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2024-01-24
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更新時間：2024-01-24 08:20:25作者：佚名
財聯(lián)社1月23日訊，中共中央政治局常委、國務院總理李強1月23日下午主持召開專家、企業(yè)家和教科文衛(wèi)體等領域代表座談會，聽取對《政府工作報告（征求意見稿）》的意見建議。
圖為會議現(xiàn)場 圖/新華社記者 丁海濤 攝
中共中央政治局常委、國務院副總理丁薛祥出席。
座談會上，馬海濤、李彥宏、嚴建文、李路明、王曉云、王春法、劉震、張雨霏等先后發(fā)言。大家認為，去年我國經(jīng)濟較快增長，發(fā)展新動能新優(yōu)勢加快塑造形成，許多方面出現(xiàn)了積極向好變化。大家還就解決當前發(fā)展中的問題和做好今年政府工作提出了意見建議。
上述與會發(fā)言的8人中，馬海濤是現(xiàn)任中央財經(jīng)大學校長，李彥宏是百度創(chuàng)始人，嚴建文是上市公司合鍛智能董事長，李路明是現(xiàn)任清華大學校長，王曉云是中國移動通信集團有限公司副總工程師，王春法是中國國家博物館館長，劉震是現(xiàn)任中國中醫(yī)科學院廣安門醫(yī)院黨委副書記、院長，張雨霏是中國知名游泳運動員。
圖為參會代表發(fā)言 圖/央視新聞
公開信息顯示，馬海濤，1966年生，經(jīng)濟學博士，教授，博士生導師?，F(xiàn)任中央財經(jīng)大學校長、黨委副書記，國家級高層次人才項目入選者，“新世紀百千萬人才工程”國家級人選，國務院政府特殊津貼獲得者，北京市昌平區(qū)人大代表。主要社會職務包括：中國財政學會副會長、中國稅務學會副會長、中央財經(jīng)大學校友總會會長。
李彥宏，1968年生，是百度創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官（CEO）。曾任第十二屆、十三屆全國政協(xié)委員，第十一屆中華全國工商業(yè)聯(lián)合會副主席，第十二屆中國民間商會副會長，第八屆北京市科協(xié)副主席等職務。
嚴建文，1967年生，是國務院政府特殊津貼專家?，F(xiàn)任第十四屆全國政協(xié)委員、社會和法制委員會委員，中國科學技術(shù)協(xié)會第十屆全國委員會委員，合肥合鍛智能制造股份有限公司董事長，安徽德福投資有限公司執(zhí)行董事，安徽新格投資有限公司執(zhí)行董事，安徽合叉叉車有限公司執(zhí)行董事。
李路明，1968年生，是現(xiàn)任清華大學校長、黨委副書記，在就任清華大學校長之前，李路明最為人熟知的身份是“我國以腦起搏器為代表的腦神經(jīng)調(diào)控工程技術(shù)的開拓者?！?/p>
王曉云，1968年生，現(xiàn)任第二十屆中央候補委員，中國移動通信集團有限公司副總工程師，中國移動通信集團公司技術(shù)部總經(jīng)理、研究院院長。
王春法，1963年生，現(xiàn)任第十四屆全國人大教科文衛(wèi)委員會委員，中國國家博物館館長、歐美同學會第八屆副會長。
劉震，主任醫(yī)師，博士研究生導師，中國中醫(yī)科學院首席研究員，北京市優(yōu)秀名中醫(yī)，現(xiàn)任中國中醫(yī)科學院廣安門醫(yī)院黨委副書記、院長。長期從事中醫(yī)藥治療脾胃病的臨床與基礎研究、中醫(yī)藥智能設備研究與開發(fā)等相關(guān)工作。
張雨霏，1998年生，中國游泳運動員，效力于江蘇四方游泳隊、中國國家游泳隊。2023年12月15日，張雨霏獲得2023年全國游泳錦標賽女子50米蝶泳冠軍，完成了2023年的最后一場比賽。2023年12月26日被新華社體育部評為2023年中國十佳運動員。
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關(guān)鍵時刻，李強總理專門聽取資本市場運行情況匯報，釋放重要信號
據(jù)《新聞聯(lián)播》報道，1月22日，國務院總理李強主持召開了國務院常務會議。這次會議的議題包括：
研究全面推進鄉(xiāng)村振興有關(guān)舉措
審議通過《關(guān)于促進即時配送行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》
研究部署推動人工智能賦能新型工業(yè)化有關(guān)工作
聽取資本市場運行情況及工作考慮的匯報
討論《中華人民共和國原子能法（草案）》和《中華人民共和國反洗錢法（修訂草案）》
幾個細節(jié)值得關(guān)注。
圖為《新聞聯(lián)播》播出畫面截圖
首次?
第一，這是新一屆政府首次專門聽取關(guān)于資本市場運行情況的匯報。
2023年3月，國務院印發(fā)《國務院工作規(guī)則》。上述規(guī)則明確，國務院實行國務院全體會議和國務院常務會議制度。國務院工作中的重大問題，須經(jīng)國務院常務會議或者國務院全體會議討論決定。
國務院常務會議由總理、副總理、國務委員、秘書長組成，由總理召集和主持。國務院常務會議的主要任務是：
討論需提請黨中央審議、決定的重要事項；
討論需提請國務院全體會議審議的重要事項；
討論法律草案、審議行政法規(guī)草案；
討論通過以國務院名義印發(fā)的重要規(guī)范性文件；
其他需提請國務院常務會議討論、決定、通報的重要事項。
國務院常務會議一般每月召開2—3次，如有需要可隨時召開。
提請國務院全體會議和國務院常務會議討論的議題，由總理或國務院分管領導同志提出，由國務院辦公廳按程序報總理確定；會議文件由總理批印。
此次國務院常務會議聽取資本市場運行情況及工作考慮的匯報，本身就是政策制定者對于資本市場高度重視的體現(xiàn)。
政知君注意到，近年來，黨中央、國務院高度重視資本市場改革發(fā)展穩(wěn)定工作，作出一系列重大決策部署。
就在2023年10月30日至31日，中央金融工作會議在北京舉行，那次會議提到，“更好發(fā)揮資本市場樞紐功能”。
信心?
第二，此次會議，“強信心”的信號明顯。
政知君注意到，這是半年以來，國常會第二次提及資本市場。
2023年7月24日，中共中央政治局召開會議部署經(jīng)濟工作。中央的會議提到，“要活躍資本市場，提振投資者信心”。
緊接著，2023年7月31日，國務院總理李強主持召開國務院常務會議。那次會議重申，“要活躍資本市場，提振投資者信心”。
據(jù)《證券時報》報道，上述會議之后，證監(jiān)會從投資端、融資端、交易端、改革端等各方面推出了一攬子政策措施。
包括先后推出階段性收緊IPO和再融資節(jié)奏、調(diào)整融資融券業(yè)務保證金比例、從嚴規(guī)范股份減持、降低證券交易經(jīng)手費、健全上市公司分紅、回購和股東增持機制等重要舉措。
特別是有關(guān)部門出臺減半征收印花稅、實施國有保險機構(gòu)長周期考核、調(diào)降保險資金權(quán)益投資風險因子等關(guān)鍵性措施，力度之大是近年來罕見的。
2024年1月22日的國務院常務會議提到，“要采取更加有力有效措施，著力穩(wěn)市場、穩(wěn)信心”。
這次會議召開的時間點也十分關(guān)鍵。近一段時期以來，受多重因素影響，資本市場震蕩下行。
1月22日，A股主要股指悉數(shù)下跌，具有代表性的上證指數(shù)當天低開低走，基本一路下行，收盤跌破2800點關(guān)口，創(chuàng)下3年多新低。
監(jiān)管?
第三，此次會議在加強監(jiān)管、提高上市公司質(zhì)量等方面也提出了要求。
會議明確：
要進一步健全完善資本市場基礎制度，更加注重投融資動態(tài)平衡，大力提升上市公司質(zhì)量和投資價值，加大中長期資金入市力度，增強市場內(nèi)在穩(wěn)定性。
要加強資本市場監(jiān)管，對違法違規(guī)行為“零容忍”，打造規(guī)范透明的市場環(huán)境。
要增強宏觀政策取向一致性，加強政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，促進資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
在市場監(jiān)管方面，此前，證監(jiān)會已經(jīng)進行了全面部署。
2023年11月，中國證監(jiān)會召開黨委（擴大）會議，傳達學習中央金融工作會議精神，研究貫徹落實措施。證監(jiān)會黨委書記、主席易會滿主持會議并講話。
那次會議提到，要堅守監(jiān)管主責主業(yè)，全面強化機構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，著力提升監(jiān)管有效性。
要對財務造假、欺詐發(fā)行、操縱市場等違法行為重拳打擊，對履職盡責不到位的中介機構(gòu)嚴厲懲戒。要嚴厲打擊“偽私募”“偽金交所”等非法金融活動。有效防范化解債券違約、私募基金等重點領域風險。
中國人民大學中國資本市場研究院聯(lián)席院長趙錫軍在接受媒體采訪時表示，資本市場涉及多方多面，市場的健康發(fā)展、行穩(wěn)致遠，不是僅靠證監(jiān)會一家的努力就能實現(xiàn)的，特別是在引導中長期資金入市以及立體化追責證券違法犯罪行為等涉及多個部門的工作領域，需要多方協(xié)同、形成合力。
他說，“此次會議在更高層級做出工作部署，預計接下來投資者將看到多部委協(xié)同發(fā)力來推動資本市場改革”。