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　　7月10日，西安市發(fā)展和改革委員會(huì)、西安市教育局、西安市財(cái)政局、西安市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范西安市公辦幼兒園收費(fèi)管理的通知》。從今年秋季新學(xué)期開始，西安市公辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)將執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。原文如下：

　　西安市發(fā)展和改革委員會(huì)、西安市教育局、西安市財(cái)政局 、西安市市場監(jiān)督管理局

　　關(guān)于規(guī)范西安市公辦幼兒園收費(fèi)管理的通知

　　各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)發(fā)改部門、教育局、財(cái)政局、市場監(jiān)管局，市屬各公辦幼兒園：

　　為落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》(中發(fā)〔2018〕39號(hào))、《教育部等五部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教育收費(fèi)管理的意見》(教財(cái)〔2020〕5號(hào))、《陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)等四部門關(guān)于印發(fā)〈陜西省幼兒園收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》(陜發(fā)改價(jià)格〔2021〕390號(hào))、《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推動(dòng)公辦幼兒園擴(kuò)容提質(zhì)實(shí)施方案的通知》(市政辦發(fā)〔2024〕6號(hào))等文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我市公辦幼兒園收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，促進(jìn)我市學(xué)前教育健康持續(xù)發(fā)展，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就我市公辦幼兒園收費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、公辦幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目

　　公辦幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目為：保教費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。

　　二、公辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定

　　(一)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。西安市公辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　西安市公辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　單位：元/生·月

　　公辦幼兒園在寒、暑假期間向幼兒開放的，保教費(fèi)可在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮，上浮幅度不超過30%。

　　(二)執(zhí)行范圍。保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適用于我市行政區(qū)劃范圍內(nèi)所有公辦幼兒園，其中閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)、藍(lán)田縣、周至縣、西咸新區(qū)結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾承受能力，保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在不高于上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上由各區(qū)縣發(fā)改、教育、財(cái)政、市場監(jiān)管部門提出具體意見報(bào)轄區(qū)政府審定后執(zhí)行，并抄送市發(fā)改、教育、財(cái)政、市場監(jiān)管部門。各開發(fā)區(qū)原隸屬相關(guān)行政區(qū)域內(nèi)的公辦幼兒園，執(zhí)行相關(guān)行政區(qū)的保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　(三)公辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)實(shí)行“新生新辦法，老生老辦法”。2024年秋季起新入園小班幼兒執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。2024年秋季在園的中班幼兒執(zhí)行老標(biāo)準(zhǔn)。公辦幼兒園大班幼兒按現(xiàn)行規(guī)定免收保教費(fèi)。

　　(四)困難家庭保教費(fèi)優(yōu)惠政策。自2024年秋季及以后新入園幼兒，經(jīng)民政部門認(rèn)定為最低生活保障家庭兒童、最低生活保障邊緣家庭兒童、特困救助供養(yǎng)兒童、孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等免收保教費(fèi)。

　　(五)保教費(fèi)按月或按學(xué)期收取，不得跨學(xué)期預(yù)收。

　　三、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)

　　(一)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目。幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便可收取的服務(wù)性收費(fèi)為伙食費(fèi)(含餐點(diǎn));可收取的代收費(fèi)包括體檢費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)。服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)應(yīng)遵循“幼兒家長自愿、據(jù)實(shí)收取、及時(shí)結(jié)算、定期公布”的原則，收費(fèi)應(yīng)與保教費(fèi)區(qū)分，單列開票收取，不得與保教費(fèi)合并收取。

　　(二)服務(wù)性收費(fèi)不得以營利為目的。伙食費(fèi)(含餐點(diǎn))按月預(yù)收，專款專用，標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園按照保本原則核定(伙食費(fèi)成本包含非財(cái)政撥付的原材料、人工、水電氣、廚房用具等費(fèi)用)。

　　(三)代收費(fèi)不得加收任何服務(wù)費(fèi)用。按照國家規(guī)定對(duì)入園和在園幼兒進(jìn)行體檢的，體檢費(fèi)用按照陜西省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;政府免費(fèi)提供的規(guī)劃免疫疫苗不得收費(fèi)；保險(xiǎn)費(fèi)按照保險(xiǎn)公司公布的險(xiǎn)種費(fèi)率計(jì)收。國家及陜西省另有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。

　　四、退費(fèi)規(guī)定

　　(一)幼兒當(dāng)月在園天數(shù)不足當(dāng)月法定工作日數(shù)一半(含一半)的，按月保教費(fèi)繳費(fèi)額的50%退還；超過當(dāng)月法定工作日數(shù)一半的，不退還所繳月保教費(fèi);實(shí)行按學(xué)期繳費(fèi)的幼兒園，幼兒當(dāng)月退費(fèi)規(guī)定參照上述按月繳費(fèi)的退費(fèi)政策執(zhí)行，剩余整月未入園的，全額退還保教費(fèi)。

　　(二)幼兒園寒暑假起收假當(dāng)月，以實(shí)際未在園天數(shù)據(jù)實(shí)退還保教費(fèi)。

　　(三)因園方原因或自然災(zāi)害、應(yīng)急管理等不可抗力造成幼兒不能正常入園的，幼兒園應(yīng)按實(shí)際未在園天數(shù)據(jù)實(shí)退還保教費(fèi)。

　　(四)伙食費(fèi)按未服務(wù)的實(shí)際天數(shù)據(jù)實(shí)退還所繳費(fèi)用。

　　五、加強(qiáng)公辦幼兒園收費(fèi)管理

　　(一)嚴(yán)禁自定收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各公辦幼兒園要嚴(yán)格執(zhí)行政府定價(jià)，不得擅自提高保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。除本通知規(guī)定的保教費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)外，各公辦幼兒園嚴(yán)禁以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班和興趣班等為由，另外收取費(fèi)用;嚴(yán)禁收取與入園掛鉤的捐資助學(xué)費(fèi)、借讀費(fèi)、贊助費(fèi)等;嚴(yán)禁收取報(bào)名費(fèi)、入園資料費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、建園費(fèi)、管理費(fèi)、接送卡費(fèi)、育兒報(bào)刊費(fèi)、教材和資源包費(fèi)及各種形式的押金、備用金等。

　　(二)加強(qiáng)收費(fèi)公示。各公辦幼兒園應(yīng)在顯著位置通過門戶網(wǎng)站、公示欄、公示牌等形式，向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、減免優(yōu)惠規(guī)定、退費(fèi)規(guī)定和舉報(bào)電話等相關(guān)內(nèi)容，嚴(yán)格按照公示的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

　　(三)建立收費(fèi)臺(tái)賬制度。各公辦幼兒園實(shí)行收費(fèi)臺(tái)賬制度，按要求據(jù)實(shí)填報(bào)《收費(fèi)情況報(bào)告表》，于每年3月底前按隸屬關(guān)系向市、區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育行政部門報(bào)送上一年度收費(fèi)情況，教育行政部門匯總后報(bào)同級(jí)發(fā)展改革部門。

　　(四)公辦幼兒園保教費(fèi)收入實(shí)行收支兩條線管理。市、區(qū)縣(開發(fā)區(qū))財(cái)政、教育部門應(yīng)確保公辦幼兒園保教費(fèi)收入全部撥付幼兒園，任何單位和部門不得截留、平調(diào)。各公辦幼兒園要確保撥付的教育經(jīng)費(fèi)全部用于教育教學(xué)活動(dòng)，改善辦園條件，提升辦園質(zhì)量，保障公辦幼兒園健康發(fā)展。

　　(五)加強(qiáng)公辦幼兒園收費(fèi)監(jiān)管。各級(jí)教育、發(fā)改、市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)公辦幼兒園收費(fèi)監(jiān)管，對(duì)不按照本通知規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不執(zhí)行退費(fèi)規(guī)定，違反規(guī)定巧立名目亂收費(fèi)及未落實(shí)教育收費(fèi)公示制度的，由相關(guān)部門依照職責(zé)和相關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅查處。

　　本通知自2024年秋季開學(xué)起執(zhí)行。

　　附件：1.年度公辦幼兒園收費(fèi)情況報(bào)告表.doc

　　2.公辦幼兒園收費(fèi)公示表.doc

　　西安市發(fā)展和改革委員會(huì) 西安市教育局

　　西安市財(cái)政局 西安市市場監(jiān)督管理局

　　2024年7月1日

　　（此件公開發(fā)布）

　　關(guān)于規(guī)范西安市公辦幼兒園收費(fèi)管理的通知.pdf