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2023-11-28
更新時(shí)間:2023-11-28 14:45:00作者:未知
據(jù)人民日?qǐng)?bào),2023年11月10日,山東省濟(jì)南市中級(jí)人民法院公開(kāi)宣判中信銀行原行長(zhǎng)孫德順受賄一案,以受賄罪判處被告人孫德順?biāo)佬蹋徠诙陥?zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn),在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無(wú)期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋;對(duì)孫德順受賄犯罪所得及其孳息依法予以追繳,上繳國(guó)庫(kù)。
孫德順受審
經(jīng)審理查明:2003年至2019年,被告人孫德順先后利用擔(dān)任工商銀行北京市分行副行長(zhǎng),交通銀行北京市分行行長(zhǎng),中信銀行副行長(zhǎng)、行長(zhǎng)等職務(wù)上的便利,為有關(guān)企業(yè)在獲取貸款等事項(xiàng)上提供幫助,非法收受財(cái)物折合人民幣9.795億余元。
濟(jì)南市中級(jí)人民法院認(rèn)為,被告人孫德順的行為構(gòu)成受賄罪。孫德順受賄數(shù)額特別巨大,犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重,社會(huì)影響特別惡劣,使國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失,論罪應(yīng)當(dāng)判處死刑。鑒于孫德順歸案后如實(shí)供述罪行,認(rèn)罪悔罪,積極退贓,受賄所得財(cái)物及其孳息已全部查扣到案,具有法定、酌定從輕處罰情節(jié),對(duì)其判處死刑,可不立即執(zhí)行。同時(shí),根據(jù)孫德順?lè)缸锏氖聦?shí)和情節(jié),決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無(wú)期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋。法庭遂作出上述判決。
增加房地產(chǎn)貸款謀取私利
2022年1月18日晚,五集電視專題片《零容忍》第四集《系統(tǒng)施治》在中央廣播電視總臺(tái)央視綜合頻道播出,片中曝光了中信銀行股份有限公司原黨委副書(shū)記、行長(zhǎng)孫德順金融腐敗案大量細(xì)節(jié)。
2020年3月,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委通報(bào),孫德順是金融領(lǐng)域腐敗問(wèn)題特別嚴(yán)重、性質(zhì)特別惡劣、數(shù)額特別巨大的典型,將其開(kāi)除黨籍,涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
孫德順出鏡
近年來(lái)中央多次強(qiáng)調(diào),金融要回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本源,要加大對(duì)制造業(yè)的支持力度,防止信貸資金過(guò)度向房地產(chǎn)集中,孫德順卻背道而馳。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)工作人員 樊祥鵬:他就關(guān)注什么掙錢(qián)快、見(jiàn)效快。他傾向于貸給房地產(chǎn),主持行長(zhǎng)辦公會(huì)的時(shí)候就公開(kāi)直截了當(dāng)要求,全行一定要立刻把制造業(yè)貸款停下來(lái),即便有100%的抵押也不行。
中信銀行向房地產(chǎn)業(yè)貸款占比過(guò)高的問(wèn)題,帶來(lái)的長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)后來(lái)逐漸顯現(xiàn)。2020年2月,銀保監(jiān)會(huì)向中信銀行開(kāi)出2200萬(wàn)元的巨額行政處罰罰單,處罰事項(xiàng)19項(xiàng)中有13項(xiàng)涉房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。
除了追求政績(jī)外,孫德順之所以增加房地產(chǎn)貸款還有另一個(gè)原因,就是謀取個(gè)人私利。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些房地產(chǎn)公司老板與他關(guān)系密切,并存在利益交換。例如一名房地產(chǎn)公司老板曾以投資為名,向?qū)O德順實(shí)際控制的公司輸送1000萬(wàn)元,得到的回報(bào)是通過(guò)孫德順獲批貸款授信40多億元。
認(rèn)為收現(xiàn)金太低端
設(shè)三層“影子公司”掩蓋權(quán)錢(qián)交易
孫德順在銀行業(yè)工作40多年,是中國(guó)金融界唯一一名從銀行網(wǎng)點(diǎn)最基層的柜面出納員做起,一步步成長(zhǎng)為國(guó)有銀行總行行長(zhǎng)的干部。他自認(rèn)為業(yè)務(wù)能力高超,試圖通過(guò)精心設(shè)計(jì)來(lái)掩蓋權(quán)錢(qián)交易。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)工作人員 樊祥鵬:他有一個(gè)特點(diǎn)就是不收現(xiàn)金,他認(rèn)為收現(xiàn)金太低端了,太簡(jiǎn)單粗暴了。他利益兌現(xiàn)的方式非常專業(yè)化,做了層層掩蓋,用特有的金融手段和產(chǎn)品去掩蓋。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),孫德順是利用“影子公司”、借助金融手段來(lái)完成利益輸送的典型,其專業(yè)化、復(fù)雜化程度相當(dāng)罕見(jiàn)。他安排兩名老部下作為代理人,開(kāi)設(shè)了兩家投資平臺(tái)公司,兩家公司的代理人,實(shí)際只是為孫德順代言的“影子”。
孫德順利用“影子公司”、借助金融手段來(lái)完成利益輸送
孫德順?biāo)刂破脚_(tái)公司負(fù)責(zé)人 溫暖:我就是前臺(tái)的一個(gè)發(fā)聲者,我后面只有一個(gè)人,那就是孫德順。我們主要管理人員的工資,公司的核心業(yè)務(wù)決策都是由他來(lái)決定,細(xì)到相應(yīng)的份額怎么分配。
一方面,孫德順在中信銀行利用公權(quán)力為企業(yè)老板批貸款;與此對(duì)應(yīng),這些老板有的以投資名義,將巨資注入他實(shí)際控制的平臺(tái)公司,有的則送上優(yōu)質(zhì)投資項(xiàng)目或投資機(jī)會(huì);平臺(tái)公司用這些老板提供的資金投入那些老板提供的項(xiàng)目,以錢(qián)生錢(qián),和老板們共同獲利分紅,形成利益共同體。
孫德順利用“影子公司”、借助金融手段來(lái)完成利益輸送
孫德順設(shè)計(jì)了結(jié)構(gòu)極為復(fù)雜的重重掩體,兩家平臺(tái)公司是他的核心經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì),是遮蔽在他身前的第一層“影子”;在平臺(tái)公司之下又設(shè)立了十多家項(xiàng)目公司作為第二層“影子”,項(xiàng)目公司和行賄企業(yè)還不是直接交易,而是雙方各自再成立空殼公司作為第三層“影子”,多層影子公司層層嵌套。
交易主體本身已經(jīng)魅影重重,資金往來(lái)又偽裝成各種貌似合法的金融產(chǎn)品、股權(quán)投資協(xié)議,用“影子交易”為利益輸送再蒙上一層迷霧。
直接與企業(yè)對(duì)接
利用信貸審批權(quán)謀私
2014年底,有一家能源公司向中信銀行申請(qǐng)貸款,由于這家能源公司已經(jīng)出現(xiàn)債務(wù)危機(jī),是一個(gè)高負(fù)債的企業(yè),一般不會(huì)發(fā)放貸款。但在孫德順干預(yù)下,這筆40億元的貸款發(fā)放給企業(yè),很快就形成了不良資產(chǎn)。為了表示對(duì)孫德順的感謝,這家公司的實(shí)際控制人,和孫德順控制的平臺(tái)公司簽署了一個(gè)增資協(xié)議,讓孫德順控制的公司實(shí)際獲利達(dá)1個(gè)億。
類似這樣的權(quán)錢(qián)交易還有多筆,企業(yè)向?qū)O德順輸送利益的包裝方式五花八門(mén),但換取的東西都一樣,那就是銀行貸款。
孫德順:我在跟一些企業(yè)家交往的過(guò)程當(dāng)中,總是想著為自己或者自己的利益關(guān)聯(lián)方去謀一些利益。
孫德順案凸顯出管住信貸審批權(quán)這一關(guān)鍵權(quán)力的重要性。銀行貸款審批一般是由貸款客戶遞交申請(qǐng)材料,按照程序逐級(jí)上報(bào)審批,而孫德順卻經(jīng)常直接與企業(yè)對(duì)接,再布置給下屬去做,用程序倒置的方式違規(guī)操作。
按照中信銀行的制度設(shè)計(jì),行長(zhǎng)對(duì)信貸審批只有一票否決權(quán),沒(méi)有審批權(quán);審批必須經(jīng)信貸審批會(huì)議集體表決通過(guò),主要領(lǐng)導(dǎo)必須末位發(fā)言。但事實(shí)上,孫德順經(jīng)常無(wú)視這些制度,直接干預(yù)信貸審批,銀行內(nèi)控機(jī)制在一把手的權(quán)力面前失去了作用。
視頻截圖
孫德順:從自己所觸犯的法律一看,還是自己有貪心,自己也特別悔恨,再怎么悔恨也沒(méi)有后悔藥。
樊祥鵬(中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)工作人員):他從副行長(zhǎng)升到行長(zhǎng),一直還抓著這個(gè)權(quán),還兼任這個(gè)貸審會(huì)主任。作為貸審會(huì)主任應(yīng)該末位發(fā)言,就是你不能上來(lái)就定調(diào)子。但是他聽(tīng)到別人有不同意見(jiàn)了,就忍不住了,上來(lái)就直接說(shuō),“怎么不行了,你說(shuō)不行,怎么不行了”,別人就不敢說(shuō)了。銀行本來(lái)是有一套比較嚴(yán)密的授信管理和風(fēng)險(xiǎn)管理程序,經(jīng)過(guò)這種人為的干預(yù),這些程序都被穿透了。
編輯|孫志成 杜恒峰
校對(duì)|程鵬
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