在拆遷安置補(bǔ)償中，你不能做的兩件事情
2024-06-28
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更新時間：2024-06-28 17:35:30作者：未知
最近，小明家要拆遷。
因為對拆遷補(bǔ)償不滿意，他盤算著“就不搬、耗著，多爭取點拆遷款”。
但是，小明聽說，一直不搬，最后法院會強(qiáng)制拆。
小明擔(dān)心的是，正是司法強(qiáng)拆這個事兒。
2011年《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(以下簡稱《條例》)施行后，“司法強(qiáng)拆”一詞替代“行政強(qiáng)拆”，開始頻繁出現(xiàn)在拆遷戶的視線里。
“司法強(qiáng)拆”到底是個什么鬼，大多數(shù)老百姓不懂。
有些人甚至覺得，以前，是政府說強(qiáng)拆就強(qiáng)拆了，現(xiàn)在，是法院給了政府“司法文書”這個更名正言順的理由去拆他們房子，爭取拆遷款更難了。
小明想知道，司法強(qiáng)拆時代，他還能阻止自己家的房子被強(qiáng)拆嗎?來來，在明小編給你指指路。
第一招：阻滯強(qiáng)拆步伐，將司法強(qiáng)拆“扼殺在搖籃里”
俗話說，知己知彼百戰(zhàn)百勝。
所以，你得知道何謂“司法強(qiáng)拆”。
《條例》第28條規(guī)定，被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
這條規(guī)定往通俗了理解，有兩點。
一是司法強(qiáng)拆有三個前提條件，而且缺一不可。
第一，拆遷期限到了，你家房子還沒主動搬。
第二，到期不搬也就算了，你對拆遷款不滿意，但也沒有針對“征收補(bǔ)償決定”申請行政復(fù)議。
第三，到期你沒搬家，也沒申請復(fù)議，更沒去提起行政訴訟。
這三點，但凡你做到了一點，申請司法強(qiáng)拆這個事情暫時就不會發(fā)生了。
二是誰有權(quán)力申請司法強(qiáng)拆?答案是作出房屋征收決定的市、縣級人民政府(實踐中以區(qū)、縣一級政府較為常見)。
而在征收中同樣較為活躍的國土部門、拆遷辦、街道辦等組織則無權(quán)申請司法強(qiáng)拆。
從解讀可以看得出，復(fù)議、訴訟等法律程序具有阻滯強(qiáng)拆步伐的巨大現(xiàn)實作用，幾乎無可替代。
不懂法，還想爭取讓自己獲得公平合理補(bǔ)償款，那就及早聘請專業(yè)的拆遷律師吧。
第二招：司法強(qiáng)拆申請已提出?那就“見招出招”吧
假如，拆遷期限到了。
但你沒有搬遷，復(fù)議、訴訟等法律程序，你一樣也沒走。
很抱歉，你可能要面臨司法強(qiáng)拆了。
這時候，作出征收決定的政府會向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾岢鏊痉◤?qiáng)拆申請。
一旦申請被批準(zhǔn)，那接下來，你的房子就要被合法強(qiáng)拆了。
但是不要放棄，在申請未被批準(zhǔn)前，你還可以有努力的空間。
萬一，政府提出的申請不能被通過呢?
我們先來了解下，這類申請是如何被提出的，辦理標(biāo)準(zhǔn)如何。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于辦理申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定案件若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，政府向法院提交強(qiáng)拆申請，需要提供包括強(qiáng)制執(zhí)行申請書、征收補(bǔ)償決定及相關(guān)證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件、征收補(bǔ)償決定送達(dá)憑證、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估材料等多份材料(了解具體材料內(nèi)容，可查閱《條例》第28條規(guī)定以及《規(guī)定》第2條相關(guān)規(guī)定)。
這些材料，可供法院審查涉案征收行為的程序合法性。
因此，若案件中存在送達(dá)、催告等程序漏洞，則政府的強(qiáng)執(zhí)申請可能難以獲得法院的支持。
《規(guī)定》第6條，還規(guī)定了申請不準(zhǔn)予執(zhí)行的一些情形。
比如，征收補(bǔ)償決定明顯不符合公平補(bǔ)償原則，嚴(yán)重?fù)p害了拆遷戶的合法權(quán)益，或者說讓拆遷戶的基本生活、生產(chǎn)經(jīng)營條件沒有了保障，等等(法律規(guī)定不準(zhǔn)予執(zhí)行的情形共有七大項，但對拆遷戶來說，自己去判斷有些難度。
特別是涉及一些程序的把握，拆遷戶得需要專業(yè)維權(quán)律師的幫助)。
法院在審查期間，會對上述材料以及情形進(jìn)行審查。
期間，法院會根據(jù)需要調(diào)取相關(guān)證據(jù)、詢問當(dāng)事人、組織聽證或者進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。
這一程序過程中，專業(yè)維權(quán)律師會發(fā)揮關(guān)鍵性的作用，充分利用程序性權(quán)利來阻滯強(qiáng)拆發(fā)生。
審查期過，如果政府提出的強(qiáng)拆申請材料齊全合法，也沒有任何一項不準(zhǔn)予執(zhí)行的情形，那申請就可能被法院批準(zhǔn)了。
第三招：司法強(qiáng)拆勢不可擋，且看他執(zhí)行是否合法
強(qiáng)拆申請已批準(zhǔn)，接下來，你的房子要被拆了。
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，強(qiáng)拆申請批準(zhǔn)后，一般是由作出征收補(bǔ)償決定的市、縣級人民政府組織實施，也可以由人民法院執(zhí)行。
實踐中，通常強(qiáng)調(diào)“裁執(zhí)分離”，意思是，司法強(qiáng)拆的裁決由法院作出，具體的強(qiáng)拆行為由申請的人民政府組織實施。
也就是說，司法強(qiáng)拆，也是“行政機(jī)關(guān)的強(qiáng)拆行為”。
怎么拆，是個問題。
《民事訴訟法》第252條規(guī)定，強(qiáng)制遷出房屋或者強(qiáng)制退出土地，由院長簽發(fā)公告，責(zé)令被執(zhí)行人在指定期間履行。
被執(zhí)行人逾期不履行的，由執(zhí)行員強(qiáng)制執(zhí)行。
強(qiáng)制執(zhí)行時，被執(zhí)行人是公民的，應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行人或者他的成年家屬到場;被執(zhí)行人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)通知其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人到場。
拒不到場的，不影響執(zhí)行。
被執(zhí)行人是公民的，其工作單位或者房屋、土地所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)派人參加。
執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)將強(qiáng)制執(zhí)行情況記入筆錄，由在場人簽名或者蓋章。
強(qiáng)制遷出房屋被搬出的財物，由人民法院派人運至指定處所，交給被執(zhí)行人。
被執(zhí)行人是公民的，也可以交給他的成年家屬。
因拒絕接收而造成的損失，由被執(zhí)行人承擔(dān)。
這份看上去有點長的執(zhí)行規(guī)范，側(cè)面表明了，在司法強(qiáng)拆的最后一個環(huán)節(jié)——執(zhí)行過程中，政府仍有可能出現(xiàn)違法情形。
你努力了，房屋最終還是被推平了。
但協(xié)商談判的平臺還在，獲取公平合理補(bǔ)償?shù)臋C(jī)會客觀上依然存在。
當(dāng)然，前提是，要與維權(quán)律師密切配合，讓依法維權(quán)能夠持續(xù)。