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房屋被強拆后，即使被法院判決確認(rèn)違法，恢復(fù)原狀的請求往往也因成本過高得不到支持。

當(dāng)事人痛心疾首之余，就要考慮向政府要求征收補償還是行政賠償?shù)膯栴}了。

補償與賠償，一字之差，被拆遷人所爭取到的利益卻可能存在較大差別。

中國人向來安土重遷，征收安置補償問題更是與被拆遷人此后生計息息相關(guān)，那么應(yīng)該如何選擇這兩種維權(quán)請求呢?近階段，對類似問題的咨詢很多，本文在明所的王金龍律師希望能夠提供解決此類問題的思路……

房屋拆遷補償是指拆遷人對被拆除房屋的所有人，依照《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定給予的補償。

根據(jù)該條例和實際操作中的規(guī)定和應(yīng)用，拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以是房屋產(chǎn)權(quán)置換，還可以選擇結(jié)合型的補償方式。

拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)主要是被征收房屋的市場價格。

而對于集體土地征收，我國法律規(guī)定各地政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、當(dāng)?shù)厝司杖朐鲩L幅度等情況，每2至3年對征地補償標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整，逐步提高征地補償水平。

如今實施的征地補償標(biāo)準(zhǔn)已超過規(guī)定年限的省份如未及時調(diào)整，將不予通過用地審查。

各類具體的價格補償標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣物價局依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟水平和人均收入水平等情況進行定價。

關(guān)于集體土地征收政策的補償標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《土地管理法》第47條的規(guī)定，征地補償有三大塊，即：土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費。

對于這三項費用的分配：安置補助費、青苗費是直接支付給被征地人的，土地補償費給村集體。

關(guān)于國有土地，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條的規(guī)定：作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

行政賠償責(zé)任屬于國家賠償責(zé)任的一種，須具備三個構(gòu)成要件：行政侵權(quán)行為、損害事實、侵權(quán)行為與損害事實之間有因果關(guān)系。

根據(jù)《國家賠償法》第四條第三、四款：“行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：

(三)違法征收、征用財產(chǎn)的;

(四)造成財產(chǎn)損害的其他違法行為。

由此可見，征地拆遷行為導(dǎo)致被拆遷人權(quán)益受損的，政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的是行政賠償責(zé)任。

在明拆遷律師要提醒各位朋友的是，在拆遷實務(wù)中，行政賠償責(zé)任卻有兩點重要缺陷是需要被拆遷人注意的，一是賠償范圍有限。

作為國家賠償?shù)囊环N，行政賠償遵循一定的計算標(biāo)準(zhǔn)，受害人有時往往得不到足額、全面的賠償。

行政賠償責(zé)任也不考慮間接損害。

二是舉證困難。

與補償不同，被征收人還需要承擔(dān)損失的舉證責(zé)任。

但我們知道，房屋一旦被拆，室內(nèi)物品被損毀埋壓，即使只是基礎(chǔ)性的舉證義務(wù)的履行又談何容易?

而征收補償相對而言對被征收人權(quán)益的保障、落實更加有利。

結(jié)合《土地管理法》《國有土地上房屋征收與補償條例》，以及相關(guān)司法解釋及政策性文件，其有一些重要原則無法忽視：“被征地拆遷者生活水平不降低，長遠(yuǎn)生計有保障”，“對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格”。

這些原則的明文規(guī)定，都能夠較好的保證被征收人在房屋被拆除后的居住條件與生活水平。

需要補充的一點是，2018年1月25日，最高人民法院第三巡回法庭就“許水云訴金華市婺城區(qū)人民政府行政強制及行政賠償案”作出再審判決，確立了行政機關(guān)須對違法強拆行為所造成的損害實施“全面賠償”的原則，明確指出“產(chǎn)權(quán)人所獲得的行政賠償不得低于其房屋被合法征收時所應(yīng)獲得的補償”。

這一具有重大標(biāo)志性、示范性的判決將有望改變既往“賠償不如補償”的情勢，為房屋已遭強拆的被征收人帶來福音。

簡言之，實踐中對被征收人的補償數(shù)額是要等于或高于被征收人所遭受的實際損失的。

當(dāng)然，拆遷實務(wù)中各種案情不一而足，各有其特殊性，此時一定要盡早尋求律師幫助，針對具體案情進行維權(quán)。

而無論是申請行政賠償還是與征收方就補償事宜協(xié)商、談判，及時采取維權(quán)行動都是被征收人所必須要做的。