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2024-08-03
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更新時(shí)間：2024-08-03 00:24:33作者：佚名
溫州市區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼管理辦法
溫州市區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼管理辦法
一、培訓(xùn)補(bǔ)貼項(xiàng)目
培訓(xùn)補(bǔ)貼項(xiàng)目包括職業(yè)培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼、項(xiàng)目制培訓(xùn)補(bǔ)貼、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
(一)職業(yè)培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼
職業(yè)培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼是指以獲取職業(yè)證書(技能人員國(guó)家職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書、專項(xiàng)能力證書，下同)為主要依據(jù)的培訓(xùn)補(bǔ)貼。
1.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
技能人員國(guó)家職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書分別按A、B、C、D類給予補(bǔ)貼，專項(xiàng)能力證書按每人600元給予補(bǔ)貼，以上培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)均含鑒定費(fèi)補(bǔ)貼(詳見附件1“溫州市職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄”，以下簡(jiǎn)稱“補(bǔ)貼目錄”)，屬于緊缺職業(yè)(工種)目錄(詳見附件2“溫州市緊缺職業(yè)工種目錄”，以下簡(jiǎn)稱“緊缺目錄”)范圍內(nèi)的技能人員國(guó)家職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮30%。
補(bǔ)貼目錄根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及上級(jí)政策調(diào)整變動(dòng)實(shí)際由市人力社保局會(huì)同市財(cái)政局適時(shí)調(diào)整，緊缺目錄由市人力社保局適時(shí)調(diào)整。
2.補(bǔ)貼對(duì)象及申領(lǐng)程序
(1)個(gè)人。
個(gè)人參加經(jīng)市區(qū)人力社保部門備案同意的職業(yè)技能培訓(xùn)并通過評(píng)價(jià)取得補(bǔ)貼目錄內(nèi)職業(yè)證書且具備以下條件之一。
?、賲⒓邮袇^(qū)失業(yè)保險(xiǎn)的職工(機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員除外);
②具有市區(qū)戶籍或在市區(qū)常住并辦有居住證或在市區(qū)辦理失業(yè)登記的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者;
?、墼谑袇^(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者(需提供相關(guān)證明);
④在溫就讀以及溫州生源在外地就讀的離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生(含技工院校高級(jí)工班以上畢業(yè)生，下同)。
其申領(lǐng)程序?yàn)椋簜€(gè)人直接申領(lǐng)。
?、偈袇^(qū)符合補(bǔ)貼條件的個(gè)人在職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)并取得補(bǔ)貼目錄內(nèi)職業(yè)證書的，通過“浙江省職業(yè)能力一體化平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱“一體化平臺(tái)”)向培訓(xùn)備案地人力社保部門申請(qǐng)補(bǔ)貼，人力社保部門按職業(yè)證書信息將補(bǔ)貼發(fā)放至符合條件人員的社會(huì)保障·市民卡金融賬戶(或銀行賬戶)。
?、谑袇^(qū)符合補(bǔ)貼條件的個(gè)人參加人力社保部門組織的技能競(jìng)賽且取得補(bǔ)貼目錄內(nèi)職業(yè)證書的，按補(bǔ)貼目錄內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)(屬于緊缺工種的按規(guī)定上浮)給予補(bǔ)貼?？h級(jí)技能競(jìng)賽向競(jìng)賽組織地人力社保部門申領(lǐng)補(bǔ)貼，市級(jí)(含)以上技能競(jìng)賽向競(jìng)賽選送地或組織地人力社保部門申領(lǐng)補(bǔ)貼，人力社保部門按職業(yè)證書信息將補(bǔ)貼發(fā)放至符合條件人員的社會(huì)保障·市民卡金融賬戶(或銀行賬戶)。
(2)用人(用工)單位。用人(用工)單位(在溫州市區(qū)范圍內(nèi)注冊(cè)登記的各類單位，不包含機(jī)關(guān)事業(yè)單位，下同)組織本單位職工(繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)至少一個(gè)險(xiǎn)種，下同)開展崗前技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)或企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)的，向失業(yè)保險(xiǎn)參保地人力社保部門申領(lǐng)補(bǔ)貼，并按取得職業(yè)證書人數(shù)、等級(jí)和補(bǔ)貼目錄內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)(屬于緊缺工種的按規(guī)定上浮)的70%直接補(bǔ)貼用人(用工)單位，不再發(fā)放個(gè)人培訓(xùn)補(bǔ)貼。
(3)院校。普通高校、職業(yè)院校(技工院校)組織本校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生(畢業(yè)學(xué)年指畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月內(nèi)，須提供學(xué)籍證明，下同)通過培訓(xùn)評(píng)價(jià)取得補(bǔ)貼目錄內(nèi)職業(yè)證書的，向培訓(xùn)備案地人力社保部門申領(lǐng)補(bǔ)貼，并按取得職業(yè)證書人數(shù)、等級(jí)和補(bǔ)貼目錄內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)(屬于緊缺工種的按規(guī)定上浮)的50%直接補(bǔ)貼院校，不再發(fā)放個(gè)人補(bǔ)貼(每人在畢業(yè)學(xué)年可享受1次補(bǔ)貼)。
(4)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。緊缺職業(yè)工種、地方特色產(chǎn)業(yè)工種(或補(bǔ)貼目錄內(nèi)A、B類職業(yè)工種)的培訓(xùn)以及就業(yè)重點(diǎn)群體(農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生(以下簡(jiǎn)稱“兩后生”)、失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員、殘疾人、有培訓(xùn)需求的高校畢業(yè)生、職業(yè)農(nóng)民等)的培訓(xùn)，各地人力社保部門可結(jié)合實(shí)際需要，以項(xiàng)目化方式通過政府購(gòu)買服務(wù)形式，委托定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開展培訓(xùn)。由購(gòu)買服務(wù)方按取得職業(yè)證書人數(shù)、等級(jí)和補(bǔ)貼目錄內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)(屬于緊缺工種的按規(guī)定上浮)直接補(bǔ)貼定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不再發(fā)放個(gè)人培訓(xùn)補(bǔ)貼。以項(xiàng)目化方式開展的培訓(xùn)，其中初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師的培訓(xùn)分別按不低于16課時(shí)、20課時(shí)、30課時(shí)、40課時(shí)和50課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，超過上述課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)的，在原補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(含緊缺上浮)的基礎(chǔ)上，再按每課時(shí)20元提高補(bǔ)貼總額，補(bǔ)貼總額最高不超過原補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(含緊缺上浮)的200%。
(二)項(xiàng)目制培訓(xùn)補(bǔ)貼
項(xiàng)目制培訓(xùn)是針對(duì)沒有職業(yè)證書的職業(yè)(工種)，通過制訂項(xiàng)目制培訓(xùn)補(bǔ)貼目錄清單，由符合規(guī)定的購(gòu)買主體通過政府購(gòu)買服務(wù)形式開展的培訓(xùn)，以培訓(xùn)合格證書、特種作業(yè)操作證書(含建筑施工特種作業(yè)人員操作證、特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證，下同)等為主要補(bǔ)貼依據(jù)。行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目制培訓(xùn)，由其負(fù)責(zé)項(xiàng)目制培訓(xùn)開班計(jì)劃、培訓(xùn)報(bào)名、補(bǔ)貼資格審查等環(huán)節(jié)的初審工作，以及項(xiàng)目制培訓(xùn)全過程監(jiān)管工作;同級(jí)人力社保部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)計(jì)劃、補(bǔ)貼資格的終審和補(bǔ)貼發(fā)放。培訓(xùn)對(duì)象為建檔立卡低收入農(nóng)戶家庭勞動(dòng)力、退役軍人、對(duì)口支援地區(qū)建檔立卡貧困人員、山區(qū)海島縣農(nóng)業(yè)漁業(yè)勞動(dòng)力等相關(guān)群體以及企業(yè)職工。
1.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
項(xiàng)目制培訓(xùn)按每人每課時(shí)20元、不超過1000元進(jìn)行補(bǔ)貼;其中特種作業(yè)操作證書補(bǔ)貼500元/人、復(fù)審培訓(xùn)補(bǔ)貼100元/人。
2.補(bǔ)貼對(duì)象及申領(lǐng)方式
(1)個(gè)人。特種作業(yè)操作證書項(xiàng)目制培訓(xùn)補(bǔ)貼對(duì)象為勞動(dòng)者個(gè)人，由個(gè)人向負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資格終審的人力社保部門申領(lǐng)補(bǔ)貼。
(2)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)合格證書項(xiàng)目制培訓(xùn)補(bǔ)貼對(duì)象為項(xiàng)目制培訓(xùn)承辦機(jī)構(gòu)，由機(jī)構(gòu)向負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資格終審的人力社保部門申領(lǐng)補(bǔ)貼。
(三)企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼
對(duì)開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)的企業(yè)按學(xué)徒類型進(jìn)行補(bǔ)貼。
職工學(xué)徒每人每年實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)低于4000元的，按實(shí)補(bǔ)貼;每人每年實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)高于4000元的，按照實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)的60%和4000元比較，按就高補(bǔ)貼，最高不超過6000元。
取得培訓(xùn)合格證書(未取得職業(yè)證書的，提供培訓(xùn)合格證書復(fù)印件)的，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%支付，取得培訓(xùn)合格證書和職業(yè)證書的，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%支付。
實(shí)習(xí)學(xué)徒補(bǔ)貼金額按企業(yè)支付給學(xué)生的全部津貼憑證確定，每人每年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不高于3000元，培訓(xùn)后企業(yè)未與實(shí)習(xí)學(xué)徒簽訂勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的不予補(bǔ)貼。
其中，屬于學(xué)生學(xué)徒的，應(yīng)提供企業(yè)支付給學(xué)生的全部津貼憑證，與實(shí)習(xí)企業(yè)簽訂的一年以上勞動(dòng)合同和參加社會(huì)保險(xiǎn)登記證明。該項(xiàng)補(bǔ)貼由企業(yè)向失業(yè)保險(xiǎn)參保地人力社保部門申領(lǐng)。
(四)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是指面向有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的兩后生、在溫普通高校在校大學(xué)生(含技工院校高級(jí)工班以上學(xué)生)、在溫就讀以及溫州生源在外地就讀的畢業(yè)2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、下崗失業(yè)人員、轉(zhuǎn)崗職工、小微企業(yè)主、個(gè)體工商戶、就業(yè)困難人員(含殘疾人)、退役軍人等各類城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)能力提升培訓(xùn)。包括SYB(創(chuàng)辦你的企業(yè))培訓(xùn)、IYB(改善你的企業(yè))培訓(xùn)(主要針對(duì)已經(jīng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的創(chuàng)業(yè)者)、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、“8+X”模擬公司創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)或經(jīng)市人力社保部門確定的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目等，培訓(xùn)學(xué)員當(dāng)年度只可報(bào)名參加其中一項(xiàng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格學(xué)員不可再重復(fù)報(bào)名參訓(xùn)，一般每班不超過50人。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)直接補(bǔ)貼開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)對(duì)象免費(fèi)參加培訓(xùn)。參加SYB、IYB培訓(xùn)取得合格證書，6個(gè)月內(nèi)在溫州實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的，按1000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼;參加網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、“8+X”模擬公司創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)取得合格證書，6個(gè)月內(nèi)在溫州實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的，按1500元/人標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)分為創(chuàng)辦企業(yè)和自謀職業(yè)兩種形式;前者要在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理企業(yè)注冊(cè)登記，后者是指在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照或在社區(qū)舉辦非正規(guī)就業(yè)組織(提供證明并以靈活就業(yè)人員參保為依據(jù)，不限險(xiǎn)種)。未實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的，按上述標(biāo)準(zhǔn)70%給予補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)行考培分離，由技能人才評(píng)價(jià)部門組織督導(dǎo)開展創(chuàng)業(yè)考評(píng)工作。
二、補(bǔ)貼審核撥付
(一)材料受理。人力社保部門接到申請(qǐng)對(duì)象的補(bǔ)貼申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)對(duì)其申請(qǐng)材料的完整性進(jìn)行初審。
(二)審核公示。受理補(bǔ)貼申請(qǐng)的人力社保部門進(jìn)行初審復(fù)核，積極落實(shí)“放管服”改革要求，對(duì)能依托信息管理平臺(tái)、信息共享或業(yè)務(wù)協(xié)同獲得的個(gè)人及單位信息、資料的，直接審核，不再要求申請(qǐng)人報(bào)送紙質(zhì)材料(確需提供的，另行提交或掃描件上傳一體化平臺(tái))，審核通過后自動(dòng)進(jìn)入公示環(huán)節(jié)。
(三)異議處理。公示期間有異議的，由人力社保部門進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核，異議成立的，取消其補(bǔ)貼資格;異議不成立的，按規(guī)定支付補(bǔ)貼，并將復(fù)核結(jié)果告知異議提出人。
(四)補(bǔ)貼撥付。公示期滿無異議的，或經(jīng)復(fù)核異議不成立的，由人力社保部門按程序撥付補(bǔ)貼資金。
三、培訓(xùn)監(jiān)督管理
(一)培訓(xùn)審核制度。
用人(用工)單位、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目制培訓(xùn)承辦機(jī)構(gòu)等培訓(xùn)主體(以下簡(jiǎn)稱“培訓(xùn)主體”)應(yīng)提前將培訓(xùn)報(bào)名計(jì)劃、培訓(xùn)工種、授課計(jì)劃、師資情況等內(nèi)容，通過一體化平臺(tái)上報(bào)人力社保部門(或相關(guān)行業(yè)主管部門)審核，實(shí)行“培訓(xùn)備案制度”，審核通過后發(fā)布培訓(xùn)計(jì)劃，學(xué)員報(bào)名后組織開展培訓(xùn)，培訓(xùn)主體對(duì)完成培訓(xùn)課程的學(xué)員進(jìn)行結(jié)業(yè)處理，人力社保部門對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象資格進(jìn)行審核。培訓(xùn)補(bǔ)貼工作流程：培訓(xùn)計(jì)劃—培訓(xùn)報(bào)名—組織培訓(xùn)—結(jié)業(yè)評(píng)估(評(píng)價(jià)認(rèn)定)—補(bǔ)貼審核—結(jié)果公示—經(jīng)費(fèi)核撥。
(二)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理。
培訓(xùn)一般應(yīng)在職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)原經(jīng)審批或備案登記的培訓(xùn)場(chǎng)所內(nèi)開展，因特殊情況借用其他場(chǎng)所開展培訓(xùn)的，應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)備案地人力社保部門同意?？鐓^(qū)域開展招生培訓(xùn)的，需經(jīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)原管轄地人力社保部門同意，再向招生培訓(xùn)所在地人力社保部門申請(qǐng)備案，并接受備案地人力社保部門監(jiān)督。培訓(xùn)主體應(yīng)健全培訓(xùn)管理制度，注重保存培訓(xùn)視頻，建立培訓(xùn)臺(tái)賬，臺(tái)賬保存期至少為三年，確?？勺匪荩⒔邮芨骷?jí)人力社保部門及其委托的第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)檢查監(jiān)督。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)當(dāng)載明學(xué)校名稱、地址、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)期限、招生對(duì)象、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。招生簡(jiǎn)章和廣告，不得含糊其詞或夸大其詞，不得有辦學(xué)許可證規(guī)定或備案以外培訓(xùn)項(xiàng)目等虛假內(nèi)容，不得作出不切實(shí)際的承諾，不得作欺騙性的誤導(dǎo)宣傳。
(三)培訓(xùn)資金渠道。
市區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資金(以下簡(jiǎn)稱“培訓(xùn)資金”)要統(tǒng)籌利用就業(yè)補(bǔ)助資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金和已有職業(yè)培訓(xùn)資金(含職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬結(jié)余資金)。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼優(yōu)先從職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬結(jié)余資金列支，專賬資金無結(jié)余的，職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼從就業(yè)補(bǔ)助資金等列支。市本級(jí)、各區(qū)培訓(xùn)資金分別列支;職業(yè)培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼、項(xiàng)目制培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼由培訓(xùn)備案地的培訓(xùn)資金列支;市區(qū)用人(用工)單位的職業(yè)培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼和企業(yè)新型學(xué)徒制補(bǔ)貼由失業(yè)保險(xiǎn)參保地的培訓(xùn)資金列支;海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)培訓(xùn)補(bǔ)貼由市本級(jí)培訓(xùn)資金列支;洞頭區(qū)的培訓(xùn)補(bǔ)貼由洞頭區(qū)培訓(xùn)資金列支。
四、工作要求
(一)突出培訓(xùn)重點(diǎn)。各地應(yīng)做好地方技能人才隊(duì)伍發(fā)展與《“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃》的對(duì)接，圍繞“浙派工匠”民生實(shí)事和“十萬工匠培育工程”，立足我市產(chǎn)業(yè)和民生發(fā)展需要，深入推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)工作。一要圍繞“提高技能人才占比”目標(biāo)，突出技能人才，特別是高技能人才培訓(xùn)評(píng)價(jià)，以開展職業(yè)資格鑒定培訓(xùn)為主體，積極推進(jìn)勞動(dòng)者“人人持證”。鼓勵(lì)行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)或工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)等牽頭組織或與用人(用工)單位合作開展職工培訓(xùn)，探索行業(yè)或園區(qū)企業(yè)職工集中培訓(xùn)。二要強(qiáng)化重點(diǎn)群體就業(yè)技能培訓(xùn)，聯(lián)動(dòng)發(fā)揮行業(yè)部門職責(zé)，對(duì)青年、高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、婦女、失業(yè)人員、殘疾人等群體做好專項(xiàng)技能培訓(xùn)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。結(jié)合“一老一小”服務(wù)、“共富工坊”建設(shè)、鄉(xiāng)村振興發(fā)展，可通過政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目化方式開展一批符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色和緊缺技能需求的培訓(xùn)，打造“一縣一品牌”“一鄉(xiāng)一特色”等技能人才培育新格局。三要加強(qiáng)急需緊缺人才培養(yǎng)，大力培養(yǎng)先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)工人，提高第二產(chǎn)業(yè)技能人才占比，著力開展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)全民數(shù)字技能培訓(xùn)和新業(yè)態(tài)從業(yè)人員培訓(xùn)。
(二)抓好工作落實(shí)。各地人力社保部門要把職業(yè)技能培訓(xùn)作為提高勞動(dòng)者素質(zhì)、保持就業(yè)穩(wěn)定、緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的關(guān)鍵舉措，作為技能增收助力“擴(kuò)中”“提低”高質(zhì)量推進(jìn)共同富裕的重要舉措，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，確保甌越工匠培育工程有效開展。各地各部門要加強(qiáng)培訓(xùn)資金監(jiān)管，做到?？顚Ｓ谩Ｙ~核算。各地人力社保部門要依托浙江省職業(yè)能力一體化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，及時(shí)匯總培訓(xùn)人員信息和數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)比對(duì)、一網(wǎng)歸集、一網(wǎng)統(tǒng)計(jì)。
(三)規(guī)范資金使用。財(cái)政、人力社保部門要嚴(yán)格資金使用范圍，對(duì)補(bǔ)貼項(xiàng)目之間有重復(fù)的，堅(jiān)決杜絕重復(fù)培訓(xùn)、多頭培訓(xùn)。職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)行實(shí)名制管理，以參加培訓(xùn)人員的身份證信息進(jìn)行培訓(xùn)報(bào)名注冊(cè)，培訓(xùn)補(bǔ)貼每人每年可享受不超過3次，同一職業(yè)(工種)同一等級(jí)不得重復(fù)享受。對(duì)組織項(xiàng)目制培訓(xùn)的行業(yè)主管部門，按照“資金跟著項(xiàng)目走”和“誰培訓(xùn)、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，做好資金劃撥和培訓(xùn)管理。行業(yè)主管部門應(yīng)依據(jù)年度培訓(xùn)計(jì)劃任務(wù)數(shù)向同級(jí)財(cái)政、人力社保部門提交年度培訓(xùn)預(yù)算資金。經(jīng)信、教育、商務(wù)、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、退役軍人、婦聯(lián)、殘聯(lián)等市級(jí)行業(yè)主管部門要結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)各自牽頭實(shí)施的培訓(xùn)補(bǔ)貼制定具體實(shí)施細(xì)則，規(guī)范經(jīng)辦流程。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。人力社保部門、行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督管理，對(duì)培訓(xùn)班的日常監(jiān)管，由受理備案的部門牽頭負(fù)責(zé)，其他相關(guān)單位應(yīng)給予積極配合。各地要積極探索引入第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管，培訓(xùn)主體弄虛作假騙取培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的，由培訓(xùn)主管單位追回其非法所得，對(duì)以虛假培訓(xùn)等套取、騙取資金的行為，要依法依紀(jì)予以嚴(yán)懲。財(cái)政、人力社保部門要將專賬資金管理使用情況列入內(nèi)部監(jiān)督檢查重點(diǎn)范圍，并自覺接受和主動(dòng)配合紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。
五、其他事項(xiàng)
(一)本辦法中的補(bǔ)貼對(duì)象原則上應(yīng)在法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)(男性16-60周歲，女性16-50周歲)，并將確有就業(yè)能力和培訓(xùn)需求、未按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金的人員(不設(shè)年齡上限)納入補(bǔ)貼對(duì)象，申領(lǐng)補(bǔ)貼的資格條件審核以報(bào)名時(shí)間為準(zhǔn)。
(二)本辦法所稱補(bǔ)貼目錄內(nèi)職業(yè)證書是指《溫州市職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄》職業(yè)項(xiàng)目(工種)內(nèi)我市各級(jí)人力社保部門核發(fā)的職業(yè)證書，浙江省級(jí)人力社保部門核發(fā)的技能人員國(guó)家職業(yè)資格證書，我市企業(yè)、院校及其他第三方社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)核發(fā)并經(jīng)浙江省省級(jí)、溫州市各級(jí)人力社保部門備案的職業(yè)技能等級(jí)證書。
(三)本辦法所稱職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是指經(jīng)人力社保部門審批或備案的普通高校、職業(yè)院校(技工學(xué)校)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、縣級(jí)(含)以上技能大師工作室、市級(jí)(含)以上高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)。技能大師工作室、公共實(shí)訓(xùn)基地可根據(jù)授牌時(shí)申報(bào)的職業(yè)(工種)情況，參照職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向社會(huì)提供相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是指各地人力社保部門通過政府購(gòu)買服務(wù)形式遴選的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目制培訓(xùn)承辦機(jī)構(gòu)是指行業(yè)主管部門通過政府購(gòu)買服務(wù)形式遴選承擔(dān)項(xiàng)目制培訓(xùn)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)是日常開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的實(shí)體機(jī)構(gòu)，包括經(jīng)人力社保部門審批的具備創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目資質(zhì)的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，具備培訓(xùn)條件、愿意承擔(dān)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作且經(jīng)人力社保部門備案的普通高校(含技工院校)、市級(jí)以上科創(chuàng)孵化基地等實(shí)體。
(四)本辦法中用工(用人)單位為勞務(wù)派遣員工開展培訓(xùn)的可享受職業(yè)培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼，應(yīng)在人員名單中填寫勞務(wù)派遣公司名稱并上傳勞動(dòng)合同，同時(shí)提供并上傳勞務(wù)派遣協(xié)議、勞務(wù)派遣公司資質(zhì)證明(加蓋公章)、勞務(wù)派遣人員工資轉(zhuǎn)賬記錄(加蓋公章)。勞務(wù)派遣企業(yè)為本企業(yè)工作的員工(未派遣到用工單位)申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的，應(yīng)提供承諾函。
(五)溫州市區(qū)(含市本級(jí)、鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)、溫州灣新區(qū)、海經(jīng)區(qū))、洞頭區(qū)按本辦法開展職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼管理工作，各縣(市)參照?qǐng)?zhí)行。對(duì)用人(用工)單位的職業(yè)培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼，各縣(市)可結(jié)合本地培訓(xùn)資金情況，在補(bǔ)貼目錄內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)(屬于緊缺工種的按規(guī)定上浮)的70%—100%區(qū)間自主合理確定比例。
(六)本辦法適用于2023年4月1日以后取得職業(yè)證書、培訓(xùn)合格證書的補(bǔ)貼對(duì)象，補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)在證書核發(fā)之日起一年內(nèi)申請(qǐng)。為保證工作連續(xù)性，2023年4月1日(不含)之前取得職業(yè)證書、培訓(xùn)合格證書的補(bǔ)貼對(duì)象,仍按照《溫州市區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼管理辦法》(溫人社發(fā)〔2022〕24號(hào))文件執(zhí)行。
(七)本辦法自2023年4月1日起施行，由溫州市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。本辦法有效期內(nèi)如因國(guó)家和上級(jí)有關(guān)部門政策調(diào)整的，按國(guó)家和上級(jí)政策規(guī)定執(zhí)行。
附件1
2023年溫州市職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄
類別 | 職業(yè)（工種、項(xiàng)目） | 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) | |||
級(jí)別 | 金額（元） | ||||
職業(yè)培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼 | 技能人員國(guó)家職業(yè)資格證書（職業(yè)技能等級(jí)證書） | A | 車工、銑工、焊工、鑄造工、鍛造工、鉗工、磨工、沖壓工、金屬熱處理工、鍋爐操作工、機(jī)床裝調(diào)維修工、模具工、起重裝卸機(jī)械操作工、電切削工、金屬軋制工、多工序數(shù)控機(jī)床操作調(diào)整工、電氣設(shè)備安裝工、變壓器互感器制造工、制冷工、儀器儀表制造工、小型家用電器制造工、電子專用設(shè)備裝調(diào)工、印刷操作員、非織造布制造工 | 初級(jí) | 1200 |
中級(jí) | 1700 | ||||
高級(jí) | 2300 | ||||
技師 | 2800 | ||||
高級(jí)技師 | 3800 | ||||
B | 高低壓電器及成套設(shè)備裝配工、電池制造工、縫紉工、圓珠筆制造工、鎖具修理工、制鞋工、鞋類設(shè)計(jì)師、服裝制版師、中央空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行操作員、電工、汽車維修工、電梯安裝維修工、制冷空調(diào)系統(tǒng)安裝維修工、家用電子產(chǎn)品維修工、工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)操作員、工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)運(yùn)維員、制圖員、設(shè)備點(diǎn)檢員、眼鏡架制作工、眼鏡驗(yàn)光員、眼鏡定配工、印前處理和制作員、印后制作員、塑料擠出工、塑料編織工、橡膠半成品制造工、飼料加工工、茶葉加工工、工藝品雕刻工 | 初級(jí) | 1000 | ||
中級(jí) | 1500 | ||||
高級(jí) | 2000 | ||||
技師 | 2500 | ||||
高級(jí)技師 | 3500 | ||||
C | 計(jì)算機(jī)及外部設(shè)備裝配調(diào)試員、物聯(lián)網(wǎng)安裝調(diào)試員、網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理員、包裝設(shè)計(jì)師、手工木工、砌筑工、中式烹調(diào)師、西式烹調(diào)師、中式面點(diǎn)師、西式面點(diǎn)師、養(yǎng)老護(hù)理員、家政服務(wù)員、嬰幼兒發(fā)展引導(dǎo)員、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷師、物流服務(wù)師、快遞員、快件處理員、美容師、美發(fā)師、插花花藝師、評(píng)茶員 | 初級(jí) | 900 | ||
中級(jí) | 1200 | ||||
高級(jí) | 1600 | ||||
技師 | 2000 | ||||
高級(jí)技師 | 2500 | ||||
D | 國(guó)家職業(yè)資格目錄中除上述A、B、C類以外的其他由浙江省省級(jí)、溫州市各級(jí)人力社保部門核發(fā)或備案的技能人員國(guó)家職業(yè)資格證書（職業(yè)技能等級(jí)證書） | 初級(jí) | 800 | ||
中級(jí) | 1000 | ||||
高級(jí) | 1400 | ||||
技師 | 1800 | ||||
高級(jí)技師 | 2200 | ||||
專項(xiàng)能力證書 | 專項(xiàng)能力證書 | 600 | |||
項(xiàng)目制培訓(xùn)補(bǔ)貼 | 按取得培訓(xùn)合格證書人數(shù)20元/課時(shí)，不超過1000元。 | ||||
高危行業(yè)、特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn) | 新證 | 500 | |||
復(fù)審 | 100 | ||||
創(chuàng)業(yè) 培訓(xùn)補(bǔ)貼 | SYB、IYB培訓(xùn) | 1000 | |||
“8+X”模擬公司創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn) 網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) | 1500 | ||||
企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼 | 職工學(xué)徒 | 每人每年實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)少于4000元的，按實(shí)補(bǔ)貼。實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)大于4000元的，按照培訓(xùn)費(fèi)×0.6和4000元比較，按就高補(bǔ)貼，最高不超過6000元。僅取得培訓(xùn)合格證書的，按上述標(biāo)準(zhǔn)50%支付。 | |||
學(xué)生學(xué)徒 | 培訓(xùn)后簽訂勞動(dòng)合同，繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，對(duì)照實(shí)習(xí)津貼最高補(bǔ)貼3000元。 | ||||
備注：本補(bǔ)貼目錄由市人力社保局、市財(cái)政局實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，在溫州市人力社保局網(wǎng)站公布。
附件2
專項(xiàng)職業(yè)能力證書參考目錄
專項(xiàng)職業(yè)能力 | 柑橘繁育、楊梅種植、草莓種植、香榧栽培、臨安山核桃加工、香菇生產(chǎn)、開化食用菌種植、石斛加工、園藝布景、清水魚養(yǎng)殖、白葉茶栽培、茶園植保、黑茶制作、茶藝培訓(xùn)、黃茶加工、開化龍頂茶制作、紅糖制作（義烏）、裱花蛋糕制作、傳統(tǒng)豆腐皮撈制（浦江）、手工番薯粉絲制作、貢面制作（常山）、浦江一根面制作、木地板鋪裝、轉(zhuǎn)椅槍釘、轉(zhuǎn)椅縫紉、印花分色處理、織襪擋車、箱包縫紉、刀劍鞘制作、刀劍外飾裝具、刀劍身鍛制、瑩石雕刻、陶瓷雕刻、竹子雕刻、根雕、銀制品制作、昌化雞血石坯敲雕、青田石雕敲坯、龍泉青瓷拉坯、龍泉青瓷刻花、紹興花雕制作、越窯青瓷制作、婺州窯燒制、龍游方坦窯乳濁釉瓷燒制、水晶玻璃刻面、剪紙制作、西硯制作、金漆造像、竹制品加工、飾品制模、串珠制作、珍珠飾品制作、油品儲(chǔ)運(yùn)調(diào)合、中藥調(diào)制、不銹鋼鍋拋光、鍋柄鉚接、古建磚瓦燒制、工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用與維護(hù)、機(jī)械手操作、內(nèi)燃機(jī)調(diào)試、內(nèi)燃機(jī)裝配、軸承套圈車削、智能馬桶裝配、眼鏡點(diǎn)焊、金線焊接、網(wǎng)絡(luò)綜合布線、服裝定制人體測(cè)量、服裝平面制版、服裝樣衣制作、盤扣制作、鉤銹制作、蕭山花邊挑繡、電動(dòng)汽車驅(qū)動(dòng)電機(jī)維修、眼鏡割片調(diào)機(jī)、網(wǎng)店客服、網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)店操作、網(wǎng)店美工、農(nóng)村電商銷售、跨境（進(jìn)口）電商運(yùn)營(yíng)、航運(yùn)經(jīng)紀(jì)、快遞客服、貨運(yùn)代理、物流配送、人像攝影、網(wǎng)頁美工、畬族風(fēng)情旅游服務(wù)、餐廳服務(wù)管理、民宿管家服務(wù)、龍游發(fā)糕制作、德輝薄酥餅制作、縉云燒餅制作、氣糕制作、小籠包制作（嵊州）、油條制作、生煎包制作、寧波湯圓制作、麥餅制作、魚皮餛飩制作、粽子制作、慶元黃粿制作、畬鄉(xiāng)粉皮制作、寧波三臭腌制、柯城水晶糕制作、建德豆腐包制作、寧波海鮮面制作、魚丸制作（石浦）、藥膳制作、餐飲安全管理、短視頻制作、電商數(shù)據(jù)分析、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)、道路保潔、開化保姆、手機(jī)維修 |
備注：專項(xiàng)職業(yè)能力證書目錄實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，具體以溫州市人力社保局網(wǎng)站發(fā)布為準(zhǔn)。
附件3
2023年溫州市緊缺職業(yè)(工種)目錄
序號(hào) | 職業(yè)（工種） | 等級(jí) | 序號(hào) | 職業(yè)（工種） | 等級(jí) |
1 | 車工 | 五級(jí)至一級(jí) | 17 | 電氣設(shè)備安裝工 | 五級(jí)至一級(jí) |
2 | 銑工 | 五級(jí)至一級(jí) | 18 | 鞋類設(shè)計(jì)師 | 三級(jí)至一級(jí) |
3 | 焊工 | 五級(jí)至一級(jí) | 19 | 制鞋工 | 五級(jí)至二級(jí) |
4 | 電工 | 五級(jí)至一級(jí) | 20 | 縫紉工 | 五級(jí)至一級(jí) |
5 | 鑄造工 | 五級(jí)至一級(jí) | 21 | 服裝制版師 | 四級(jí)至一級(jí) |
6 | 鍛造工 | 五級(jí)至一級(jí) | 22 | 制冷空調(diào)系統(tǒng)安裝維修工 | 五級(jí)至一級(jí) |
7 | 鉗工 | 五級(jí)至一級(jí) | 23 | 汽車維修工 | 五級(jí)至一級(jí) |
8 | 磨工 | 五級(jí)至一級(jí) | 24 | 制冷工 | 五級(jí)至二級(jí) |
9 | 模具工 | 四級(jí)至一級(jí) | 25 | 家用電子產(chǎn)品維修工 | 五級(jí)至一級(jí) |
10 | 電梯安裝維修工 | 五級(jí)至一級(jí) | 26 | 眼鏡定配工 | 五級(jí)至二級(jí) |
11 | 機(jī)床裝調(diào)維修工 | 四級(jí)至一級(jí) | 27 | 眼鏡驗(yàn)光員 | 五級(jí)至一級(jí) |
12 | 起重裝卸機(jī)械操作工 | 五級(jí)至一級(jí) | 28 | 眼鏡架制作工 | 五級(jí)至一級(jí) |
13 | 沖壓工 | 五級(jí)至一級(jí) | 29 | 工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)運(yùn)維員 | 四級(jí)至一級(jí) |
14 | 電切削工 | 五級(jí)至一級(jí) | 30 | 工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)操作員 | 四級(jí)至一級(jí) |
15 | 多工序數(shù)控機(jī)床操作調(diào)整工 | 四級(jí)至一級(jí) | 31 | 人工智能訓(xùn)練師 | 五級(jí)至一級(jí) |
16 | 高低壓電器及成套設(shè)備裝配工 | 二級(jí)至一級(jí) | 32 | 物聯(lián)網(wǎng)安裝調(diào)試員 | 五級(jí)至一級(jí) |
33 | 網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理員 | 五級(jí)至一級(jí) | 39 | 非織造布制造工 | 五級(jí)至一級(jí) |
34 | 互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷師 | 三級(jí)至一級(jí) | 40 | 制圖員 | 三級(jí)至二級(jí) |
35 | 印前處理和制作員 | 五級(jí)至一級(jí) | 41 | 養(yǎng)老護(hù)理員 | 三級(jí)至一級(jí) |
36 | 印刷操作員 | 五級(jí)至一級(jí) | 42 | 家政服務(wù)員 | 三級(jí)至二級(jí) |
37 | 印后制作員 | 五級(jí)至一級(jí) | 43 | 保育師 | 三級(jí)至一級(jí) |
38 | 塑料擠出工 | 五級(jí)至三級(jí) | |||
注：上述職業(yè)(工種)均為職業(yè)名稱，職業(yè)名稱下設(shè)的工種/職業(yè)方向不再羅列;同時(shí)符合本目錄內(nèi)職業(yè)名稱及等級(jí)的，即為2023年度緊缺職業(yè)(工種)。