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“兩個覆蓋”就是黨的組織覆蓋和工作覆蓋。“六個百分之百”是生態(tài)環(huán)境部門為抑制揚塵對施工場所提出的對策要求。其完整的表述是：建筑施工工地要做到工地周邊圍擋、渣土車密閉運輸、出入工地車輛清洗、施工工地內部道路硬化、土方開挖濕法作業(yè)以及物料堆放覆蓋六個百分百。

加強基層建設是推進兩個全覆蓋的重點。黨的十八屆三中全會通過的《中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出：“全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構，實行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理。派駐機構對派出機關負責，履行監(jiān)督職責。”這是黨內監(jiān)督體制的重大改革，也是紀委履行監(jiān)督權的重要體現(xiàn)。

實現(xiàn)黨的領導、黨的工作、黨的組織的作用在社會各個領域的有效覆蓋，組織覆蓋是基礎，工作覆蓋是核心，有效覆蓋是關鍵，領導覆蓋是根本。組織覆蓋，就要使黨的組織覆蓋到社會各個領域。