軒邈是什么意思(負勢競上,互相軒邈的軒邈是什么意思)
2024-06-22
更新時間:2024-06-22 22:58:10作者:佚名
圖為航拍的仁愛礁畫面
直新聞:近日中菲南海沖突升級,而菲律賓方面6月21日表示,沒有考慮過援引《美菲共同防御條約》,您如何解讀菲方這一表態(tài)?
特約評論員 張思南:對于你這個問題,我的下意識反應(yīng)是:不然呢?難道真有人嚴肅認為美國會為了菲律賓的利益,而在實質(zhì)意義上軍事介入南海沖突嗎?
菲律賓的這個表態(tài)就很雞賊,一句“沒有考慮過援引《美菲共同防御條約》”說的好像菲律賓自己“不想”,但真正的原因難道不是菲律賓“不能”嗎?
首先,請允許我對《美菲共同防御條約》進行技術(shù)解讀。該條約一共八條,2023年2月,美國國務(wù)院宣稱,對菲律賓“武裝部隊、民間船只或飛機”的攻擊將“激活條約”。這句話來自《美菲共同防御條約》的第五條,嚴格意義上也沒錯,只不過美國人模糊了一點,那就是什么是“激活條約”?“激活條約”是否等同于“美國人要軍事保衛(wèi)菲律賓”?
答案是否定的。根據(jù)條約第三條,當美菲任何一方“認為其領(lǐng)土完整、政治獨立或安全受到外部武裝襲擊威脅時”,怎么樣呢?“雙方應(yīng)通過外交部長或副部長就如何落實《美菲共同防御條約》進行協(xié)商”,句號,沒了。至于如何協(xié)商,協(xié)商要達成什么保障結(jié)果,對于協(xié)商時間是否有限制,條約里則一字未提。換言之,什么“菲律賓激活條約”,什么美國“有義務(wù)保衛(wèi)菲律賓”,就條約而言,美國的法定義務(wù)僅僅是“開會討論”。
所以這哪里是《美菲共同防御條約》,不如叫“美菲開會討論條約”。當然外界可以認為,美國開會討論的結(jié)果或許就是“兵發(fā)南海,軍事保衛(wèi)馬尼拉”。我本人不反對這種“浪漫主義”想象,但我也想提醒一點,這意味著美國對于菲律賓的所謂“防衛(wèi)義務(wù)”,實際上要由美國的意志來決定,也就是想不想、能不能、值不值,而不是條約本身的強制力。
關(guān)于這一點,我們只要對比一下《美菲共同防御條約》和《北大西洋公約》就可以理解。《美菲共同防御條約》第四條寫道,對美菲任何一方的攻擊對于兩方的和平與安全而言“都是危險的”,雙方將按照符合各自憲法程序的方式“應(yīng)對共同危險”。怎么個“危險”法,如何“應(yīng)對共同危險”,全部模棱兩可。
但在《北大西洋公約》第五條中,類似的表述是這么措辭的:“對北約一國或多國的武裝攻擊將被視為對北約全體之攻擊……北約各成員國將立即采取,包括使用武裝力量在內(nèi)的一切有必要措施……協(xié)助受攻擊北約成員國,恢復(fù)并確保全體安全。”表述清晰,措辭明確,戰(zhàn)略意志和戰(zhàn)略決心溢于言表,和模棱兩可的《美菲共同防御條約》完全不可同日而語。
的確,《北大西洋公約》是共同防御條約,美菲之間也是所謂的共同防御條約,但類別一致不代表性質(zhì)就相同。我在美國知乎Quora上就看到有人吐槽,如果菲律賓人真的絕望到去試圖激活《美菲共同防御條約》,他們會發(fā)現(xiàn)美國人有上百種方式可以推三阻四。某種意義上,菲律賓所謂沒有考慮過激活條約,不過是給自己保留最后的體面罷了。不要忘了,40多年前的“西貢時刻”和4年前的“喀布爾時刻”告訴全世界,不要說這種象征意義的防御條約,就算美國人真武裝下場了,最后也可以背信棄義。畢竟,美國是通過所謂的“共同防御”來保衛(wèi)自己的利益和安全,而不是反過來,美國人才不會為了踐行所謂與菲律賓人的“共同防御承諾”而犧牲自己的利益和安全。
菲律賓駐扎仁愛礁的廢棄軍艦馬德雷號(圖源:美聯(lián)社)
直新聞:那菲律賓這個時候拋出論調(diào),稱沒有考慮激活《美菲共同防御條約》,又宣稱和中國近來的沖突只是“誤會或者意外”,您怎么看菲律賓突然降低調(diào)門?
特約評論員 張思南:很顯然,菲律賓人不可能永遠生活在幻覺之中,現(xiàn)實的巴掌是可以把他們打醒的,一巴掌不夠,那就兩巴掌。
現(xiàn)實是什么?現(xiàn)實就是菲律賓和中國是搬不走的南海鄰居,菲律賓只能和中國在地緣上共享南海,菲律賓不可能不考慮中國的利益和訴求?;糜X是什么?幻覺就是菲律賓不想接受這個現(xiàn)實,妄想通過引入美國這個域外力量,讓中美鷸蚌相爭,自己漁翁得利,獲取超出現(xiàn)實可能性之外的好處。那巴掌又是什么?是中國海警的登臨檢查或是水炮嗎?
不,我認為這些都打不醒菲律賓人,真正能打醒菲律賓人的只有他們自己認識到,菲律賓和其他任何國家一樣,必須在南海按照既定規(guī)則行事,按照現(xiàn)實行事,爭端只可以通過談判協(xié)商解決,而不可以訴諸于他們那可笑的硬實力;而美國的存在不會產(chǎn)生任何不同,不會賦予菲律賓任何特別之處,就算美國可以,美國也不會在菲律賓身上付出這個代價。
我們注意到,從2022年馬科斯上臺以來,菲律賓在南海問題上就變得非常缺乏理性且好斗,甚至到了常人難以理解的程度。復(fù)旦大學(xué)教授沈逸就曾打趣,讓大家一定要保重身體,活到菲律賓政府解密檔案的那一天,好好了解一下拜登政府究竟給馬科斯灌了什么迷魂藥,以至于菲律賓如此神魂顛倒。我個人猜測,美方大概率包含圍繞《美菲共同防御條約》開出了各種空頭支票。過去兩年,美方就一再表示會防衛(wèi)菲律賓,的確一定程度上壯了馬科斯的聲勢。
但兩年過去了,隨著菲律賓肆意將沖突提升到準軍事級別并吃了大虧,美方依舊坐視友軍有難而不動如山,我相信菲律賓方面再遲鈍,也該回過味兒來并發(fā)出那個靈魂之問:“欸,我們是不是被美國人賣了?”某種意義上,菲律賓人現(xiàn)在表示沒想過激活與美國的共同防御條約,又表示和中國的沖突只是“誤會或者意外”,這兩句話同時出現(xiàn)在菲律賓人的嘴里就挺有意思的。
或許經(jīng)過一次次的期待和失望,菲律賓人終于開始認識到自己的一廂情愿,認識到自己和美國的共同防御條約主導(dǎo)權(quán)完全掌握在美國人手中,自己能控制的不過是象征性的意義;認識到菲律賓的國家利益不可能優(yōu)先于美國的國家利益之上,相反美國只會毫不猶豫地祭獻菲律賓的國運和未來,就為了在南海惡心一下中國而已。如果說菲律賓突然降低調(diào)門,是一種清醒的話,這不是菲律賓的第一次清醒,遺憾的是,我猜測這也不會是菲律賓的最后一次清醒。除非菲律賓社會在中菲關(guān)系上能形成清醒的共識,并對美菲關(guān)系作出現(xiàn)實的認識,否則“反復(fù)”將是一個未來我們持續(xù)看到的關(guān)鍵詞。
作者丨張思南,深圳衛(wèi)視《直播港澳臺》特約評論員