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2023-06-04
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更新時(shí)間：2023-05-28 20:14:24作者：佚名
白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)估計(jì)，如果發(fā)生國(guó)債違約，美國(guó)股市將暴跌45%。在這種情況下，美國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將下降6.1%，830萬(wàn)人將失去工作。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日晚，美國(guó)總統(tǒng)拜登宣布，白宮與國(guó)會(huì)共和黨原則上就提高債務(wù)上限、避免政府關(guān)門(mén)達(dá)成協(xié)議。此前，拜登與共和黨籍眾議院議長(zhǎng)麥卡錫通了約90分鐘的電話。
兩黨領(lǐng)袖爭(zhēng)風(fēng)吃醋
盡管細(xì)節(jié)尚未公布，但拜登表示，這在減少開(kāi)支的同時(shí)，保留了有利于勞動(dòng)者的關(guān)鍵條款。拜登還稱(chēng)，雖然協(xié)議代表了一種妥協(xié)，但對(duì)美國(guó)人民來(lái)說(shuō)是個(gè)好消息，因?yàn)樗乐沽丝赡軙?huì)是“災(zāi)難性的債務(wù)違約”。
在拜登發(fā)聲之前，美國(guó)共和黨籍眾議院議長(zhǎng)麥卡錫在社交媒體發(fā)文稱(chēng)，“我剛剛與美國(guó)總統(tǒng)通完話，在他近數(shù)月浪費(fèi)時(shí)間并拒絕交涉之后，我們達(dá)成了一項(xiàng)適合美國(guó)人民的原則性協(xié)議”。
拜登（左）與麥卡錫（右）達(dá)成初步協(xié)議。圖源：Reuters
盡管雙方仍在為達(dá)成協(xié)議的“功勞”爭(zhēng)風(fēng)吃醋，但他們更緊迫的任務(wù)是在接下來(lái)的一天里敲定法案文本，然后迅速提交給美國(guó)眾議院和參議院。拜登強(qiáng)烈敦促兩院立即通過(guò)該協(xié)議。
債務(wù)上限是美國(guó)國(guó)會(huì)為聯(lián)邦政府設(shè)定的為履行已產(chǎn)生的支付義務(wù)而舉債的最高額度，也是維持美國(guó)政府償付信用和美元霸權(quán)地位的一道重要閥門(mén)。觸及這條“紅線”，意味著美國(guó)財(cái)政部借款授權(quán)用盡，除非國(guó)會(huì)調(diào)高債務(wù)上限，否則白宮無(wú)權(quán)繼續(xù)舉債。
能否通過(guò)仍存變數(shù)
這是1月20日在美國(guó)首都華盛頓拍攝的財(cái)政部大樓（圖源：新華社）
不過(guò)，輿論對(duì)兩黨強(qiáng)硬派議員是否會(huì)支持這一協(xié)議仍不確定。鑒于時(shí)間緊迫，美媒稱(chēng)雙方“幾乎沒(méi)有犯錯(cuò)的余地”。
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫日前致信國(guó)會(huì)稱(chēng)，除非國(guó)會(huì)同意提高債務(wù)上限，否則政府到6月5日就會(huì)耗盡資金，引發(fā)債務(wù)違約。白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)估計(jì)，如果發(fā)生國(guó)債違約，美國(guó)股市將暴跌45%。在這種情況下，美國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將下降6.1%，830萬(wàn)人將失去工作。白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)報(bào)告稱(chēng)，所有這些因素都將引發(fā)與2008年相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)衰退。
今年1月19日，美國(guó)聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模就已達(dá)到31.4萬(wàn)億美元的法定債務(wù)上限。為避免債務(wù)違約，財(cái)政部被迫開(kāi)始削減一些例行開(kāi)支。但是，民主與共和兩黨在提高債務(wù)上限問(wèn)題上分歧嚴(yán)重。
美國(guó)政府債務(wù)關(guān)乎償付信用和美元霸。圖源：marketwatch
自二戰(zhàn)以來(lái)，美國(guó)財(cái)政就屢屢出現(xiàn)入不敷出的情況。而自特朗普政府以來(lái)，美國(guó)政府屢屢面臨因債務(wù)問(wèn)題而關(guān)門(mén)的窘境。一方面，新冠疫情引發(fā)經(jīng)濟(jì)衰退與高額支出；另一方面，近兩屆美國(guó)政府軍費(fèi)支出只增不減，且財(cái)政政策在共和黨力推減稅和民主黨大興基建之間左右搖擺。
在雙方幾個(gè)月來(lái)的談判中，共和黨保守派一直堅(jiān)持最初版本的債務(wù)上限法案，拒絕對(duì)民主黨和白宮有任何妥協(xié)。民主黨激進(jìn)派則堅(jiān)持不會(huì)通過(guò)任何帶有預(yù)算削減條款的債務(wù)上限法案。雙方的尖銳對(duì)立嚴(yán)重壓縮了取得共識(shí)的空間，導(dǎo)致談判遲遲不能取得進(jìn)展。
美國(guó)智庫(kù)兩黨政策研究中心預(yù)算分析師沙伊·阿卡巴斯指出，美國(guó)“又一次”面臨幾周或幾個(gè)月內(nèi)陷入債務(wù)違約的風(fēng)險(xiǎn)，“這與一個(gè)被視為金融體系壓艙石的國(guó)家不相稱(chēng)，只會(huì)給已經(jīng)搖擺不定的經(jīng)濟(jì)增添不確定性”。
出品 深海區(qū)工作室
撰稿深海龜
編輯 深海默