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2022-12-18
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更新時間：2022-12-18 11:02:48作者：佚名
岸田文雄
直新聞：對于岸田政府出臺的新安保戰(zhàn)略，將中國定位為對國際秩序的所謂“最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”一事，你怎么看？
特約評論員 劉和平：其實，外界原本擔(dān)心的是，岸田政府會將中國定位為日本的“威脅”。假如做出這一定位，那將會是日本安保戰(zhàn)略的一個重大轉(zhuǎn)折點，同時也是中日關(guān)系的一個重要轉(zhuǎn)折點。所幸的是，最終政府還是跟美國大體保持了步調(diào)上的一致。
這主要表現(xiàn)在，一方面，拜登政府的《國家安全戰(zhàn)略》僅將中國定位為“唯一競爭對手”和“日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)”，岸田政府則將中國定位為了對國際秩序的所謂“最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”，也就是在措詞上稍微比美國激進(jìn)了一點點；另一方面，即使俄烏沖突爆發(fā)，朝鮮多次試射了洲際彈道導(dǎo)彈，美國仍然一意孤行將中國視為了區(qū)內(nèi)必須面對的“最大挑戰(zhàn)”，日本也跟隨美國把中國列在了朝鮮與俄羅斯前面。除此之外，原本外界預(yù)判，岸田政府在臺灣問題的表述上也會有出格的表現(xiàn)，也就是不僅再度強調(diào)“臺海和平穩(wěn)定”的重要性，而且極有可能會將所謂“絕對不允許中國武力統(tǒng)一臺灣”寫入其中。所幸的是，日本在臺灣問題上最終也跟隨了美國的步伐，做出了“臺灣海峽的和平與穩(wěn)定，對國際社會和平、穩(wěn)定及繁榮不可或缺”這樣的表述。我認(rèn)為，岸田政府在中日關(guān)系尤其是臺灣問題上最終克制了自己沒有走極端，還是想為未來中日關(guān)系的改善保留一絲回旋的空間。
當(dāng)然，這只是跟美國橫向比較的結(jié)果，假如進(jìn)行縱向比較，也就是相較于2013年制定的安保戰(zhàn)略中僅將中國表述為“國際社會的關(guān)切事項”，并且明確表態(tài)不會在中美之間選邊站，岸田政府的新安保戰(zhàn)略還是在反華問題上向前跨出了一大步。
資料圖
直新聞：那對于岸田政府在新安保戰(zhàn)略中明確日本將擁有對敵基地攻擊能力，并力爭2026年度部署長射程的美制“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈一事，你又怎么看？
特約評論員 劉和平：我認(rèn)為，岸田政府的這一轉(zhuǎn)變，其實也是因應(yīng)和配合美國的國家安全戰(zhàn)略改變而做出的改變。我們知道，過去美國分配給日本的軍事任務(wù)，是建立在日本和平憲法與防衛(wèi)戰(zhàn)略基礎(chǔ)之上的，也就是不斷強化日本的抗打擊能力，或者幫助美國承受扛住來自其它國家第一擊的能力，幫助美國守住“第一島鏈”。那么近年來美國的想法轉(zhuǎn)變了，也就是要求“第一島鏈”不僅要具備盾的功能，更要具備矛的功能。在這種情況下，美國開始轉(zhuǎn)而要求第一島鏈上的日本與臺灣地區(qū)除了要具備抗打擊能力之外，還要具備一定的進(jìn)攻能力，或者說，要讓日本與臺灣地區(qū)成為美國的馬前卒，幫助美國承擔(dān)對敵進(jìn)攻功能。為此，美國最為希望的，就是在菲律賓和日本這些“第一島鏈”上的國家部署美制巡航導(dǎo)彈。從中我們可以看出，岸田政府在新安保戰(zhàn)略中寫入日本將擁有對敵基地攻擊能力，既是在配合美國“第一島鏈”功能的轉(zhuǎn)變，更是在為裝備“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈敞開了大門。
值得注意的是，過去在美國的大力扶持下，日本在常規(guī)武器方面的戰(zhàn)斗力其實并不弱，甚至跟很多區(qū)內(nèi)國家相比還具備一定的優(yōu)勢，然而，跟中俄等區(qū)內(nèi)的軍事大國相比，日本的短板也是相當(dāng)明顯的，那就是缺乏包括巡航導(dǎo)彈與彈道導(dǎo)彈在內(nèi)的戰(zhàn)略進(jìn)攻武器。因此，這一次岸田政府防衛(wèi)戰(zhàn)略的修改，不僅意味著日本已經(jīng)補上了這個短板，已經(jīng)在軍事上完全“正常化”了，而且意味著未來一旦區(qū)內(nèi)爆發(fā)大規(guī)模的戰(zhàn)爭，日本就可以跟其它國家用導(dǎo)彈進(jìn)行對轟了。我認(rèn)為，這對于日本的國家安全來說，并不一定是好事情，因為它意味著將來其它國家在對日本本土進(jìn)行導(dǎo)彈攻擊的時候，將不再會有顧忌。
而在具備對敵基地的攻擊能力之后，也就意味著日本的專守防衛(wèi)戰(zhàn)略甚至是日本的和平憲法第九條，都已經(jīng)名存實亡了。這一重大變化，居然還是在并沒有修改和平憲法第九條的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的。所以，外界以后完全不必過度關(guān)心日本是否會修憲，因為對于岸田政府來說事在人為，即使不用修憲他們也可以想著法子將和平憲法給掏空了。
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直新聞：我們看到，在岸田政府出臺的新安保戰(zhàn)略之后，不僅日本國內(nèi)爆發(fā)了反戰(zhàn)游行，而且韓國也對日本在《國家安全保障戰(zhàn)略》中主張“獨島”主權(quán)一事提出了嚴(yán)正抗議。對此，你又怎么看？
特約評論員 劉和平：日本社會的主流仍然是右傾化的。這次岸田政府之所以能夠推出這個新版防衛(wèi)戰(zhàn)略，不僅僅是得到了美國的背書，得到了國會多數(shù)議員的支持，甚至連一向主張走溫和外交路線的公明黨，都已經(jīng)表態(tài)了支持態(tài)度，而且他們是吃準(zhǔn)了日本社會的主流民意的。
至于韓日兩國因為日本《國家安全保障戰(zhàn)略》中主張“獨島”主權(quán)一事而引發(fā)的爭議，我們就更加不要當(dāng)一回事了。我認(rèn)為，日本主張“獨島”主權(quán)是正常的，不主張才是不正常的，同時韓國提出抗議也是正常的，不提出抗議才是不正常的。因為這是雙方的國家利益，更是雙方的政治正確，誰不這樣做就沒有辦法對國內(nèi)的民眾交代。至于岸田政府在新安保戰(zhàn)略中寫入日本將擁有對敵基地攻擊能力這件事情，尹錫悅政府的回應(yīng)是，“注意”到了文件中有關(guān)“在符合相關(guān)原則時才會行使反擊能力，堅持專守防衛(wèi)政策的立場不變”等內(nèi)容。這一表態(tài)等于是認(rèn)可了日方的這一轉(zhuǎn)變。韓國提出的唯一要求是，將來日本在對朝鮮半島行使相關(guān)反擊能力時，必須要事先征得韓國的同意。這就說明，由于半島問題的存在，韓國對日本改變專守防衛(wèi)戰(zhàn)略采取了綏靖態(tài)度，甚至認(rèn)為日本這樣做對韓國是有幫助的。那么從中我們也可以看出，在美國的強力撮合下，日本與韓國之間縱然存在著歷史與現(xiàn)實領(lǐng)土主權(quán)上的糾葛，但雙方合作已經(jīng)是大勢所趨。對此，我們千萬不要心存僥幸，更不能產(chǎn)生戰(zhàn)略上的誤判。
作者丨劉和平，深圳衛(wèi)視《直播港澳臺》特約評論員
