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實際施工人應(yīng)特指無效建設(shè)工程施工合同的承包人，即非法轉(zhuǎn)包、違法分包、借用資質(zhì)情形下的實際承包人。

實際施工人包括五類：

(1)轉(zhuǎn)包的承包人；

(2)違法分包的承包人；

(3)未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)的承包人；

(4)超越資質(zhì)等級及沒有資質(zhì)而借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義從事建設(shè)工程施工的承包人；

(5)建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的建設(shè)工程施工合同的承包人。

【法律依據(jù)】《建筑法》第四十六條規(guī)定，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)。