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一樣的，稅收保全是強(qiáng)制措施的一種，稅收保全措施，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定的納稅期之前，對有逃避納稅義務(wù)的納稅人，限制其處理可用作繳納稅款的存款、商品、貨物等財產(chǎn)的一種行政強(qiáng)制措施，其目的是預(yù)防納稅人逃避稅款繳納義務(wù)，防止以后稅款的征收不能保證或難以保證，以保證國家稅款的及時、足額入庫。

所以，稅收保全是行政強(qiáng)制執(zhí)行措施。如果納稅人不能提供納稅擔(dān)保，經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列稅收保全措施：

1、書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款。

2、扣押、查封納稅人的價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn)。

納稅人在上款規(guī)定的期限內(nèi)繳納稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須立即解除稅收保全措施;

限期期滿仍未繳納稅款的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)，從其凍結(jié)的存款中扣繳稅款，或者依法拍賣或者變賣所扣押、查封的商品、貨物或者其他財產(chǎn)，以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。

簡易稅收保全措施沒有規(guī)定期限，從法理上分析，應(yīng)為當(dāng)場繳納。一般稅收保全措施的期限為最長不超過15日。特殊稅收保全措施的期限比較復(fù)雜，需重點討論。特殊稅收保全措施之所以特殊，是因為稅務(wù)機(jī)關(guān)在檢查納稅人以前納稅期時，發(fā)現(xiàn)納稅人有逃避納稅義務(wù)行為，并有明顯的轉(zhuǎn)移隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財產(chǎn)或者應(yīng)稅的收入的跡象所采取的一種應(yīng)急手段。

當(dāng)然，為保障納稅人的利益，此種稅收保全措施的期限一般不超過6 個月，超過期限的，應(yīng)自動解除稅收保全措施。

采取稅收保全措施不當(dāng)，或者納稅人在限期內(nèi)已繳納稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)未立即解除稅收保全措施，使納稅人的合法權(quán)益遭受損失的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。個人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品，不在稅收保全措施的范圍之內(nèi)。

在日常生活中，當(dāng)稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人以前納稅期的稅款已有定論時，應(yīng)采取強(qiáng)制措施，以保證應(yīng)納稅款入庫;當(dāng)尚未有定論時，為避免稅款流失，應(yīng)果斷地依法采取稅收保全措施，因此，并不需要責(zé)令納稅人限期繳納及提供擔(dān)保。