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2023-11-02
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更新時(shí)間：2023-11-02 17:35:14作者：未知
（原標(biāo)題：再一次，中國讓他們“失望”了）
近一段時(shí)間，美西方媒體步調(diào)一致地展開了新一輪“唱衰中國”的攻勢。
美國總統(tǒng)拜登公開宣稱中國經(jīng)濟(jì)是“一顆滴答作響的定時(shí)炸彈”后，《紐約時(shí)報(bào)》打起了配合，渲染中國經(jīng)濟(jì)面臨信任危機(jī)；《華爾街日報(bào)》湊了個(gè)熱鬧，斷言“中國40年的繁榮結(jié)束了”；英國BBC也發(fā)了一炮，討論起中國經(jīng)濟(jì)是否會(huì)陷入“停滯的十年”。
就在西方忙著危言聳聽的時(shí)候，中國成功舉辦了第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，達(dá)成458項(xiàng)成果文件，商定369項(xiàng)務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目，其中涉及東盟國家的項(xiàng)目有近80項(xiàng)，超1/5。
在論壇圓滿結(jié)束的同日，國家統(tǒng)計(jì)局還發(fā)布了2023年前三季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.2%，充分彰顯了中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性。
如何看待西方輿論的這種“唱衰”之舉？東盟國家如何看待西方對“一帶一路”倡議的“妖魔化”？中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的短期之“形”和長期之“勢”究竟如何？接下來如何提振經(jīng)濟(jì)？
長安街知事聯(lián)合中國人民大學(xué)重陽金融研究院推出“全球治理大家談”欄目。新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長、世界銀行中國局前局長郝福滿(Bert Hofman)就“一帶一路”倡議和中國經(jīng)濟(jì)等與記者進(jìn)行了分享。
西方抹黑，東盟不信
知事：今年是“一帶一路”倡議提出十周年，您眼里的“一帶一路”是一個(gè)什么樣的倡議，對地區(qū)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有何意義？
郝福滿：“一帶一路”倡議的目標(biāo)具有非常重要的價(jià)值，通過加強(qiáng)互聯(lián)互通，投資基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)和政策，促進(jìn)了貿(mào)易的便利化。在過去十年中，“一帶一路”積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，盡管也遇到了不少困難，但確實(shí)取得了令人矚目的進(jìn)展。
我目前居住在印度尼西亞，親眼目睹了“一帶一路”倡議推動(dòng)的雅萬高鐵項(xiàng)目帶來的好處。新加坡已和中國簽訂了“一帶一路”政府間合作備忘錄，它從“一帶一路”倡議中獲得的最大助益就是在互聯(lián)互通方面的大量投資。
在印度尼西亞萬隆，融合印尼本土文化設(shè)計(jì)制造的雅萬高鐵動(dòng)車組整裝待發(fā)。
從本質(zhì)上講，新加坡的主要利益在于貿(mào)易的增加和更深層次的一體化。任何促進(jìn)商品、服務(wù)和人員暢通無阻的倡議，本質(zhì)上都對新加坡有利。作為東南亞的中心樞紐，新加坡是該地區(qū)的金融、保險(xiǎn)和法律中心，這一戰(zhàn)略位置為它積極參與共建“一帶一路”提供了諸多機(jī)遇。
誠然，在某些情況下，“一帶一路”的一些項(xiàng)目可能會(huì)與新加坡本國的產(chǎn)業(yè)形成競爭，例如對港口的投資重疊。但從整體上看，增強(qiáng)互聯(lián)互通對新加坡來說仍然至關(guān)重要。
此外，新加坡一直在發(fā)力的一個(gè)專門領(lǐng)域是仲裁。在大型投資項(xiàng)目中，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施方面，出現(xiàn)矛盾在所難免。新加坡憑借健全的法治和國際信任在共建“一帶一路”中發(fā)揮著舉足輕重的作用，成為了解決沖突的理想仲裁者。
知事：一段時(shí)間以來，每逢“一帶一路”惠及世界各國，特別是發(fā)展中國家之時(shí)，“一帶一路”倡議就會(huì)被部分西方政客“污名化”，聲稱它是中國在經(jīng)濟(jì)和政治等領(lǐng)域壓榨別國的工具，對部分發(fā)展中國家，如東盟國家設(shè)下了“債務(wù)陷阱”。東盟國家如何看待西方的惡意抹黑？
郝福滿：總的來說，我認(rèn)為東盟國家對“一帶一路”倡議的印象是積極的，因?yàn)樗麄兠黠@受益于此。
例如，中國承建的印尼雅萬高鐵的開通，以及中國和印尼的企業(yè)共同投資建設(shè)的機(jī)場，極大地促進(jìn)了該地區(qū)的互聯(lián)互通。連接中國和老撾的中老鐵路也是“一帶一路”倡議下的標(biāo)志性工程，為沿線各國都帶來了好處。
中老、中越鐵路國際冷鏈貨運(yùn)班列雙向首發(fā)。
值得注意的是，大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通常涉及高昂的成本和復(fù)雜的運(yùn)營，尤其當(dāng)項(xiàng)目產(chǎn)生的利潤或收益跨越國界時(shí)（這在實(shí)踐中是很常見的），顯得尤為突出，必須找對方法來確保項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性。
比如，中老鐵路給老撾帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)利益，但老撾的收益并不一定是沿線國家中最高的，泰國在其中的收獲就不比老撾少。
這就引出了大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中面臨的兩個(gè)關(guān)鍵問題：資產(chǎn)所有權(quán)，即在項(xiàng)目創(chuàng)建過程中，誰擁有最終產(chǎn)生的資產(chǎn)或設(shè)施；融資問題，即如何確保項(xiàng)目有足夠的資金支持來完成建設(shè)和運(yùn)營。
英吉利海峽隧道就是一個(gè)反例。最初，這個(gè)項(xiàng)目是由私人資助的，但最終該公司因?yàn)槔麧櫜蛔愣飘a(chǎn)。這表明了在處理龐大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目時(shí)，將面臨多么艱巨和復(fù)雜的挑戰(zhàn)。
中國找到了一條新路
知事：圍繞中國經(jīng)濟(jì)，半年來，西方媒體有以下幾個(gè)關(guān)鍵詞：perilous moment(危險(xiǎn)時(shí)刻）、great trouble(大麻煩），The End of China’s Economic Miracle(所謂“中國經(jīng)濟(jì)奇跡終結(jié)”），還有許多專家學(xué)者圍繞“中國是否陷入了資產(chǎn)負(fù)債表衰退”爭論不休。您如何看待這些唱衰中國的聲音？
郝福滿：許多西方分析人士的看法是相當(dāng)有趣的，他們時(shí)而認(rèn)為中國勢不可擋，即將成為“世界霸主”；時(shí)而預(yù)測中國將遭遇挫折，一蹶不振。
2003年，我的朋友送給我一本書，名為《中國即將崩潰》(The Coming Collapse of China)。20多年過去了，“崩潰論”并沒有消失，而中國已經(jīng)順利度過或處置了許多重大全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)。因此，我不認(rèn)為中國會(huì)在這個(gè)節(jié)骨眼上突然失敗。
需要強(qiáng)調(diào)的是，中國沒有陷入“資產(chǎn)負(fù)債表衰退”。中國目前的經(jīng)濟(jì)狀況與當(dāng)年的日本還是有所差別。
日本在上世紀(jì)80年代末到90年代初經(jīng)歷了泡沫經(jīng)濟(jì)的破滅，對企業(yè)和家庭的資產(chǎn)負(fù)債表都造成了重大打擊。日本央行前行長估計(jì)，當(dāng)時(shí)由于股票、土地和房價(jià)的下跌，2.3倍于GDP的財(cái)富被“摧毀”。
而中國與日本不同。在全球宏觀政策面臨著重大不確定的當(dāng)下，中國正在堅(jiān)定地轉(zhuǎn)向一種新的增長模式。
2013年，中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)后，中國進(jìn)入了全面深化改革的新階段。發(fā)展重心從之前的依賴投資、出口和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的舊模式，轉(zhuǎn)變?yōu)閳?jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
中國決心以一種與過去截然不同的方式實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)反映出投資正在從房地產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)向制造業(yè)，我們正在見證中國經(jīng)濟(jì)增長實(shí)現(xiàn)重大結(jié)構(gòu)性變革。
10月9日，江西省一家商用新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)沖焊車間內(nèi)，工業(yè)機(jī)器人快速運(yùn)轉(zhuǎn)。
這一任務(wù)具有挑戰(zhàn)性，完成它意味著跨過“中等收入陷阱”，很少有國家能成功渡過這一難關(guān)。中國同樣要面臨其中的風(fēng)險(xiǎn)，這是需要解決的一個(gè)問題。
目前，中國在供給側(cè)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，但在需求側(cè)還有一些“微調(diào)”工作，涉及到收入分配問題——從宏觀上看，利潤如何在勞動(dòng)力、政府和企業(yè)之間分配；從微觀上看，財(cái)富如何在不同個(gè)體之間分配。正確處理了這一問題，中國就可以轉(zhuǎn)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)。
為使供應(yīng)側(cè)與需求側(cè)的步調(diào)保持一致，接下來的二十屆三中全會(huì)將會(huì)成為推動(dòng)必要經(jīng)濟(jì)改革的關(guān)鍵機(jī)會(huì)。
中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的“形”與“勢”
知事：您如何看待中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的短期之“形”和長期之“勢”？
郝福滿：在短期內(nèi)，中國還有一些功課要做，尤其是在房地產(chǎn)領(lǐng)域。很明顯，該領(lǐng)域短期內(nèi)不會(huì)恢復(fù)到三年前的樣子。但中國仍具有發(fā)展房地產(chǎn)的潛力，只是會(huì)以一種與以往明顯不同的形式。
其次，政府需要解決經(jīng)濟(jì)放緩或房地產(chǎn)行業(yè)下滑帶來的金融影響，包括解決涉及主要開發(fā)商的問題，以及需要謹(jǐn)慎管理的債務(wù)問題，這將需要大量資源的投入。
第三，在傳統(tǒng)的房地產(chǎn)-土地銷售-基礎(chǔ)設(shè)施融資模式之外，中國應(yīng)該考慮培育更多的經(jīng)濟(jì)引擎。中國正在實(shí)施需求側(cè)管理，并且已經(jīng)采取了一些措施，比如實(shí)施累進(jìn)稅制，以及向新興領(lǐng)域引入新的刺激和投資。
航拍新疆的太陽能電池板。
至于增長預(yù)測，中國應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)年初預(yù)計(jì)的5%左右的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。我認(rèn)為，真正重要的是中期（約未來9至10年）。對中國而言，中期的增長之勢在很大程度上取決于能否成功實(shí)施供給側(cè)和需求側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革。如果執(zhí)行得當(dāng)，我預(yù)計(jì)中國將在未來一段時(shí)間里，保持每年5%至6%的經(jīng)濟(jì)增長率。