事業(yè)單位中管院被撤銷登記、收繳印章：曾為“熟蛋返生”作者授頭銜
2024-06-24
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更新時間：2024-06-24 10:08:29作者：佚名
中字頭的中國管理科學(xué)研究院被批濫設(shè)下屬機構(gòu)、大肆銷售培訓(xùn)證書等，已被撤銷登記并收繳《事業(yè)單位法人證書》及單位印章。近年來，該機構(gòu)已多次引發(fā)爭議，例如，“熟蛋返生”一文的作者郭萍就曾頂著“中國管理科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會心腦教育研究中心副主任”的身份。
圖為中國管理科學(xué)研究院門口 資料圖
6月23日，國家事業(yè)單位登記管理局發(fā)布通告稱，經(jīng)查，中國旅游文化資源開發(fā)促進會舉辦的中國管理科學(xué)研究院存在不按照登記事項開展活動，濫設(shè)下屬機構(gòu)，肆意擴大業(yè)務(wù)范圍，以牟利為目的對社會大肆銷售職業(yè)技能培訓(xùn)證書，以及大肆招攬各類“特聘專家”、“院士專家”、“客座教授”，違規(guī)向企業(yè)頒發(fā)“中國”字頭榮譽證書、建立“中國”字頭基地、主辦“中國”字頭論壇會議，違規(guī)使用帶“中國”字頭機構(gòu)對外宣傳報道和進行虛假宣傳等行為，嚴重損害事業(yè)單位形象，嚴重偏離公益屬性，嚴重侵害人民群眾權(quán)益，嚴重影響社會秩序穩(wěn)定，依據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》第七十條規(guī)定，決定對中國管理科學(xué)研究院撤銷登記并收繳《事業(yè)單位法人證書》及單位印章。
國家事業(yè)單位登記管理局表示，自本通告發(fā)布之日起，中國管理科學(xué)研究院不得再以事業(yè)單位名義開展任何活動。
中管院近年來多次被通報處罰
澎湃新聞注意到，中國管理科學(xué)研究院及其下屬機構(gòu)已是國家事業(yè)單位登記管理局網(wǎng)站“違法違規(guī)信息通告”欄目的?？土恕?/p>
2019年5月通告稱，經(jīng)查，中國管理科學(xué)研究院存在未按規(guī)定申請住所變更登記行為，依據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》第七十條規(guī)定，決定對該院作出書面警告并通報其舉辦單位的行政處罰。
2021年7月通告稱，經(jīng)查，以事業(yè)單位名義對外開展活動的“中國管理科學(xué)研究院非遺保護研究中心”、“非遺保護研究中心”等組織，未經(jīng)機構(gòu)編制部門審批和登記。
2022年1月通告稱，近期，“中國管理科學(xué)研究院非遺保護研究中心”以事業(yè)單位名義，通過與有關(guān)單位聯(lián)合主辦中國非遺春節(jié)聯(lián)歡晚會等形式對外開展活動。經(jīng)查，該中心未經(jīng)機構(gòu)編制部門審批和登記。
而在2021年4月，論文《熟雞蛋變成生雞蛋（雞蛋返生）-孵化雛雞的實驗報告》在輿論場上投下了一枚震撼彈。該文的第一作者郭萍擁有多個頭銜，其中就包括“中國管理科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會心腦教育研究中心副主任”。
論文《熟雞蛋變成生雞蛋（雞蛋返生）-孵化雛雞的實驗報告》
中國管理科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會，對外宣傳為中國管理科學(xué)研究院最高學(xué)術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)。當(dāng)時，心腦教育研究中心一名工作人員受訪時表示，郭萍是掛名的，他們是合作關(guān)系。
事實上，中國管理科學(xué)研究院及其學(xué)術(shù)委員會近年來已多次在爭議事件中露面。該院被形容為“一邊尋找掛靠的上級主管單位、一邊構(gòu)建下屬二級機構(gòu)、一邊內(nèi)斗”， 另一邊，蓋有中國管理科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會印章的證書，進入市場流通環(huán)節(jié)。
大肆售賣證書曾遭媒體多次曝光
2019年6月，新華社報道《花上千元就能買到“全國”“中”字頭證書和獎狀，誰是“神秘”賣家？》明確提到，有人在網(wǎng)絡(luò)大量銷售“中”字頭的“全國大賽”獎狀、職業(yè)技能證書，且多涉及一家單位，即中國管理科學(xué)研究院。其中，一家公司工作人員發(fā)來的樣證上蓋有兩個公章，分別為“中國管理科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會”和“專業(yè)人才技能培訓(xùn)中心”，工作人員稱是“今天剛剛收到的中國管理科學(xué)研究院專業(yè)人才技能證書”。
當(dāng)時，該公司給新華社記者發(fā)來了中國管理科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會于2019年4月出具的一份“合作證明”，上邊蓋著中國管理科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會的公章，稱中國管理科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會專業(yè)人才技能培訓(xùn)中心與該公司合作開展專業(yè)人才崗位技能項目，統(tǒng)一頒發(fā)“專業(yè)人才技能證書”。記者當(dāng)時從有關(guān)部門了解到，目前全國多地出現(xiàn)以中國管理科學(xué)研究院下屬機構(gòu)名義賣證書、獎狀現(xiàn)象，涉案人員眾多。
圖為中國管理科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會 資料圖
報道中，中國管理科學(xué)研究院常務(wù)副院長盧繼傳說，該院是自收自支的國家事業(yè)單位，下屬多個研究所（中心）收入主要靠咨詢培訓(xùn)。他表示，近年來，有個別內(nèi)部研究所（中心）搞歪門邪道，靠賣牌子、賣證書斂財，但也有機構(gòu)冒充中國管理科學(xué)研究院名義行騙，目前收到群眾舉報的有10家左右。
當(dāng)時，新華社記者向盧繼傳求證網(wǎng)絡(luò)買賣的“專業(yè)人才技能證書”的問題。他表示，中國管理科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會以自己名義合作開展職業(yè)技能培訓(xùn)，這個確實存在，證書上的章也是學(xué)術(shù)委員會的章。不過，深圳這家公司把證書拿到市場流通，這是不對的。中國管理科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會與其有協(xié)議，但他們沒有嚴格按照協(xié)議來辦。該學(xué)術(shù)委員會在程序把關(guān)上有問題，具體的培訓(xùn)范圍和收費標(biāo)準(zhǔn)都沒有到中管院進行備案。項目已經(jīng)全部叫停，正在進行檢查。
《中國經(jīng)營報》報道《一個國家級事業(yè)單位的8年停頓與亂戰(zhàn)》稱，中國管理科學(xué)研究院曾宣稱擁有92個二級分支機構(gòu)（研究所、研究中心），但受訪者中，沒有人知道確切的名單和數(shù)量。現(xiàn)在，經(jīng)過漫長混戰(zhàn)，這些二級機構(gòu)不僅歸屬不明，且也在積極發(fā)展下級單位，還牽出難以計數(shù)的糾紛和訴訟，其中不乏金額上億元的集資案。也有二級機構(gòu)可以提供多達400種資格證書，最快幾小時就能出證，收費僅在600元~1000元。
到了2023年10月，中國管理科學(xué)研究院又被曝出和“風(fēng)水師證”掛鉤。
半月談報道提到，網(wǎng)上一家所謂的培訓(xùn)機構(gòu)稱，“風(fēng)水師證”不用考試，也不用培訓(xùn)，只要給出個人信息，20天左右就能寄到，每本費用860元，發(fā)證單位是“中國管理科學(xué)研究院職業(yè)人才技能認證中心”；另一家所謂的培訓(xùn)機構(gòu)則稱，可以不用考試就辦理全國職業(yè)信用評價網(wǎng)頒發(fā)的碳減排領(lǐng)域人才的證書，每張500元。
該報道中，中國管理科學(xué)研究院職業(yè)教育研究院常務(wù)副院長秦雅君當(dāng)時解釋稱，單位內(nèi)部正加強整改，梳理那些亂發(fā)證的二級單位，頒發(fā)“風(fēng)水師證”的“中國管理科學(xué)研究院職業(yè)人才技能認證中心”就是不合規(guī)的二級單位。
此前，中國管理科學(xué)研究院登記為國家事業(yè)單位，其舉辦單位是中國旅游文化資源開發(fā)促進會。
澎湃新聞注意到，就在今年4月，國家事業(yè)單位登記管理局已點名：經(jīng)查，中國旅游文化資源開發(fā)促進會舉辦的城鄉(xiāng)小康發(fā)展促進中心存在不按照登記事項開展活動，違規(guī)設(shè)立、使用帶有“全國”、“國際”和“中國”等字樣機構(gòu)對外開展工作，未按規(guī)定及時申請變更登記住所，以“人力資源社會勞動就業(yè)培訓(xùn)中心”名義對社會大肆發(fā)放多種技能證書牟利，涉及彩票項目合同詐騙，在網(wǎng)站對外虛假宣傳，地方分中心及其所辦企業(yè)違法違規(guī)問題頻發(fā)等行為，嚴重偏離公益屬性，侵害人民群眾權(quán)益，影響社會秩序穩(wěn)定，依據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》第七十條規(guī)定，決定對城鄉(xiāng)小康發(fā)展促進中心撤銷登記并收繳《事業(yè)單位法人證書》及單位印章。城鄉(xiāng)小康發(fā)展促進中心不得再以事業(yè)單位名義開展任何活動。