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在股票市場(chǎng)中，注冊(cè)制是指證券發(fā)行申請(qǐng)人依法將與證券發(fā)行有關(guān)的一切信息和資料公開(kāi)制成法律文件,上交至主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,主管機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)審查發(fā)行申請(qǐng)人提供的信息和資料是否履行了信息披露義務(wù)的一種制度。在注冊(cè)制下證券發(fā)行審核機(jī)構(gòu)只對(duì)注冊(cè)文件進(jìn)行形式審查,不進(jìn)行實(shí)質(zhì)判斷。

證券發(fā)行注冊(cè)的目的是向投資者提供據(jù)以判斷證券實(shí)質(zhì)要件的形式資料,以便做出投資決定,證券注冊(cè)并不能成為投資者免受損失的保護(hù)傘。如果公開(kāi)方式適當(dāng),證券管理機(jī)構(gòu)不得以發(fā)行證券價(jià)格或其他條件非公平,或發(fā)行者提出的公司前景不盡合理等理由而拒絕注冊(cè)。也就是說(shuō)證券發(fā)行人的營(yíng)業(yè)性質(zhì)、發(fā)行人財(cái)力、發(fā)行人素質(zhì)、發(fā)展前景、發(fā)行數(shù)量與價(jià)格等實(shí)質(zhì)條件均不作為發(fā)行審核條件，也不做出價(jià)值判斷。