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2023-12-03
更新時間:2023-12-03 08:21:40作者:佚名
·在參加世界經(jīng)濟論壇的穆罕默德。
“你需要一個能和你的對手或者敵人對話的朋友?!?br/>
作者:鄭敖天
11月30日,是巴以?;饏f(xié)議生效的最后一天。6天前,在卡塔爾首相兼外交大臣穆罕默德的積極斡旋下,巴以雙方簽署了暫時停戰(zhàn)協(xié)議,并開始交換被扣押人員。歷經(jīng)磨難的民眾,終于迎來了難得的團圓時刻。
11月27日晚上,17歲的巴勒斯坦少年胡馬斯回到位于東耶路撒冷的家中,與闊別已久的母親緊緊擁抱。他是依據(jù)巴以?;饏f(xié)議被釋放的33名巴勒斯坦人之一。
“我的感受是什么?像所有母親一樣,我很欣喜,我的兒子終于回來了。他今晚終于能在家里好好睡一覺了?!焙R斯的母親說。
·11月27日,剛被釋放回家的胡馬斯與母親擁抱。
在胡馬斯回家前幾天,87歲的以色列老太太艾達爾被哈馬斯釋放,她的孫女愛德娃喜極而泣:“謝天謝地,她終于回來和我們在一起了?!?/p>
·11月24日,被哈馬斯釋放的阿達爾(左)與家人擁抱。
“如果你想結束一場沖突,你就不能只和你的朋友對話。你需要一個能和你的對手或者敵人對話的朋友”。穆罕默德在采訪中說。自加沙地區(qū)戰(zhàn)火重燃以來,這位“80后”政要一直馬不停蹄地奔走。此次巴以?;?,他是重要的斡旋者。
巴以停火協(xié)議的簽訂,引起人們的好奇:穆罕默德是如何成為一名“能與對手對話的朋友”?
獨特的“斡旋者”
11月29日,美國情報部門負責人抵達卡塔爾首都多哈,與穆罕默德及先期抵達的以色列情報部門負責人磋商。此前,以色列和哈馬斯已商定,將原定于11月28日結束的?;饏f(xié)議再延長兩天。穆罕默德表示,哈馬斯在卡塔爾設立的海外政治辦事處,有利于建立該組織和各方的聯(lián)系:“這不僅對我們(卡塔爾),也對美國、以色列和地區(qū)的穩(wěn)定有益。”
中國現(xiàn)代國際關系研究院中東研究所學者董冰在接受環(huán)球人物記者采訪時表示,卡塔爾多年來一直十分關注巴勒斯坦地區(qū),設有專門的重建加沙地帶委員會,為該地區(qū)提供資金援助。哈馬斯在卡塔爾設立有代表機構。與此同時,卡塔爾也和美國維持著良好關系,并和以色列建立了溝通渠道。這都是卡塔爾作為巴以沖突斡旋者的獨特優(yōu)勢。
在外交舞臺上,穆罕默德行事低調(diào),但雷厲風行。在本輪巴以沖突爆發(fā)后幾個小時,他就成立了一個特別工作組。不到兩天時間里,他與以色列、哈馬斯、伊朗和美國的高級官員都進行了溝通,并就釋放被扣押人員開始與哈馬斯對話。
·11月19日,穆罕默德在多哈與美國官員會面。
斡旋工作伊始,便困難重重。穆罕默德強調(diào),卡塔爾堅定地譴責任何針對平民的攻擊,并“完全反對(以軍)在加沙地區(qū)進行的無差別轟炸,以及迫使民眾流離失所的行為”。
10月20日,在卡塔爾的斡旋下,哈馬斯下屬武裝派別卡桑旅宣布釋放兩名被扣押的美國人。23日,卡桑旅再次釋放兩名以色列籍女性。穆罕默德的斡旋初見成效。但隨后,以色列對加沙醫(yī)院的轟炸,導致談判再次陷入停滯。
但穆罕默德沒有就此放棄,他強調(diào),卡塔爾多年來一直是巴勒斯坦人民的支持者,卡塔爾的目標不僅是結束此次巴以沖突,更是要阻止此類沖突在未來重演。11月19日,在與歐盟外交與安全政策高級代表博雷利會見時,穆罕默德表示,他對以色列與哈馬斯就釋放被扣押人員達成協(xié)議充滿信心。
11月22日,以色列內(nèi)閣批準與哈馬斯的臨時?;饏f(xié)議??ㄋ栒Q哈馬斯釋放50名被扣押的婦女兒童,換取為期4天的臨時?;饡r間;以色列方面將釋放被關押在以色列監(jiān)獄中總計150名巴勒斯坦婦女和兒童。在此期間,數(shù)百輛載有救援物資的卡車也將進入加沙地帶。
·11月26日,在巴勒斯坦兒童的注視下,滿載救援物資的卡車進入加沙城區(qū)。
穆罕默德強調(diào),卡塔爾設立在多哈的機構正在密切監(jiān)控停火情況,“在?;鹌陂g,絕不能有進攻,不能有軍事動作,不能有擴張行為,這些都不能做”。
董冰認為,穆罕默德在實現(xiàn)巴以?;鹕习l(fā)揮了重要作用,展現(xiàn)了出色的溝通協(xié)調(diào)能力,其行動也是對卡塔爾長期奉行的“小國大外交”政策的生動實踐。自20世紀90年代以來,卡塔爾依托雄厚的油氣資本,尋求在國際上建立廣泛聯(lián)系,在沖突中扮演斡旋者角色,從而獲得遠超自身體量的政治影響力。這不僅保障了卡塔爾自身的國家安全和國家利益,也使其能夠在很多地區(qū)糾紛中發(fā)揮建設性作用。
憑實力打破懷疑
今天的穆罕默德無疑是國際外交舞臺上的一顆明星,但他擔任外交大臣之初,也曾有一段在“前輩的影子下”工作的經(jīng)歷。
1980年,穆罕默德出生在卡塔爾首都多哈,是王室成員。青年時的穆罕默德低調(diào)好學。2003年,他從卡塔爾大學商業(yè)與經(jīng)濟學院畢業(yè),獲得經(jīng)濟和工商管理學位。此后,穆罕默德長期從事經(jīng)濟事務與研究工作。2009年,他進入卡塔爾商業(yè)和工業(yè)部,負責建立新機構“卡塔爾企業(yè)”,為本國中小企業(yè)提供資金和技術支持。
2011年,因工作出色,穆罕默德成為卡塔爾礦業(yè)公司的董事長,并繼續(xù)負責卡塔爾中小企業(yè)的發(fā)展工作。
2013年,穆罕默德進入卡塔爾外交部工作。在此期間,他積極推動多邊外交和國際合作。2016年,他出任卡塔爾外交大臣。
·2016年,正在參加活動的穆罕默德。
一名卡塔爾學者表示,穆罕默德剛擔任外交大臣時,卡塔爾國內(nèi)一度有人認為他缺乏處理重大危機的經(jīng)驗。很多人把他與曾擔任外交大臣超過20年的哈馬德相比較。
作為卡塔爾外交戰(zhàn)略的重要制定者,哈馬德在國際外交界聲名顯赫。在他漫長的外交生涯中,哈馬德有力推動了卡塔爾的多邊外交,并主持過中東多項重要外交斡旋,為今天卡塔爾的國際影響力奠定了基礎。有哈馬德這樣一位出色的前輩,穆罕默德身上的壓力可想而知。
但在短短幾個月后,穆罕默德就贏得了尊敬。有學者形容他的領導風格“穩(wěn)定而低調(diào)”,并稱這正符合卡塔爾目前的外交需求。
2017年6月,由于復雜的政治宗教原因,沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、巴林和埃及四國同時宣布與卡塔爾斷交。董冰表示,面對這次危機,穆罕默德采取了大量積極的外交手段努力破局:在地區(qū)與伊朗、土耳其加強合作,很快擺脫孤立困境。在國際上,卡塔爾深度參與阿富汗和談等熱點問題,擔任關鍵斡旋者角色,從而彰顯自身價值、爭取大國支持。2021年初,在卡塔爾未作出實質(zhì)讓步的情況下,沙特阿拉伯等國與卡塔爾復交,這場危機就此被巧妙化解。
·2019年2月,穆罕默德在慕尼黑安全會議上發(fā)言。
此后,穆罕默德繼續(xù)以外交斡旋贏得關注。2020年2月,美國政府和阿富汗塔利班簽署和平協(xié)議,結束18年的阿富汗戰(zhàn)爭。這份協(xié)議就是在卡塔爾的多哈簽署的。
“希望為善意提供舞臺”
11月29日,巴以?;饏f(xié)議延長后的第一天,卡塔爾外交部發(fā)言人安薩里宣布,哈馬斯再次釋放了12人,其中包括1名兒童和9名女性。幾小時前,以色列也釋放了30名被扣押的巴勒斯坦人,包括15名兒童和15名女性。
·11月28日,在得知更多的巴勒斯坦人將被以色列釋放后,巴勒斯坦民眾擁抱慶祝。
安薩里說:“沒有一場沖突是起于戰(zhàn)場,又終于戰(zhàn)場。隨著被扣人員被釋放,戰(zhàn)斗暫停,我們也許能夠找到一個(結束沖突的)解決方案?!?/p>
同日,來自卡塔爾、埃及、以色列和美國的官員在多哈召開會議。有消息人士告訴媒體,哈馬斯可能會再拿出一份被扣押人員名單,以換取繼續(xù)延長停火協(xié)議。
據(jù)媒體報道,哈馬斯和以色列目前都有意繼續(xù)延長停火期限。哈馬斯高級官員加齊·哈馬德稱,該組織在談判中亮出了所有底牌。一名接近哈馬斯的消息人士稱,哈馬斯愿意將停火協(xié)議再延長4天。以色列媒體則援引消息人士的話說,?;饏f(xié)議能否延長將“取決于哈馬斯的行為”。
董冰認為,在本次巴以沖突中,卡塔爾的斡旋體現(xiàn)了一種解決沖突的思路,即鼓勵各方即使有分歧也要積極接觸、溝通、對話,擱置爭議、尋找最大利益公約數(shù),而非簡單地訴諸強權和暴力。
卡塔爾前任埃米爾哈馬德曾說:“卡塔爾知道它的底線,不會做超過自己能力的事,但是希望為善意提供舞臺,為對話敞開大門?!边@或許也正是穆罕默德斡旋巴以的行動準則。
監(jiān) 制:張建魁
主 編:許陳靜
編 審:凌 云
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