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　　一、城鎮(zhèn)公益性崗位界定

　　城鎮(zhèn)公益性崗位是指由各級人民政府使用財(cái)政資金統(tǒng)一設(shè)置的非營利性公共管理類、公共服務(wù)類、社會事業(yè)類、設(shè)施維護(hù)類、社會治理類等崗位。

　　城鎮(zhèn)公益性崗位開發(fā)管理的目的，主要是落實(shí)政府兜底安置困難群眾就業(yè)職責(zé)，著力提高低收入群體收入，不設(shè)置沒有實(shí)質(zhì)工作內(nèi)容和社會效益的崗位。公益性崗位具有非營利性或不以營利為目的的性質(zhì)，通常包括以下幾種崗位：

　　(一)公共管理類，主要從事新時代文明實(shí)踐站(所)管理 服務(wù)、道路交通協(xié)管、治安巡防協(xié)管、市政管理協(xié)管等方面的工 作;

　　(二)公共服務(wù)類，主要從事公共環(huán)境衛(wèi)生、疫情防控等方面的工作;

　　(三)社會事業(yè)類，主要從事社工服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理、課后服務(wù)、互助幫扶等方面的工作;

　　(四)設(shè)施維護(hù)類，主要從事基層公共文化、體育設(shè)施管護(hù)等方面的工作;

　　(五)社會治理類，主要從事社區(qū)網(wǎng)格員、基層調(diào)解員等方面的工作。

　　二、城鎮(zhèn)公益性崗位開發(fā)

　　區(qū)公共就業(yè)和人才服務(wù)中心根據(jù)轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難人員數(shù)量與政府社會管理和公共服務(wù)需要，合理制定公益性崗位開發(fā)計(jì)劃，科學(xué)設(shè)定公益性崗位總量，適度控制崗位規(guī)模。

　　有用人需求的單位請于2023年3月30日前，向區(qū)公共就業(yè)和人才服務(wù)中心報(bào)送城鎮(zhèn)公益性崗位開發(fā)申請表(見附件)，內(nèi)容主要包括單位基本情況、申報(bào)事由、崗位名稱、崗位要求、崗位數(shù)量、工作內(nèi)容、工資待遇等情況。區(qū)公共就業(yè)和人才服務(wù)中心根據(jù)本地就業(yè)困難人員數(shù)量、就業(yè)補(bǔ)助資金承受能力、申報(bào)單位需求情況等實(shí)際，提出各單位開發(fā)城鎮(zhèn)公益性崗位的建議，制定城鎮(zhèn)公益性崗位安置計(jì)劃，由駐地街道(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。

　　三、城鎮(zhèn)公益性崗位招聘對象

　　城鎮(zhèn)公益性崗位招聘對象是具有我區(qū)戶籍居民，在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力和就業(yè)愿望，已進(jìn)行失業(yè)登記并經(jīng)認(rèn)定的下列人員：

　　城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員、城鎮(zhèn)大齡失業(yè)人員(女性45周歲以上、 男性55周歲以上至法定退休年齡)。在此基礎(chǔ)上可將登記失業(yè)的“4050”人員(女性40周歲、男性50周歲以上的人員)、撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭成員、享受最低生活保障人員、持有《中華人民共和國殘疾人證》的失業(yè)人員、連續(xù)失業(yè)一年以上人員等經(jīng)人力資源社會保障部門認(rèn)定的就業(yè)困難人員納入安置范圍。

　　四、城鎮(zhèn)公益性崗位補(bǔ)貼的申報(bào)、審核和發(fā)放程序

　　城鎮(zhèn)公益性崗位補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)，即先由用人單位為城鎮(zhèn)公益崗人員按月發(fā)放工資、繳納社會保險，再由區(qū)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)規(guī)定對單位進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金實(shí)行按季度申報(bào)、審核和發(fā)放。

　　(一)補(bǔ)貼申報(bào)

　　用人單位于每季度末當(dāng)月20日前，填制、匯總《就業(yè)困難人員公益性崗位補(bǔ)貼人員花名冊》、《就業(yè)困難人員公益性崗位補(bǔ)貼資金申請匯總表》、銀行代單位發(fā)放工資憑證，向區(qū)直部門駐地街道(鎮(zhèn))公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)貼資金發(fā)放申請。

　　(二)補(bǔ)貼的審核和發(fā)放

　　街道(鎮(zhèn))公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)對用人單位申請公益性崗位補(bǔ)貼資金材料及申請公益性崗位補(bǔ)貼的就業(yè)困難人員信息通過數(shù)據(jù)比對進(jìn)行核實(shí)，符合條件的于每季度次月5日前錄入信息系統(tǒng)。市、區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對數(shù)據(jù)比對結(jié)果核實(shí)無誤后，進(jìn)行公示，公示期5個工作日，無異議的，將《就業(yè)困難人員公益性崗位補(bǔ)貼資金申請匯總表》上報(bào)區(qū)財(cái)政局，區(qū)財(cái)政局將補(bǔ)貼資金撥付至用人單位在銀行開立的基本帳戶。

　　五、補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)和期限

　　(一)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　1.社會保險補(bǔ)貼：城鎮(zhèn)公益性崗位社會保險補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按用人單位為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的社會保險費(fèi)給予補(bǔ)貼，不包括個人應(yīng)繳納的部分。

　　2.崗位補(bǔ)貼：城鎮(zhèn)公益性崗位補(bǔ)貼參照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。目前，我區(qū)執(zhí)行的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是1900元/月。

　　(二)補(bǔ)貼期限

　　除對距法定退休年齡不足五年的，用人單位簽訂和續(xù)簽勞動合同至法定退休年齡的，“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”可延長至法定退休年齡外，其余人員最長不超過 3年(以初次核定其享受補(bǔ)貼時年齡為準(zhǔn))。

　　城鎮(zhèn)公益性崗位補(bǔ)貼與就業(yè)困難人員享受靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼、企業(yè)(單位)吸納就業(yè)困難人員社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限累計(jì)計(jì)算。

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