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2023-12-02
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更新時間：2023-12-02 14:44:49作者：未知
據(jù)越南外交部消息，越南國家主席武文賞27日對日本進行正式訪問，將持續(xù)至30日。外界認為此訪一大看點在于，日越關系會否提升為全面戰(zhàn)略伙伴關系，與美越關系保持同等級別。
越南國家主席武文賞和夫人以及日本首相岸田文雄和夫人在歡迎儀式上 圖自越通社
分析認為，河內(nèi)和東京走近互有所需——越南欲推進多邊化多樣化外交，在構(gòu)建亞太伙伴關系網(wǎng)絡中凸顯“竹式外交”特色，并借重日本的經(jīng)濟和科技實力。日本則需要鞏固重要海外市場，強化產(chǎn)業(yè)鏈布局，并有意拉攏東盟國家配合美國“印太戰(zhàn)略”。
但即便日越關系升級，仍將是象征意義大于實際意義，不會給日本外交增添很多籌碼。
訪問恰逢兩個“50年”
武文賞于今年3月就任越南國家主席，就任后的首個出訪國是老撾。上月，他曾來華出席“一帶一路”國際合作高峰論壇，并與中國領導人會晤。此次日本之行是他就任以來首次訪問這個東亞伙伴。
訪日期間，武文賞將與日本首相岸田文雄舉行會談；會晤日本天皇與皇后；會見日本高層領導人，在日本國會發(fā)表講話；出席越日建交50周年紀念典禮等多項活動。此外，武文賞還將造訪福岡縣。
有輿論指出，日本國會每年只邀請1—2位外國領導人發(fā)表演講。日方安排凸顯對武文賞此訪的重視。
中國社會科學院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平指出，武文賞訪日有兩個背景。
第一，今年是日越建交50周年，也是日本與東盟建立友好合作關系50周年。此訪可視作日本—東盟國家多邊互動中的一場雙邊戲。
今年是日越建交50周年 資料圖
在武文賞訪日后，預計包括柬埔寨首相洪瑪奈在內(nèi)的東盟國家領導人也會訪日，因為12月中旬東京將舉辦日本—東盟特別首腦會議。會議將為加強日本—東盟關系制定新的愿景。
第二，越南和美國今年9月將雙邊關系升級至“全面戰(zhàn)略伙伴”。美國由此成為繼中國、俄羅斯、印度和韓國后，第五個與越南建立全面戰(zhàn)略伙伴關系的國家。而日本也有意追隨美國腳步。
日越于2014年建立“致力于亞洲和平與繁榮的廣泛戰(zhàn)略伙伴關系”。外交官們說，將雙邊關系升級為“全面戰(zhàn)略伙伴關系”的談判已進行數(shù)月。
“越南計劃同主要大國構(gòu)建全面戰(zhàn)略伙伴關系，因此將越日關系也升級至這一水平，是完全可能的?！痹S利平說?，F(xiàn)在就看是不是會在武文賞訪日期間宣布。
東京與河內(nèi)為何走近？
許利平指出，越南著眼于發(fā)展對日關系，可以從外交、經(jīng)濟等維度觀察。
外交上，正如越共總書記阮富仲所指出的，自胡志明時代以來越南已形成獨特的對外交往方式，具有濃郁的“越南竹子”特點，也被概括為“竹式外交”。
這一特點同樣反映在越南與亞太大國構(gòu)建伙伴關系方面。“竹子根部穩(wěn)固，竹葉柔韌，也就是把原則性和靈活性相結(jié)合，推進多邊化多樣化的外交路線?！痹S利平說。
經(jīng)濟上，越南主要希望與日本加深科技領域合作，從日本獲得技術促進越南制造業(yè)的升級換代。
有人用“一二三四”概括日本在越南經(jīng)濟中扮演的角色——日本是越南第一大官方發(fā)展援助（ODA）提供國、第二大勞務合作伙伴、第三大投資來源國和境外旅游市場、第四大貿(mào)易伙伴。今年前10個月兩國雙邊貿(mào)易額接近370億美元。
“越南對日本有需要。反過來，日本加大籠絡越南的力度，也有自己的考量?！?strong>上海市日本學會名譽會長、上海國際問題研究院資深研究員吳寄南如此指出。
第一，自美國特朗普時期中美貿(mào)易出現(xiàn)摩擦以來，越南承接了一部分中外企業(yè)從中國轉(zhuǎn)移的投資，目前經(jīng)濟增長顯著，成為東盟經(jīng)濟體中的一顆明星。越南眼下是向日本派遣技能實習生最多的國家，有助于彌補日本在勞動力方面的短板。因此日本重視發(fā)展與越南的關系。
第二，雖然近期中日關系氣氛有所緩和，但日本領導人并未放棄“親美疏華”的外交路線。越南與中國存在海洋爭端，日本一直想籠絡在東盟中具有重要分量的越南。它已決定將越南列入“政府安全保障能力強化支援”框架（OSA），這既是為它構(gòu)筑遏華制華的藍色防線服務，也是圖謀在中越關系中打入楔子。
第三，岸田內(nèi)閣支持率跌入“危險水域”甚至“下臺水域”，執(zhí)政團隊中屢屢爆出丑聞，掛冠辭官的接連不斷，其經(jīng)濟政策也備受批評。岸田高調(diào)接待越南國家主席，也有通過外交加分擺脫執(zhí)政困境的考慮。
許利平認為，包括越南在內(nèi)的東盟國家，在日本對外戰(zhàn)略中占據(jù)重要地位——東盟是日本的重要海外市場和能源來源地，東南亞地區(qū)是日本重要的貿(mào)易通道。
許利平還指出，日本加強對東南亞外交攻勢，有配合美國“印太戰(zhàn)略”的一面，也有從自身利益出發(fā)的一面。
對美國的戰(zhàn)略配合表現(xiàn)為：在華盛頓渲染對華“脫鉤”“去風險化”等背景下，日本希望將一部分產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈轉(zhuǎn)移到越南，尤其在稀土等關鍵礦產(chǎn)供應鏈領域，通過轉(zhuǎn)移技術和人才培訓將越南打造成重要的稀土生產(chǎn)基地。此外日本還積極推動有東盟國家參與的“印太經(jīng)濟框架”（IPEF）。
但與此同時，日本在東盟也有自己的利益，東盟的下游產(chǎn)業(yè)鏈是日本供應鏈布局的一環(huán)?！八匀毡镜囊徊糠中袆?，與經(jīng)濟運行模式向東盟延伸相關，與美國關系不大?！痹S利平說。
象征意義大于實際意義
兩位分析人士指出，武文賞此訪期間，日越關系是否升級是一大看點。但即便升級，其象征意義大于實質(zhì)意義。
武文賞此訪期間，日越關系是否升級是一大看點 資料圖
許利平指出，越南建立了多層次的伙伴關系網(wǎng)絡。中越早在2008年就建立了全面戰(zhàn)略合作伙伴關系。而且越方多次強調(diào)，發(fā)展中越關系是越南對外交往的頭等優(yōu)先。從這個意義上講，中越關系是超越美越、日越關系的。
“而且，即便日越關系升級，也不會對中越關系構(gòu)成沖擊。”許利平說，中越是同志加兄弟，都是堅持走社會主義道路的發(fā)展中國家，有著相似的發(fā)展目標和休戚相關的命運，有著共同的利益。
“越南是中國在東盟中的第一大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額突破2000億美元?！痹S利平說，“雖然雙方在某些領域仍有矛盾分歧，但中越已達成一些框架文件，完全可以按照這些文件來推動合作。”
在吳寄南看來，越南雖然與美國、日本發(fā)展關系，但也必須考慮北面的鄰居——中國的感受。越南會與東盟保持一致方針，不會“選邊站”甚至放棄外交自主性。
“即便日越關系升級，并不能給日本外交增加很多籌碼，也不會讓越南偏離同中國深度合作的既定軌道?！眳羌哪险f。