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這些2016年5月起施行的新規(guī)

更新時間:2022-03-23 10:03:11作者:佚名

這些2016年5月起施行的新規(guī)

  1、《獸藥產(chǎn)品批準文號管理主意》正式實施

  2016年5月1日,農(nóng)業(yè)部將施行修訂后的《獸藥產(chǎn)品批準文號管理主意》(農(nóng)業(yè)部令〔2015〕第4號,以下簡稱《主意》)。

  《主意》修訂的主要內(nèi)容涉及五個方面:

  一是增添獸藥文號申報資料請求。在原來提交申報資料基礎(chǔ)上,請求企業(yè)提交獸藥生產(chǎn)工藝、配方和知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同或授權(quán)書等資料。

  二是實行比對試驗管理制度。對申請非技術(shù)轉(zhuǎn)讓或非本企業(yè)研制的非生物制品類獸藥文號的,逐漸實行比對試驗管理,比對試驗結(jié)果作為核發(fā)獸藥文號的主要依據(jù)。實行比對試驗管理的獸藥品種目錄及比對試驗請求由農(nóng)業(yè)部制定,開展比對試驗的檢驗機構(gòu)名單由農(nóng)業(yè)部公開。

  三是實行現(xiàn)場核查和抽樣制度。對申請非本企業(yè)研制的生物制品類獸藥文號,和非本企業(yè)研制或非轉(zhuǎn)讓的非生物制品類獸藥文號,實行現(xiàn)場核查和抽樣管理,并規(guī)定了現(xiàn)場核查程序、內(nèi)容和請求,具體由省級獸醫(yī)管理部門盡職組織實施。為勉勵企業(yè)自主創(chuàng)新,對申請自主研制并獲得《新獸藥注冊證書》和轉(zhuǎn)讓知識產(chǎn)權(quán)的獸藥文號,僅請求提交樣品資料以考察樣品的真切性,不實行現(xiàn)場核查抽樣。

  四是細化獸藥文號違法行為處罰規(guī)定。對改變組方添加其他成分、產(chǎn)品主要成分含量高于或低于相應(yīng)標(biāo)準等違法情景,明確按照《獸藥管理條例》的規(guī)定予以撤銷獸藥文號,與2014年我部第2071號公告對獸藥違法行為從重處罰的情景保持一致,便于執(zhí)法工作開展。三年內(nèi)被撤銷獸藥文號的或者持續(xù)2次重核檢驗結(jié)果不符合規(guī)定的,對其再申請獸藥文號進行限制。

  五是簡化獸藥文號編制格式。刪除了獸藥文號編制格式中“年號”的規(guī)定,便于管理獸藥文號,也有利于企業(yè)節(jié)省生產(chǎn)成本。

  2、這18項行政事業(yè)費都不用交了

  4月28日,財政部網(wǎng)立披露《關(guān)于擴大18項行政事業(yè)性收費免征范圍的通知》,5月1日起,將現(xiàn)行對小微企業(yè)免征的18項行政事業(yè)性收費的免征范圍擴大到所有企業(yè)和個人。

  這18項免征的行政事業(yè)收費涵蓋農(nóng)業(yè)部門、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門和林業(yè)三個部門。

  其中,農(nóng)業(yè)部門免征的11項行政事業(yè)收費,分辭是國內(nèi)植物檢疫費、新獸藥審批費、《進口獸藥允許證》審批費、《獸藥典》、《獸藥規(guī)范》和獸藥專業(yè)標(biāo)準收載品種生產(chǎn)審批費、已生產(chǎn)獸藥品種注冊登記費、拖拉機號牌(含號牌架、固定封裝置)費、拖拉機行駛證費、拖拉機登記證費、拖拉機駕駛證費、拖拉機安全技術(shù)檢驗費、漁業(yè)船舶登記(含變更登記)費。

  質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門免征的6項行政事業(yè)收費分辭是,社會公用計量標(biāo)準證書費、標(biāo)準物質(zhì)定級證書費、國內(nèi)計量器具新產(chǎn)品型式批準證書費、修理計量器具允許證考核費、計量考評員證書費、計量授權(quán)考核費。林業(yè)部門免征林權(quán)勘探費。

  為確保企業(yè)個人收到“紅包”,財政部強調(diào),各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要嚴厲執(zhí)行本通知規(guī)定,不得以任何理由遲延或者拒絕執(zhí)行。各級財政、價格部門要加強對落實本通知情況的監(jiān)督檢查,對不按規(guī)定免征相關(guān)收費項目的,按有關(guān)規(guī)定贈予處罰,并追究責(zé)任人的行政責(zé)任。

  今年的政府工作報告提出采取三項舉措降低企業(yè)稅負。其中之一正是上述將18項行政事業(yè)性收費的免征范圍,從小微企業(yè)擴大到所有企業(yè)和個人。

  3、營改增來啦!減稅規(guī)模之大前所未有

  2016年5月1日起,全國范圍內(nèi)將全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點,建造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生存服務(wù)業(yè)等所有營業(yè)稅納稅人,納入試點范圍,由繳納營業(yè)稅改為繳納增值稅,試點盡成后營業(yè)稅將退出歷史舞臺。

  全面推開營改增改革,是本屆政府成立以來規(guī)模最大的一次減稅舉動。據(jù)測算,2016年全年減稅將超過5000億元,減稅規(guī)模之大前所未有。

  營改增受益最大的是生存服務(wù)業(yè),過去營業(yè)稅是5%,由于生存服務(wù)業(yè)中的中小企業(yè)基本都屬于增值稅小規(guī)模納稅人,改革后按3%的征收率實行簡易征收。由5%降到3%,稅負下降了40%。而生存服務(wù)業(yè)是與老百姓日常生存最為貼近的行業(yè),稅負下降的空間,將有望轉(zhuǎn)為產(chǎn)品降價空間,讓消費者得實惠。

  4、社保費率階段性降低交的錢少了待遇卻不降

  從2016年5月1日起兩年內(nèi),企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例超過20%的省份,繳費比例降至20%;單位繳費比例為20%且2015年底基金累計結(jié)余可支付月數(shù)超過9個月的省份,可以階段性降低至19%。失業(yè)保險總費率由現(xiàn)行的2%階段性降至1%-1.5%,其中個人費率不超過0.5%。階段性降低企業(yè)社保繳費費率,有助于降低企業(yè)成本,增強企業(yè)活力。

  繳費降低的同時,個人養(yǎng)老待遇卻不會因此下降。人社部曾明確歸應(yīng)稱,降低社會保險費率,尤其是階段性降低社會保險費率不會影響社會保險待遇,費率降低后退休人員基本養(yǎng)老金能夠做到按時足額發(fā)放。

  5、社?;饤l例將施行社保入市將有規(guī)可依

  《全國社會保障基金條例》自2016年5月1日起施行。《條例》明確規(guī)定,全國社會保障基金理事會投資運營全國社會保障基金,應(yīng)當(dāng)維持安全性、收益性和長期性原則,在國務(wù)院批準的固定收益類、股票類和未上市股權(quán)類等資產(chǎn)種類及其比例幅度內(nèi)合理配置資產(chǎn)。

  《條例》的實施意味著社?;鹜顿Y相關(guān)條例的立法層次和權(quán)威性得到提高,社會各界關(guān)注的社?;鹳Y金來源、投資范圍、監(jiān)督管理等問題將得到進一步落實,條例執(zhí)行將真正實現(xiàn)“有規(guī)可依”,下一步,養(yǎng)老金入市也將指日可待。

  6、住房公積金繳存比例不得超12%

  住建部正會同國家發(fā)展改革委、財政部、央行制定《關(guān)于規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例的通知》,主要內(nèi)容有3項:一是規(guī)范調(diào)整住房公積金繳存比例,不得超過12%;二是請求各省、自治區(qū)、直轄市人民政府結(jié)合本地區(qū)實際情況,提出階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例的具體主意;三是按照《住房公積金管理條例》有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營艱難企業(yè)除可以降低繳存比例外,還可以申請暫緩繳存住房公積金。

  7、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管主意將實施線上線下一視同仁

  《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理主意》5月起實施,《主意》規(guī)定,銷售者不得購進或者銷售來源不明的“三無”商品,不得在銷售的商品中摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品等。對銷售來源不明“三無”商品的銷售者,要依法處罰。對商品名稱、廠名、廠址等標(biāo)識不規(guī)范的行為,則依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定處理。

  《主意》將實體店、網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購、直銷等銷售方式統(tǒng)一納入監(jiān)管,對線上線下經(jīng)營者一視同仁。(畜牧大集)

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