2024山東社保繳費(fèi)基數(shù)上下限標(biāo)準(zhǔn)（21年山東社?；鶖?shù)）
2024-08-02
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更新時(shí)間：2024-08-02 13:28:29作者：佚名
關(guān)于推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施
為適應(yīng)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系新變化，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)住房的新期待，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，特制定以下政策措施。
一、加大金融支持力度
?。ㄒ唬┙档蛡€(gè)人首付比例
對于貸款購買商品住房的居民家庭，首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為不低于15%，二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為不低于25%。（責(zé)任單位：中國人民銀行萍鄉(xiāng)市分行、萍鄉(xiāng)金融監(jiān)管分局，安源區(qū)人民政府、湘東區(qū)人民政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)管委會。以下均需安源區(qū)人民政府、湘東區(qū)人民政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)管委會落實(shí)，不再列出。）
?。ǘ┤∠》可虡I(yè)性個(gè)人貸款利率政策下限
取消首套住房和二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率政策下限。根據(jù)市場利率定價(jià)自律機(jī)制指導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)做好自律管理工作，密切監(jiān)測轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在政策落實(shí)后的利率執(zhí)行情況，結(jié)合我市房地產(chǎn)市場發(fā)展形勢，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，強(qiáng)化市場主體自主協(xié)商，推動房地產(chǎn)市場充分競爭后形成新的較為穩(wěn)定的均衡水平。（責(zé)任單位：中國人民銀行萍鄉(xiāng)市分行、萍鄉(xiāng)金融監(jiān)管分局、市政府辦公室）
（三）優(yōu)化住房公積金有關(guān)政策
取消職工購買第三套及以上住房提取住房公積金政策限制，支持職工購買自住住房就可辦理住房公積金提??；開通萍鄉(xiāng)市住房公積金貸款期限變更業(yè)務(wù)；增加住房公積金貸款還款方式，在原“等額本息”的貸款還款方式上，增加“等額本金”還款方式；提高繳存職工購房貸款最高額度，萍鄉(xiāng)市雙職工購建第一套自住住房的貸款最高額度為80萬元；調(diào)整靈活就業(yè)人員繳存基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)及可貸額度，靈活就業(yè)人員住房公積金的月繳存額只需符合住房公積金“限高保低”政策規(guī)定，即不得超過住房公積金管理中心公布的當(dāng)年最高月繳存額標(biāo)準(zhǔn)，不得低于最低月繳存額標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市住建局、市住房公積金管理中心）
?。ㄋ模┘哟筱y行信貸支持
對購買商業(yè)辦公類商品房申請購房貸款的，銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)按照“應(yīng)貸盡貸、應(yīng)快盡快”的原則發(fā)放按揭貸款，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)按國家規(guī)定的利率政策低限發(fā)放商業(yè)辦公類用房購房貸款。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合中小微創(chuàng)新企業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，支持對商業(yè)辦公類商品房自持、租賃及運(yùn)營的信貸需求。（責(zé)任單位：中國人民銀行萍鄉(xiāng)市分行、萍鄉(xiāng)金融監(jiān)管分局、市政府辦公室）
二、優(yōu)化房地產(chǎn)項(xiàng)目用地和規(guī)劃管理
（五）優(yōu)化新增用地供應(yīng)
建立對應(yīng)商品房去化周期、房地產(chǎn)用地存量的房地產(chǎn)用地供應(yīng)調(diào)節(jié)機(jī)制，合理控制安源區(qū)、湘東區(qū)、萍鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)新增房地產(chǎn)用地，對商品住宅去化周期超過36個(gè)月的，原則上暫停新增商品住宅用地新增建設(shè)用地報(bào)批、出讓；商品住宅去化周期在18個(gè)月（不含）至36個(gè)月之間的，按照“盤活多少、供應(yīng)多少”的原則，根據(jù)本年度內(nèi)盤活的存量商品住宅用地面積（包括竣工和收回）動態(tài)確定其新出讓的商品住宅用地面積上限。將臨水、臨湖、近山等生態(tài)環(huán)境優(yōu)美以及公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施配套較好的區(qū)域作為優(yōu)質(zhì)住房重點(diǎn)建設(shè)片區(qū)。完善城市功能，補(bǔ)齊公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施短板。當(dāng)商業(yè)辦公類商品房去化周期連續(xù)三個(gè)月在24-36個(gè)月時(shí)，原則上當(dāng)年非住宅商品房用地供應(yīng)計(jì)劃轉(zhuǎn)化為建筑面積總量不超過上三個(gè)年度平均銷售總量；去化周期連續(xù)三個(gè)月超過36個(gè)月時(shí)，除市重點(diǎn)招商項(xiàng)目外，原則上暫停新的商業(yè)辦公類商品房項(xiàng)目用地出讓。嚴(yán)格控制新增商住混合用地中商業(yè)用地比例，原則上控制在15%以內(nèi)，確需調(diào)整的，由資規(guī)部門依法依規(guī)提請市政府按“一事一議”原則審議。新出讓的商業(yè)辦公類房地產(chǎn)項(xiàng)目用地，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃用途開發(fā)、建設(shè)、銷售、使用，嚴(yán)禁擅自改變?yōu)榫幼∮猛净蝾愖≌ⅰΦ貕K內(nèi)商業(yè)相對集中布局的商住混合項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)充分考慮住宅物業(yè)服務(wù)區(qū)域劃分問題，科學(xué)規(guī)劃設(shè)施設(shè)備布局，盡量避免商業(yè)、住宅有關(guān)設(shè)施設(shè)備共建共用。（責(zé)任單位：市資規(guī)局、市住建局）
?。┐龠M(jìn)存量土地流通轉(zhuǎn)讓
自該文件印發(fā)之日至2027年12月31日，對于因規(guī)劃調(diào)整、企業(yè)經(jīng)營困難或破產(chǎn)造成無法全部開發(fā)利用的土地，由開發(fā)企業(yè)提出申請，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可按規(guī)定分割宗地。對于企業(yè)因經(jīng)營需要不再繼續(xù)開發(fā)，或無法繼續(xù)開發(fā)的部分，可分割宗地轉(zhuǎn)讓給其他經(jīng)營主體開發(fā)利用。允許未達(dá)到項(xiàng)目投資額25%的土地，在簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議后，先辦理預(yù)告登記，在投資額達(dá)到法定轉(zhuǎn)讓條件后再辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。推動房地產(chǎn)用地轉(zhuǎn)讓時(shí)“帶押過戶”，促進(jìn)土地二級市場流通轉(zhuǎn)讓。鼓勵(lì)制定支持房地產(chǎn)項(xiàng)目分期開發(fā)建設(shè)的政策，細(xì)化有關(guān)分期辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》等審批手續(xù)、分期進(jìn)行規(guī)劃核實(shí)等措施。（責(zé)任單位：市資規(guī)局、市住建局）
?。ㄆ撸┲С质栈厥召徱殉鲎岄e置土地
自該文件印發(fā)之日至2027年12月31日，落實(shí)國家有關(guān)部門關(guān)于妥善處置閑置存量土地的政策規(guī)定，對2024年3月31日之前供應(yīng)，目前尚未開工以及已開工未竣工的房地產(chǎn)用地，由市人民政府有關(guān)部門建立處置閑置存量土地項(xiàng)目清單，向省級自然資源主管部門報(bào)備后妥善處置。在不增加政府隱性債務(wù)的前提下，支持通過依法依規(guī)收回、收購等方式穩(wěn)妥處置已出讓閑置存量土地。堅(jiān)持以需定購，按照明確的保障性住房定價(jià)機(jī)制，可以房屋銷售價(jià)格扣除建安成本及合理利潤，作為土地價(jià)格收購的高限；市場評估價(jià)格，或企業(yè)實(shí)際支付的原地價(jià)款、利息及經(jīng)審計(jì)確認(rèn)的直接投入之和低于高限的，從低確定土地收購價(jià)格。收回、收購的存量土地，優(yōu)先用于保障性住房和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也可優(yōu)化規(guī)劃條件后重新供應(yīng)，幫助企業(yè)紓困解難。（責(zé)任單位：市資規(guī)局、市財(cái)政局、市住建局）
（八）允許合理調(diào)整存量房地產(chǎn)項(xiàng)目用地規(guī)劃條件
自該文件印發(fā)之日至2027年12月31日，對存量房地產(chǎn)項(xiàng)目用地，為提高公共服務(wù)設(shè)施水平和增加公共空間等正向優(yōu)化，確需調(diào)整規(guī)劃條件的，依據(jù)國土空間總體規(guī)劃，完成所在片區(qū)公共服務(wù)設(shè)施容量評估、交通影響評價(jià)等可行性研究，在確保安全、公正、不妨礙相鄰關(guān)系基礎(chǔ)上，按程序依托國土空間規(guī)劃“一張圖”予以調(diào)整。如涉及修改詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)按法定程序進(jìn)行。規(guī)劃條件依法調(diào)整后，應(yīng)簽訂出讓合同變更協(xié)議或重新簽訂出讓合同，相應(yīng)調(diào)整土地出讓價(jià)款。（責(zé)任單位：市資規(guī)局、市住建局）
（九）合理降低房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)成本
調(diào)低新發(fā)放商業(yè)按揭貸款和住房公積金貸款保證金比例，提前釋放存量貸款保證金支持保交房高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目建設(shè)。符合保證金解付條件的，應(yīng)及時(shí)將保證金退付至規(guī)定賬戶內(nèi)。市人民政府有關(guān)部門要督促企業(yè)按出讓合同約定的期限和比例繳納土地出讓價(jià)款。對納入處置閑置存量土地項(xiàng)目清單，以及調(diào)整規(guī)劃條件后簽訂出讓合同變更協(xié)議或重新簽訂出讓合同的情形，確需延期繳納土地出讓價(jià)款的，可按規(guī)定經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，協(xié)商調(diào)整約定的分期繳納時(shí)間和比例，適當(dāng)延遲價(jià)款繳納時(shí)間，最遲應(yīng)在出讓合同簽訂之日起兩年內(nèi)繳清。支持土地競買人使用銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開具的不可撤銷、見索即付式的保函繳納土地交易市場競買保證金。（責(zé)任單位：市住房公積金管理中心、市政府辦公室、中國人民銀行萍鄉(xiāng)市分行、萍鄉(xiāng)金融監(jiān)管分局、市資規(guī)局）
?。ㄊ﹥?yōu)化容積率計(jì)算規(guī)則和陽臺進(jìn)深、建筑層高約束條件
通過招拍掛方式新取得建設(shè)用地使用權(quán)的項(xiàng)目，配建的垃圾收集房、公共廁所、變電房（配電室）、開關(guān)站、開閉所，以及風(fēng)雨連廊、首層架空層、上人屋面等作為公共空間供業(yè)主免費(fèi)使用的建筑，建筑面積不納入項(xiàng)目容積率計(jì)算；每戶住宅設(shè)置設(shè)備平臺水平投影面積之和不超過該戶型面積的3%且最高不超過5平方米的，不計(jì)算建筑面積和容積率；超出前述部分面積，按其水平投影面積計(jì)算建筑面積和容積率。
在保證結(jié)構(gòu)安全條件下，住宅項(xiàng)目主陽臺進(jìn)深由不應(yīng)大于1.8米調(diào)整為不應(yīng)大于2.4米，次陽臺進(jìn)深由不應(yīng)大于1.2米調(diào)整為不應(yīng)大于1.5米，在此進(jìn)深內(nèi)的，按其水平投影面積的1/2計(jì)算建筑面積并計(jì)入容積率，超出規(guī)定部分按全面積計(jì)算建筑面積并計(jì)入容積率。各類陽臺投影面積之和不得超過該套型總建筑面積的15%，超出部分按全面積計(jì)算建筑面積并計(jì)入容積率。普通住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高由不宜大于3.2米調(diào)整為不宜大于3.6米；當(dāng)層高大于3.6米時(shí)，按該層水平投影面積的倍數(shù)（建筑層高的1/3倍）計(jì)算建筑面積和容積率。已批未開工建設(shè)的項(xiàng)目，允許按此規(guī)定對原設(shè)計(jì)方案進(jìn)行調(diào)整。
若項(xiàng)目經(jīng)屬地政府（管委會）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同相關(guān)部門認(rèn)定為商品住宅品質(zhì)提升項(xiàng)目，相關(guān)要求按《江西省商品住宅品質(zhì)提升設(shè)計(jì)指引（試行）》《萍鄉(xiāng)市新一代住宅建設(shè)指引》執(zhí)行。（責(zé)任單位：市資規(guī)局、市住建局、市發(fā)改委）
?。ㄊ唬┲С终{(diào)整住房套型結(jié)構(gòu)和停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)
對原已進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)但未開工的商品住宅項(xiàng)目，在不超過原建筑密度、容積率、綠地率、限高、日照等修建性規(guī)劃指標(biāo)和不改變原建筑風(fēng)格并滿足公建配套的前提下，允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)適當(dāng)調(diào)整套型結(jié)構(gòu)，滿足合理的自住和改善性住房需求。屬地政府（管委會）在滿足小區(qū)居民當(dāng)下以及將來停車需求前提下，自主調(diào)整住宅項(xiàng)目停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)車位供需失衡。（責(zé)任單位：市資規(guī)局、市住建局）
三、促進(jìn)商品房銷售
?。ㄊ┲С衷圏c(diǎn)現(xiàn)房銷售
進(jìn)一步優(yōu)化完善現(xiàn)房銷售的工程建設(shè)項(xiàng)目審批、驗(yàn)收備案等制度，壓縮項(xiàng)目開工、驗(yàn)收時(shí)間，提高項(xiàng)目開發(fā)、上市效率。屬地政府（管委會）可結(jié)合實(shí)際試點(diǎn)現(xiàn)房銷售，對實(shí)行現(xiàn)房銷售的項(xiàng)目進(jìn)一步加大白名單融資政策傾斜力度，支持商品住房項(xiàng)目達(dá)到現(xiàn)房銷售的條件。（責(zé)任單位：市住建局、市資規(guī)局、市國動辦、市城管局、中國人民銀行萍鄉(xiāng)市分行、萍鄉(xiāng)金融監(jiān)管分局）
?。ㄊ┲С质召徤唐贩咳齑?/p>
優(yōu)先利用收購已建成存量商品房作為保障房的政策，完成年度配售型保障房和配租型保障房（保障性租賃住房和公共租賃住房）建設(shè)任務(wù)。各級機(jī)關(guān)、醫(yī)院、中高等院校、國有企業(yè)等各類機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，原則上不再新開工建設(shè)辦公用房、干部職工宿舍、周轉(zhuǎn)房、人才房等，確有需要的，經(jīng)審批后可通過按規(guī)定就近購買庫存商品房或?qū)懽謽堑确绞竭M(jìn)行籌集。（責(zé)任單位：市住建局、中國人民銀行萍鄉(xiāng)市分行、市衛(wèi)健委、市教育局、市國資委）
（十四）實(shí)行“以舊換新”交易模式
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、置換購房人按照市場化原則進(jìn)行“以居民舊房置換房企定向新房”，三方協(xié)商一致簽訂購房協(xié)議，舊房可由房企或房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)直接購買，也可委托房企或房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代銷，代銷完成后購買約定新房。資規(guī)部門按照實(shí)際交易情況為買賣雙方辦理房屋網(wǎng)簽備案、不動產(chǎn)登記。支持住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等市場主體收購居民舊房用于保障性租賃住房等。（責(zé)任單位：市住建局、市資規(guī)局）
（十五）降低商業(yè)辦公類房屋使用成本
對改建改造改用為保障性租賃住房或其他租賃住房的商業(yè)辦公類商品房，以及本措施印發(fā)前已批準(zhǔn)建設(shè)且符合燃?xì)怃佋O(shè)有關(guān)規(guī)范的商服用地性質(zhì)類住宅公寓，允許鋪設(shè)燃?xì)夤艿?，按照居民?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行用水、用氣價(jià)格，落實(shí)“一戶一表”，根據(jù)房屋實(shí)際用電性質(zhì)收取用電費(fèi)用。（責(zé)任單位：市住建局、市資規(guī)局、市城管局、國網(wǎng)萍鄉(xiāng)供電分公司）
?。ㄊ﹥?yōu)化調(diào)整學(xué)位準(zhǔn)入政策
在學(xué)位供給允許的情況下，對購買新建商品住房的，支持購房人憑經(jīng)網(wǎng)簽備案的新建商品房買賣合同及契稅繳納憑證和適齡兒童、少年戶口向新購商品住房所在的義務(wù)教育階段學(xué)校申請入學(xué)，具體由當(dāng)?shù)亟逃块T根據(jù)學(xué)位情況統(tǒng)籌安排。（責(zé)任單位：市教育局、市住建局、市資規(guī)局、市公安局）
?。ㄊ撸┙档头课萁灰壮杀?/p>
支持稅務(wù)部門依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合房地產(chǎn)市場實(shí)際情況，依法依規(guī)調(diào)整土地增值稅預(yù)征率、核定征收率，優(yōu)化完善土地增值稅征管期限。對市場價(jià)格連續(xù)3個(gè)月環(huán)比下降，且累計(jì)幅度超過10%的地區(qū)，依據(jù)房地產(chǎn)市場運(yùn)行、價(jià)格變化等情況下調(diào)存量房最低交易計(jì)稅價(jià)格，加強(qiáng)電子發(fā)票、電子完稅證明在不動產(chǎn)登記辦稅服務(wù)中的推廣應(yīng)用，促進(jìn)存量房交易，打通房產(chǎn)置換鏈條。按照《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展有關(guān)稅費(fèi)政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2023年第12號）規(guī)定，自2023年1月1日至2027年12月31日，對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶減半征收城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、教育費(fèi)附加、地方教育附加。落實(shí)居民個(gè)人換購住房個(gè)人所得稅政策，自2022年10月1日至2025年12月31日，納稅人出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)，在同一城市范圍內(nèi)市場重新購買住房的，可按規(guī)定申請退還其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市住建局、市資規(guī)局、市市場監(jiān)管局）
?。ㄊ耍┲С植鸱咒N售模式
研究出臺將整體商業(yè)辦公類商品房拆分成可進(jìn)行銷售、登記的獨(dú)立單元的相關(guān)政策，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可在滿足有關(guān)規(guī)定條件下，不改變用途和不影響消防、結(jié)構(gòu)安全的前提下按程序申請拆分銷售。（責(zé)任單位：市資規(guī)局、市住建局）
?。ㄊ牛┩七M(jìn)網(wǎng)簽備案與預(yù)告登記并行辦理
依托“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”平臺，積極推行新建商品房網(wǎng)簽備案、預(yù)售商品房預(yù)告登記、預(yù)告抵押權(quán)登記的合并辦理，實(shí)現(xiàn)三類業(yè)務(wù)的集成合一。繼續(xù)深化“交地即交證”“交房即交證”“帶押過戶”等改革舉措，提升房地產(chǎn)領(lǐng)域辦事便利度。（責(zé)任單位：市資規(guī)局、市住建局）
（二十）培育產(chǎn)業(yè)氛圍
加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)和樓宇經(jīng)濟(jì)，形成特色街區(qū)、雙創(chuàng)基地和總部經(jīng)濟(jì)。支持將存量商業(yè)辦公類商品房用于創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)中心、創(chuàng)業(yè)工坊、產(chǎn)業(yè)孵化基地等，按稅法規(guī)定享受相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，在安源區(qū)、湘東區(qū)、萍鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)行政管轄范圍內(nèi)購買商業(yè)辦公類商品房用于自主創(chuàng)業(yè)的，并在2024年6月1日至2025年5月31日完成網(wǎng)簽備案的，按照200元/平方米給予一次性購房補(bǔ)貼，購房補(bǔ)貼由屬地政府（管委會）負(fù)責(zé)認(rèn)定發(fā)放，但相關(guān)補(bǔ)貼不得與稅費(fèi)掛鉤，補(bǔ)貼申報(bào)截止時(shí)間為2025年12月31日。（責(zé)任單位：市住建局、市資規(guī)局、市科技局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市人社局、市教育局）
?。ǘ唬┩苿有乱淮≌ㄔO(shè)
優(yōu)化增量住房供給，推動住宅品質(zhì)改善提升，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)住房的新期待。引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照智能、安全、適老、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀、健康的理念，以提升質(zhì)量、功能、性能、服務(wù)為核心，從規(guī)劃布局、公共設(shè)施、環(huán)境營造等方面提升住區(qū)空間品質(zhì)，從戶型設(shè)計(jì)、空間優(yōu)化、材料選用等方面提升住宅性能品質(zhì)，從物業(yè)管理、維護(hù)更新等方面提升住區(qū)服務(wù)品質(zhì)。（責(zé)任單位：市住建局、市資規(guī)局、市城管局、市工信局、市城管局、市國動辦、市教育局）
四、穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)
（二十二）加快推進(jìn)保交房工作
全面排查已售逾期難交付的商品住房項(xiàng)目，建立已售難交付項(xiàng)目信息臺賬，制定市、區(qū)商品房項(xiàng)目保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案，組建市、區(qū)保交房工作專班，按照應(yīng)當(dāng)續(xù)建、應(yīng)當(dāng)緩建、應(yīng)當(dāng)停建的原則進(jìn)行摸排分類，按照市場化、法治化原則，實(shí)行“一項(xiàng)目一策”分類處置，攻堅(jiān)化解已售逾期難交付商品房項(xiàng)目的交付風(fēng)險(xiǎn)，保障購房群眾合法權(quán)益。（責(zé)任單位：市住建局、市資規(guī)局、市政府辦公室、中國人民銀行萍鄉(xiāng)市分行、萍鄉(xiāng)金融監(jiān)管分局）
?。ǘ┓e極推進(jìn)“白名單”制度建設(shè)
市、區(qū)建立住房城鄉(xiāng)建設(shè)、金融監(jiān)管、地方金融管理、銀行機(jī)構(gòu)等部門參加的定期會商機(jī)制，搭建政銀企對接平臺，幫助問題項(xiàng)目修復(fù)，推動符合“白名單”條件的項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”，對符合要求的項(xiàng)目“應(yīng)貸盡貸”，滿足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。建立銀行支持“白名單”項(xiàng)目正向激勵(lì)機(jī)制，對于能同舟共濟(jì)且支持力度大的主辦銀行，支持采取措施予以正向激勵(lì)。（責(zé)任單位：市住建局、萍鄉(xiāng)金融監(jiān)管分局、市財(cái)政局、市住房公積金管理中心）
（二十四）加快解決存量商品住房登記歷史遺留問題
落實(shí)屬地政府（管委會）主體責(zé)任，充分發(fā)揮各級工作專班機(jī)制的作用，加快解決已交付商品住宅項(xiàng)目各類影響辦證的問題，對未竣工驗(yàn)收、未規(guī)劃核實(shí)、土地被抵押、涉及查封、房地產(chǎn)企業(yè)欠繳稅費(fèi)等導(dǎo)致辦證難的各種情形，實(shí)行分類施策，開展集中攻堅(jiān)，補(bǔ)充完善相關(guān)手續(xù)，辦理登記發(fā)證。（責(zé)任單位：市資規(guī)局、市稅務(wù)局、市國動辦、市住建局）
（二十五）穩(wěn)妥處置“工抵房”“法拍房”
加強(qiáng)對“工抵房”價(jià)格管控，網(wǎng)簽備案價(jià)格應(yīng)與該小區(qū)平均價(jià)格相匹配。市、區(qū)人民法院依法穩(wěn)妥開展“法拍房”工作，各級住建部門要加強(qiáng)對當(dāng)?shù)厣唐贩績r(jià)格的監(jiān)測，積極配合相關(guān)法院依法合理確定“法拍房”的起拍價(jià)，確保當(dāng)?shù)厣唐贩績r(jià)格總體平穩(wěn)。（責(zé)任單位：市住建局、市中級人民法院）
五、持續(xù)支持不同購房需求
（二十六）繼續(xù)實(shí)行階段性購房補(bǔ)貼
在安源區(qū)、湘東區(qū)、萍鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)行政管轄范圍內(nèi)購買新建商品住房的，屬首次購買的，每套補(bǔ)貼10000元。屬改善型購買的，面積在90平方米（含）以下的，每套補(bǔ)貼5000元；面積在90平方米以上的，每套補(bǔ)貼8000元。子女未滿18周歲的二孩、三孩家庭群體（計(jì)算時(shí)間截止商品房合同備案日），購房時(shí)憑戶口本或出生證明，分別給予家庭群體200元/平方米、300元/平方米的補(bǔ)貼。上述補(bǔ)貼不重復(fù)享受，只可按最高標(biāo)準(zhǔn)享受一次，購房補(bǔ)貼由屬地政府（管委會）全額保障。購房補(bǔ)貼政策有效期為2024年6月1日至2025年5月31日，補(bǔ)貼申報(bào)截止時(shí)間為2025年12月31日。（責(zé)任單位：市住建局、市財(cái)政局、市資規(guī)局、市公安局、市衛(wèi)健委）
?。ǘ撸├^續(xù)實(shí)施青年人才購房政策
對各類院校畢業(yè)生與本市企業(yè)或教育、醫(yī)療類事業(yè)單位簽訂1年以上勞動合同，并繳納3個(gè)月以上社會保險(xiǎn)費(fèi)的就業(yè)人員；或辦理了營業(yè)執(zhí)照，并繳納3個(gè)月以上社會保險(xiǎn)費(fèi)的創(chuàng)業(yè)人員，在萍購買商品住房的，按博士、碩士、本科、專科、中專（技校生），分別給予10萬元、5萬元、3萬元、2萬元、1萬元的一次性購房補(bǔ)貼。未盡事宜遵照《萍鄉(xiāng)市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于促進(jìn)各類院校畢業(yè)生來萍留萍就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干措施（試行）的通知》（萍府辦發(fā)〔2022〕13號）文件精神執(zhí)行。（責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局、市住建局）
?。ǘ耍├^續(xù)實(shí)施新市民購房政策
對安源區(qū)、湘東區(qū)、萍鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)行政管轄范圍內(nèi)戶籍以外的購房人在該轄區(qū)內(nèi)購買新建商品住房，簽訂網(wǎng)簽合同且繳納契稅的，由受益財(cái)政按地方所得部分50%給予補(bǔ)貼，按照先征后補(bǔ)的原則發(fā)放，該政策有效期為2024年6月1日至2025年5月31日，補(bǔ)貼申報(bào)截止時(shí)間為2025年12月31日。（責(zé)任單位：市住建局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市資規(guī)局）
（二十九）繼續(xù)支持滿足老齡化社會購房需求
在安源區(qū)、湘東區(qū)、萍鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)行政管轄范圍內(nèi)工作、生活的常住人口，鼓勵(lì)其近親屬來萍投親養(yǎng)老，對投靠人本人或被投靠人新購一套住房的，在符合無房無貸、無房有房貸記錄以及有一套房且貸款已結(jié)清等相關(guān)政策規(guī)定情況下，繼續(xù)按首套房商業(yè)貸款政策執(zhí)行。（責(zé)任單位：中國人民銀行萍鄉(xiāng)市分行、萍鄉(xiāng)金融監(jiān)管分局、市住建局、市資規(guī)局、市住房公積金管理中心）
?。ㄈ├^續(xù)支持個(gè)人住房貸款需求
各銀行機(jī)構(gòu)實(shí)行“認(rèn)貸不認(rèn)房”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對擁有一套及以上住房并已全部結(jié)清相應(yīng)購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個(gè)人住房貸款購買普通商品住房，銀行機(jī)構(gòu)執(zhí)行首套房貸款政策。在安源區(qū)、湘東區(qū)、萍鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)行政管轄范圍內(nèi)首次購買住房的，不受已有異地住房貸款影響，商業(yè)性個(gè)人住房貸款執(zhí)行首套住房貸款政策。安源區(qū)、湘東區(qū)、萍鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)行政管轄范圍內(nèi)，住房公積金和商業(yè)性個(gè)人住房貸款的居民家庭住房套數(shù)，僅以擬購商品住房屬地不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)查詢的居民家庭在當(dāng)?shù)匾奄徤唐纷》靠偺讛?shù)為核算依據(jù)，農(nóng)村宅基地自建房不計(jì)入住房套數(shù)；若購房人在擬購商品住房所在地有住房，能提供房屋租賃登記備案證明或房源信息編碼并已掛牌出售證明的，可按核減后名下住房套數(shù)發(fā)放個(gè)人住房貸款。滿足以上任一情形的，即可享受對應(yīng)最優(yōu)住房貸款政策。（責(zé)任單位：中國人民銀行萍鄉(xiāng)市分行、萍鄉(xiāng)金融監(jiān)管分局、市住房公積金管理中心、市住建局、市資規(guī)局）
?。ㄈ唬├^續(xù)對房屋征收安置對象采取貨幣化安置并對其購買新建商品住房實(shí)施購房補(bǔ)貼
繼續(xù)對房屋征收安置對象采取貨幣化安置，并對其在安源區(qū)、湘東區(qū)、萍鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)行政管轄范圍內(nèi)購買新建商品住房實(shí)施購房補(bǔ)貼，購房時(shí)憑被征收房屋所在地的征收部門開具的證明及相關(guān)佐證材料，給予200元/平方米的補(bǔ)貼（各區(qū)可在不低于此標(biāo)準(zhǔn)的情況下自行調(diào)整），購房補(bǔ)貼由受益財(cái)政全額保障。該補(bǔ)貼措施有效期為2024年6月1日至2025年5月31日。（責(zé)任單位：市住建局、市資規(guī)局、市財(cái)政局）
?。ㄈ├^續(xù)對搬離C、D級危房的購房人實(shí)施購房補(bǔ)貼
繼續(xù)對搬離C、D級危房，且采取了相應(yīng)的管控整治措施，在安源區(qū)、湘東區(qū)、萍鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)行政管轄范圍內(nèi)購買新建商品住房的購房人，購房時(shí)憑C、D級危房所在地的住建部門開具的證明及相關(guān)佐證材料，給予200元/平方米的補(bǔ)貼，購房補(bǔ)貼由受益財(cái)政全額保障。該補(bǔ)貼措施有效期為2024年6月1日至2025年5月31日。（責(zé)任單位：市住建局、市資規(guī)局、市財(cái)政局）
本措施適用于安源區(qū)、湘東區(qū)、萍鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)，自2024年6月1日施行至2025年5月31日（除國家、省另有時(shí)間規(guī)定的措施外），期間如遇上級政策調(diào)整，以上級政策為準(zhǔn)?！镀监l(xiāng)市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中心城區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》（萍府辦發(fā)〔2023〕19號）自2024年6月1日失效，未兌現(xiàn)完畢的政策或補(bǔ)貼按原政策執(zhí)行。購房者如退房，應(yīng)在退還享受的相應(yīng)補(bǔ)貼后，資規(guī)部門再為其辦理網(wǎng)簽備案撤銷手續(xù)。
本政策措施由市住建局牽頭負(fù)責(zé)解釋工作，具體政策措施牽頭部門或?qū)俚卣ü芪瘯┴?fù)責(zé)出臺實(shí)施細(xì)則。蘆溪縣（含武功山風(fēng)景名勝區(qū)）、上栗縣、蓮花縣可參照執(zhí)行，也可結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)政策細(xì)則。
萍鄉(xiāng)市人民政府辦公室
2024年7月30日