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　　申請(qǐng)人有《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》第十二條、《中華人民共和國(guó)護(hù)照法》第十三條、第十四條規(guī)定情形的，不予批準(zhǔn)簽發(fā)普通護(hù)照。

　　《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》第十二條 中國(guó)公民有下列情形之一的，不準(zhǔn)出境：

　　(一)未持有效出境入境證件或者拒絕、逃避接受邊防檢查的;

　　(二)被判處刑罰尚未執(zhí)行完畢或者屬于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的;

　　(三)有未了結(jié)的民事案件，人民法院決定不準(zhǔn)出境的;

　　(四)因妨害國(guó)(邊)境管理受到刑事處罰或者因非法出境、非法居留、非法就業(yè)被其他國(guó)家或者地區(qū)遺返，未滿不準(zhǔn)出境規(guī)定年限的,(五)可能危害國(guó)家安全和利益，國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門決定不準(zhǔn)出境的;

　　(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)出境的其他情形。

　　《中華人民共和國(guó)護(hù)照法》第十三條 申請(qǐng)人有下列情形之一的，護(hù)照簽發(fā)機(jī)關(guān)不予簽發(fā)護(hù)照：

　　(一)不具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的;

　　(二)無法證明身份的;

　　(三)在申請(qǐng)過程中弄虛作假的;

　　(四)被判處刑罰正在服刑的;

　　(五)人民法院通知有未了結(jié)的民事案件不能出境的;

　　(六)屬于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的;

　　(七)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門認(rèn)為出境后將對(duì)國(guó)家安全造成危害或者對(duì)國(guó)家利益造成重大損失的。

　　《中華人民共和國(guó)護(hù)照法》第十四條 申請(qǐng)人有下列情形之一的，護(hù)照簽發(fā)機(jī)關(guān)自其刑罰執(zhí)行完畢或者被遣返回國(guó)之日起六個(gè)月至三年以內(nèi)不予簽發(fā)護(hù)照：

　　(一)因妨害國(guó)(邊)境管理受到刑事處罰的;

　　(二)因非法出境、非法居留、非法就業(yè)被遣返回國(guó)的。