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2023-12-03
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更新時間：2023-12-03 09:14:47作者：未知
近日，有網(wǎng)友在社交平臺舉報，山東省濟南市濟陽區(qū)老師劉某祿6年未上班，存在吃空餉的嫌疑，并從事有償家教服務(wù)。濟陽區(qū)教體局工作人員回應(yīng)稱，涉事老師存在請假過多的情況，但不符合"吃空餉"情形。
11月30日下午，上游新聞（報料郵箱：cnshangyou@163.com）記者聯(lián)系到舉報人劉騰飛。劉騰飛自稱曾是劉某祿的女婿，他在2017年之后經(jīng)常出入劉家。今年11月，他已與前妻離婚。
網(wǎng)絡(luò)舉報稱，劉某祿6年未到學(xué)校上班 網(wǎng)絡(luò)截圖
劉某祿今年4月份退休，退休前是濟南市濟陽區(qū)垛石中心小學(xué)的數(shù)學(xué)老師。
與前妻離婚之后，劉騰飛曾多次向當(dāng)?shù)亟腆w局等部門舉報，認(rèn)為劉某祿存在吃空餉行為，并提供校外有償家教。劉騰飛接受記者采訪時稱，劉某祿在退休前曾多年做有償家教，每節(jié)課的價格是150塊錢。他曾多次遇到劉某祿騎自行車出去做家教。"有時候他不在家，他家人就說他出去給孩子上課了。"
上游新聞記者撥打劉某祿電話，無人接聽。其家人表示，此事屬于家務(wù)事，會用法律維護自己的權(quán)益。
11月30日，濟陽區(qū)教體局工作人員接受上游新聞記者采訪時介紹，劉某祿存在請假過多的情況。2019年，他曾因車禍請病假，此后出現(xiàn)請假過多的情況。該工作人員稱，經(jīng)過調(diào)查了解，劉某祿的行為并不符合"吃空餉"的8種情形，無法認(rèn)定其"吃空餉"。但學(xué)校未核實其請事假的正當(dāng)性而允假，管理粗放，濟陽區(qū)教體局已對垛石中心小學(xué)校長和分管副書記作出處理，同時在全區(qū)教育系統(tǒng)開展紀(jì)律作風(fēng)大檢查。
關(guān)于劉某祿從事有償家教的舉報，該工作人員表示，經(jīng)過與其本人談話了解，劉某祿承認(rèn)其為女兒朋友的孩子做過一次家教，收取學(xué)生家長一條煙和一箱酒，教體局暫未發(fā)現(xiàn)劉某祿的其它有償家教行為。
延伸閱讀
教師請病假25年未返崗 退休前發(fā)現(xiàn)編制"消失"索賠90萬
2020年，在退休前夕，原黑龍江佳木斯向陽區(qū)第十二中學(xué)（下稱“第十二中學(xué)”）教師姚志榮發(fā)現(xiàn)，自己的教師編制“消失”了。
原黑龍江佳木斯向陽區(qū)第十二中學(xué)教師姚志榮發(fā)現(xiàn)自己的教師編制“消失”
她反映相關(guān)問題后，2022年1月，佳木斯市教育局在《關(guān)于對姚志榮同志信訪問題的答復(fù)》一文中稱，她的編制和工資已于2004年由向陽區(qū)移交到市教育局前被取消，無法滿足其恢復(fù)編制和補發(fā)工資的訴求。
但據(jù)姚志榮回憶，2002年她發(fā)現(xiàn)工資停發(fā)時，第十二中學(xué)的財務(wù)并未告知其編制被取消，而是告訴她：休病假不能發(fā)工資。
2022年5月，佳木斯市人民政府信訪局（下稱“信訪局”）在《信訪事項復(fù)核意見書》中回復(fù)稱，姚志榮提出的恢復(fù)公辦教師身份、辦理在崗公辦教師退休手續(xù)、補發(fā)應(yīng)發(fā)工資的問題不符合政策規(guī)定。如姚志榮對該復(fù)核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，各級機關(guān)、單位不再受理。
同年，姚志榮向佳木斯市中級法院提起行政訴訟，請求判令佳木斯市人民政府、佳木斯市教育局撤銷上述兩份文件，判令佳木斯市教育局為其恢復(fù)教師身份、辦理在崗公辦教師退休手續(xù)、補發(fā)2001年1月至2022年7月的工資暫計90萬元。
《行政裁定書》顯示，2022年8月29日，鶴崗市中級法院裁定，姚志榮的起訴不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍，駁回起訴。姚志榮上訴。
4月24日下午，本案二審開庭，未當(dāng)庭宣判。
佳木斯市政府出具的《信訪事項復(fù)核意見書》 圖/受訪者提供
【1】請假治療二十多年未返校工作，退休前發(fā)現(xiàn)自己不是在編教師
1983年7月，姚志榮從齊齊哈爾師范學(xué)院體育系畢業(yè)，并由黑龍江省教委分配至第十二中學(xué)任教。1997年，她因病請假到北京治療，而后因身體原因一直沒有返校工作。
2007年，原第十二中學(xué)與第二十中學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，合并為現(xiàn)佳木斯第二十中學(xué)。2020年，59歲的姚志榮即將達到退休年齡，但當(dāng)她到佳木斯第二十中學(xué)辦理退休時，卻被告知從第十二中學(xué)接收的在編教師中沒有她的名字。
2021年9月，她向佳木斯市教育局反映了上述情況。佳木斯市教育局于同年9月23日出具《姚志榮信訪處理意見》稱，因2004年市政府將第十二中學(xué)的管理權(quán)限劃歸市教育局管理時，向陽區(qū)教育局移交時沒有姚志榮的人事編制和關(guān)系，因此無法為她恢復(fù)編制。
佳木斯市教育局表示，可以協(xié)助姚志榮與人社部門溝通，盡快為她辦理相關(guān)退休事宜。
姚志榮于2021年10月向信訪局提出復(fù)查請求。同年11月18日，信訪局下達復(fù)辦函，認(rèn)為佳木斯市教育局的處理意見事實不清，要求市教育局重新辦理。
2022年1月，佳木斯市教育局在《關(guān)于對姚志榮同志信訪問題的答復(fù)》一文中表示，2000年向陽區(qū)編制、人事、財政部門依據(jù)2000年5月8日市財政局等四部門聯(lián)合出臺印發(fā)的《佳木斯市市直財政統(tǒng)發(fā)工資管理辦法》的通知要求，取消了姚志榮的工資，第十二中學(xué)2000年工資表中沒有姚志榮的名字。
但據(jù)姚志榮回憶，2002年，她在發(fā)現(xiàn)自己的工資停發(fā)后，詢問了原第十二中學(xué)的財務(wù)，對方稱休病假不能發(fā)工資。
【2】編制已于20年前被“處理”，人事檔案在廢棄學(xué)生檔案中被找到
姚志榮告訴九派新聞，2008年她因看病要用錢，曾申請辦理醫(yī)保。“那時教育沒有與醫(yī)保掛鉤，（辦理醫(yī)保）被拒絕了，（社保局）說我是國家干部，只有離職才能辦醫(yī)保，我沒同意?！?/p>
但佳木斯第二十中學(xué)在2021年12月出具的《關(guān)于對姚志榮同志信訪問題的答復(fù)》中稱，2004年佳木斯市人民政府將原第十二中學(xué)的管理權(quán)限劃歸市教育局管理時，接收到的人員名冊中沒有姚志榮的名字。
佳木斯第二十中學(xué)還稱，2007年8月，原佳木斯第十二中學(xué)與佳木斯第二十中學(xué)合并為現(xiàn)佳木斯第二十中學(xué)時，人員及工資名冊時也沒有姚志榮的名字。2012年，佳木斯第二十中學(xué)接收原第十二中學(xué)在編教師共69人，接收的檔案盒名冊中同樣沒有她的名字。
2021年3月，姚志榮提出辦理退休、補發(fā)工資待遇的訴求，佳木斯第二十中學(xué)對所有檔案進行梳理和查找后，在原第十二中學(xué)的廢棄學(xué)生檔案中找到了她的人事檔案。
經(jīng)佳木斯第二十中學(xué)了解，在1997年，姚志榮以病假為由離開教師崗位后，至今一直未上班。2000年，佳木斯市人社局等四部門聯(lián)合印發(fā)了《佳木斯市市直財政統(tǒng)發(fā)工資管理辦法》，向陽區(qū)政府據(jù)此對她的編制和工資進行處理，并責(zé)成學(xué)校告知她把人事檔案取走。
佳木斯第二十中學(xué)認(rèn)為，其在接收第十二中學(xué)時，沒有接收到姚志榮的編制及工資等相關(guān)手續(xù)，與其不存在任何勞動關(guān)系，沒有權(quán)利和義務(wù)為其辦理退休、補發(fā)工資等相關(guān)手續(xù)。
佳木斯第二十中學(xué)表示，對她提出的編制、退休等問題應(yīng)向向陽區(qū)人民政府提出，同時建議她把人事檔案轉(zhuǎn)到市人才中心，通過市人社局綠色通道辦理退休手續(xù)。
姚志榮表示，自己至今仍不愿以社會人員的身份退休。
上游新聞記者 聶輝