白癬皮的功效與作用 白癬皮的功效與作用及用量?
2022-12-02
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更新時(shí)間：2022-03-22 06:42:26作者：佚名
新版水污染防治法共有56處內(nèi)容新修訂，諸多亮點(diǎn)需引起畜牧行業(yè)器重。
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首次寫入河長制加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)
全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)國家法室副主任童衛(wèi)東介紹，“原來我們把環(huán)境管理的責(zé)任通過法律明確為地方政府的相關(guān)部門，環(huán)保部門、農(nóng)業(yè)部門、水利部門、住建部門等等。由于涉及的領(lǐng)域、部門比較多，如何形成合力，向來是水污染管理的一個(gè)難題?！?/P>
2016年12月，中國中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的建議》；今年十二屆全國人大第五次會(huì)議上，李克強(qiáng)總理提出，全面推行河長制，健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
“河長制”，即由中國各級(jí)黨政主要盡職人擔(dān)任“河長”，盡職轄區(qū)內(nèi)河流的污染管理。
童衛(wèi)東介紹，河長制是河湖管理工作的一項(xiàng)制度創(chuàng)新，也是我國水環(huán)境管理體系和保障國家水安全的制度創(chuàng)新。他說，一些地方根據(jù)實(shí)踐推動(dòng)了河長制，請(qǐng)求黨政領(lǐng)導(dǎo)盡職組織協(xié)調(diào)各方力量對(duì)水環(huán)境管理、水生態(tài)保護(hù)、水生態(tài)修重等工作親自抓，從實(shí)踐看效果是好的。
-- 02 --
明確違法界限：超標(biāo)即違法，不得超總量
全國人大環(huán)資委法案室主任孫佑海表示，修訂后的《水污染防治法》第九條規(guī)定:“排放水污染物，不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)?！北緱l規(guī)定明確了違法行為的界限，是對(duì)1996年修正的《水污染防治法》的重要打破。
鑒于我國水污染形勢(shì)依然嚴(yán)重，同時(shí)也考慮到我國企業(yè)達(dá)標(biāo)排放能力日益增強(qiáng)，全國人大常委會(huì)決心抽緊環(huán)境政策，明確將企業(yè)超標(biāo)排污作為構(gòu)成違法行為的界限。
不僅如此，排放水污染物，還應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)，違抗這些標(biāo)準(zhǔn)也是違法行為，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
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全面推行排污允許證制度，規(guī)范企業(yè)排污行為
孫佑海表示，修訂后的《水污染防治法》在排污允許證制度和規(guī)范排污行為方面也有不少創(chuàng)新。
是對(duì)于排污允許證制度，修訂后的《水污染防治法》第二十條規(guī)定，直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水和其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污允許證方可排放的廢水、污水的企業(yè)、事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)取得排污允許證；
是城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位也應(yīng)當(dāng)取得排污允許證；
是禁止企業(yè)、事業(yè)單位無排污允許證或者違抗排污允許證的規(guī)定向水體排放法律規(guī)定的廢水、污水。
此外，關(guān)于規(guī)范排污行為，修訂后的《水污染防治法》第二十二條規(guī)定，向水體排放污染物的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口；在江河、湖泊設(shè)置排污口的，還應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定。禁止私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。
-- 04 --
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染管理或成新藍(lán)海
童衛(wèi)東介紹，在水污染方面，當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的污染問題較為嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)農(nóng)村水污染防治工作是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。
有能手表示，此次明確提出支持農(nóng)村污水、垃圾設(shè)施的建設(shè)，意味著農(nóng)村污水管理市場(chǎng)有望逐漸釋放，農(nóng)村水污染防治或成新藍(lán)海。事實(shí)上，已經(jīng)有不少水環(huán)境專業(yè)投資公司瞄準(zhǔn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村水污染管理這一市場(chǎng)。
童衛(wèi)東同時(shí)表示，我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)藥、化肥的施用量在世界上所占比重很大，造成了比較嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)面源污染。此次修改的法律明確提出，制定化肥、農(nóng)藥等產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和使用標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)水環(huán)境保護(hù)請(qǐng)求；農(nóng)業(yè)部門要指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用化肥，要推廣測(cè)土配方施肥和高效低毒農(nóng)藥；明確在散養(yǎng)密集區(qū)所在地的縣、鄉(xiāng)級(jí)政府對(duì)畜禽糞便污水進(jìn)行分戶收集、集中處理利用。同時(shí)，還明確禁止工業(yè)廢水和醫(yī)療污水向農(nóng)田灌溉渠道排放。
-- 05 --
違法排污處罰上限或升至百萬元
新修改的《中華人民共和國水污染防治法》進(jìn)一步加大對(duì)水環(huán)境違法行為的處罰力度，處罰上限或升至一百萬元。例如以下幾個(gè)條例：
第八十三條：“違抗本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令糾正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：
(一)未依法取得排污允許證排放水污染物的；
(二)超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的；
(三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等躲藏監(jiān)管的方式排放水污染物的；
(四)未按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝請(qǐng)求的工業(yè)廢水的。
第八十四條：在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期拆除，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以責(zé)令停產(chǎn)整治。等等。
除上述所提及的條例以外，
還有如下與畜牧業(yè)有關(guān)的條例
畜牧養(yǎng)殖業(yè)相關(guān)
〔第五十六條〕國家支持畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施。
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證污水達(dá)標(biāo)排放，防止污染水環(huán)境。
畜禽散養(yǎng)密集區(qū)所在地縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)畜禽糞便污水進(jìn)行分戶收集、集中處理利用。
〔第五十七條〕從事水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，科學(xué)斷定養(yǎng)殖密度，合理投餌和使用藥物，防止污染水環(huán)境。
〔第五十八條〕農(nóng)田灌溉用水應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。
禁止向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水或者醫(yī)療污水。向農(nóng)田灌溉渠道排放城鎮(zhèn)污水和未綜合利用的畜禽養(yǎng)殖廢水、農(nóng)產(chǎn)品加工廢水的，應(yīng)當(dāng)保證其下游最近的灌溉取水點(diǎn)的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
〔第六十五條〕禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅行、游泳、垂釣或者其他約摸污染飲用水水體的活動(dòng)。
〔第六十六條〕禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅行等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體。
關(guān)于?；废嚓P(guān)條例（約摸與飼料廠有關(guān)）
第七十七條約摸發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)水污染事故的應(yīng)急方案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并定期進(jìn)行演練。
生產(chǎn)、儲(chǔ)存驚險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止在處理安全生產(chǎn)事故過程中產(chǎn)生的約摸嚴(yán)重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體。