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耶倫再次明確:中美“脫鉤”是不可能做到的

更新時間:2023-07-08 09:13:58作者:佚名

耶倫再次明確:中美“脫鉤”是不可能做到的

正在中國進(jìn)行訪問的美國財政部長耶倫7日表示,美方不尋求同中國“脫鉤”,但尋求“多元化”。中國財政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏,貿(mào)易戰(zhàn)、“脫鉤斷鏈”沒有贏家。

7月7日,正在中國訪問的美國財政部長耶倫在與美國商界代表見面時,再次明確表示,美方不尋求與中國“脫鉤”。


美國財政部長 耶倫

世界上最大的兩個經(jīng)濟體如果“脫鉤”,將給全球經(jīng)濟帶來重大的不穩(wěn)定因素。中美“脫鉤”也是不可能做到的。

耶倫:美國首位擔(dān)任美聯(lián)儲主席和財政部長的女性


耶倫再次明確不“脫鉤”

耶倫是6日下午抵達(dá)北京的——這是繼國務(wù)卿布林肯之后,拜登政府又一位部長級官員訪華,耶倫也是四年來第一位訪問中國的美國財長。


耶倫

現(xiàn)年76歲的耶倫長期從事經(jīng)濟學(xué)研究,曾在哈佛大學(xué)等多所院校任教;在奧巴馬任內(nèi),耶倫成為美國歷史上第一位擔(dān)任美聯(lián)儲主席的女性;2020年11月,拜登提名耶倫出任財政部長,任期從2021年1月開始,耶倫也就此創(chuàng)下新的紀(jì)錄,成為美國首位女財長。

美2018年7月挑起對華貿(mào)易沖突 加征關(guān)稅至今未取消


貿(mào)易

值得注意的是,五年前的7月6日,美國對華挑起了貿(mào)易沖突:當(dāng)?shù)貢r間2018年7月6日,美國政府根據(jù)《1974年貿(mào)易法》第301條規(guī)定,對價值340億美元的中國商品加征25%的進(jìn)口關(guān)稅;中國于同日對同等規(guī)模的美國產(chǎn)品加征25%的進(jìn)口關(guān)稅。


中國部分輸美商品被加征關(guān)稅

此后,特朗普政府對中國商品又加征了多輪關(guān)稅,中方分別進(jìn)行了反制;拜登政府2021年1月上臺至今,仍然沒有取消加征的關(guān)稅。據(jù)華盛頓智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所計算,目前有大約66.4%的中國輸美商品被加征關(guān)稅;在貿(mào)易沖突前,美國對中國商品征收的平均關(guān)稅水平只有3.8%;加征多輪關(guān)稅以后,這一數(shù)字已大幅增加到19.3%。

中美貿(mào)易總額再創(chuàng)新高 中國輸美商品結(jié)構(gòu)出現(xiàn)變化


中美雙邊進(jìn)出口貿(mào)易額

從中國海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)來看,與2018年相比,2019和2020年中美雙邊貿(mào)易額均有所減少;但2021年出現(xiàn)大幅反彈,并連續(xù)兩年創(chuàng)下歷史新高。


中國輸美商品結(jié)構(gòu)變化

另一方面,中美貿(mào)易也出現(xiàn)了新的變化:同樣是來自美國智庫的研究顯示,2017-2022年,中國對美出口中,被加征25%關(guān)稅的商品出口額大幅減少,這部分商品包括芯片、家具和部分家電產(chǎn)品等;被加征7.5%關(guān)稅的商品出口額小幅減少,這部分商品以服裝、鞋子為主;沒有被加征關(guān)稅的商品出口額呈現(xiàn)出上升的趨勢。


中美貿(mào)易

按照相關(guān)法律規(guī)定,美國貿(mào)易代表辦公室于2022年5月啟動了對關(guān)稅的審核工作。美貿(mào)易副代表比安基今年5月透露,相關(guān)工作有望在年底前完成。

耶倫多次表示應(yīng)考慮降低或取消對華加征關(guān)稅


中美貿(mào)易

據(jù)美國媒體報道,在對華關(guān)稅問題上,耶倫多次公開表示,關(guān)稅的部分成本由美國承擔(dān),傷害了美國企業(yè)和消費者;從緩解通脹的角度出發(fā),應(yīng)考慮降低或取消加征關(guān)稅。


美國財政部長 耶倫

我們正在慎重地檢視對華貿(mào)易戰(zhàn)略,(降低關(guān)稅)確實值得考慮。當(dāng)然,我們正竭盡所能應(yīng)對通脹。

外媒:拜登政府內(nèi)部就是否取消對華加征關(guān)稅意見不一


戴琦與耶倫

不過,路透社披露,拜登政府內(nèi)部始終未能就是否取消對華加征關(guān)稅問題達(dá)成一致:以耶倫為代表的一派支持對關(guān)稅做出調(diào)整,而以貿(mào)易代表戴琪為首的另一派則認(rèn)為,應(yīng)繼續(xù)將關(guān)稅作為向中國施壓的工具。

美高級官員頻繁訪華 拜登在國內(nèi)大力宣傳經(jīng)濟政策


美國總統(tǒng) 拜登

在布林肯和耶倫等高級官員先后訪華之際,美國總統(tǒng)拜登正在美國國內(nèi)大力宣傳自己的經(jīng)濟政策。6日,他再次就“拜登經(jīng)濟學(xué)”發(fā)表言論稱,他上任的目標(biāo)是改變美國的經(jīng)濟走向。輿論普遍認(rèn)為,經(jīng)濟政策很可能成為2024年白宮之爭的核心問題。

此前,拜登于6月28日第一次在公開場合提到“拜登經(jīng)濟學(xué)”。


美國總統(tǒng) 拜登

今天早上我在上直升機的時候,有個記者跟我說,“我很久之前曾經(jīng)問過您有關(guān)‘拜登經(jīng)濟學(xué)’的事,您當(dāng)時說根本不知道‘拜登經(jīng)濟學(xué)’是什么”。我說“拜登經(jīng)濟學(xué)”這個名字不是我起的,我當(dāng)時不知道這是《華爾街日報》的專家發(fā)明的,但是我現(xiàn)在很樂意使用“拜登經(jīng)濟學(xué)”這個詞。你猜怎么著?“拜登經(jīng)濟學(xué)”正在起效果。

拜登:國內(nèi)外企業(yè)已宣布在美投資超4900億美元

按照其本人的說法,與過去歷屆政府的經(jīng)濟政策相比,“拜登經(jīng)濟學(xué)”最大的不同,就是對美國國內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大規(guī)模投資。


美國總統(tǒng) 拜登

來自美國國內(nèi)和國外的私營企業(yè),已經(jīng)宣布在美國投資超過4900億美元。

受芯片行業(yè)拉動 美國掀起制造業(yè)“建廠熱”


美國制造業(yè)數(shù)據(jù)

美國商務(wù)部7月3日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年5月,全美制造業(yè)建設(shè)支出達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1943億美元,同比大幅增加76.3%,延續(xù)了去年下半年以來的高速增長態(tài)勢。


美國"建廠熱"

美國政府表示,在《通脹削減法》及《芯片與科學(xué)法》帶來的政策利好推動下,計算機、電子和電器制造業(yè)建設(shè)支出較2022年初幾乎翻了兩番。

沙利文解釋對華“去風(fēng)險”的具體含義


美國"建廠熱"

英國《金融時報》認(rèn)為,與中國進(jìn)行戰(zhàn)略競爭是貫穿“拜登經(jīng)濟學(xué)”的一大主題,而強化國家干預(yù)、制定產(chǎn)業(yè)政策也是美國對華“去風(fēng)險”戰(zhàn)略中的重要組成部分。


美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理 沙利文

“去風(fēng)險”指的是什么?我認(rèn)為“去風(fēng)險”有三重含義。首先,我們需要在清潔能源和芯片之類的關(guān)鍵領(lǐng)域建立可靠的、有韌性的供應(yīng)鏈,確保我們不依賴任何一國;第二,我們需要保護最尖端的技術(shù),尤其是可以用于軍事的技術(shù),保證這些技術(shù)不被用于損害我們的安全;第三,我們需要從根本上加大對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的投資。

美學(xué)者:美國重新?lián)肀Мa(chǎn)業(yè)政策“諷刺而虛偽”


美國學(xué)者

摩根士丹利前首席經(jīng)濟學(xué)家、耶魯大學(xué)教授史蒂芬·羅奇近日撰文指出,為了與中國抗衡,美國重新?lián)肀Мa(chǎn)業(yè)政策極其諷刺而虛偽:多年來,美國一直指責(zé)中國的產(chǎn)業(yè)政策。事實上,2018年開始,美國對華加征301關(guān)稅的一項關(guān)鍵理由就是中國實施產(chǎn)業(yè)政策。

專家指出,美國重拾產(chǎn)業(yè)政策具有強烈的保護主義色彩,值得警惕。

專家:美產(chǎn)業(yè)政策全面回歸 呈現(xiàn)常態(tài)化、制度化趨勢

美強推“友岸外包” 印度首座芯片組裝工廠8月動工。


耶倫與尹錫悅

此外,拜登政府還將打造所謂“多樣化、有韌性”的供應(yīng)鏈作為對華“去風(fēng)險”戰(zhàn)略中的重要一環(huán);為推動所謂“友岸外包”的概念,耶倫2022年曾先后訪問韓國和印度等國。據(jù)英國《金融時報》7月5日報道,印度電子和信息技術(shù)部部長阿什維尼·瓦伊什瑙透露,該國第一座芯片組裝工廠將于8月動工。據(jù)悉,該項目投資方是美國最大的存儲芯片制造商美光公司;連同印度政府的補貼在內(nèi),投資總額高達(dá)27.5億美元。

美媒:美計劃擴大對華出口管制 恐傷及亞馬遜、微軟等美企

據(jù)多家美媒報道,拜登政府正計劃強化針對中國的出口管制。


美國CNBC電視臺主持人

如果像《華爾街日報》報道的那樣,拜登政府計劃推出一項禁止云計算公司,為中國企業(yè)提供服務(wù)的計劃,亞馬遜和微軟等知名云計算服務(wù)供應(yīng)商可能會受到打擊。


微軟

美媒披露,按照新規(guī),美國云服務(wù)提供商今后在向中國企業(yè)提供相關(guān)業(yè)務(wù)前,必須向美商務(wù)部申請許可?!度A爾街日報》認(rèn)為,這意味著美國對華出口管制的范圍將再次擴大,不再僅僅局限在半導(dǎo)體領(lǐng)域。


美國CNBC電視臺記者

但是,此舉可能會傷害到美國的云計算企業(yè),比如亞馬遜,該公司在制造、零售、媒體、游戲和其他領(lǐng)域都擁有大量的中國客戶。微軟的Azure(微軟云計算服務(wù))也可能受到影響,因為它在中國也有相當(dāng)大規(guī)模的業(yè)務(wù)。兩家公司都還專門設(shè)有為其云計算部門吸引(中國)業(yè)務(wù)的網(wǎng)站。

美媒:拜登政府既想改善中美關(guān)系 又想追求“絕對領(lǐng)先”

彭博社指出,對云服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管要比監(jiān)控芯片的流向“困難得多”,現(xiàn)階段根本無法看出相關(guān)禁令將如何執(zhí)行。拜登政府似乎的確努力想改善中美關(guān)系,但同時又在追求絕對領(lǐng)先的道路上一路狂奔。

馬斯克:中國將擁有很強的人工智能實力


2023世界人工智能大會

7月6日,2023世界人工智能大會在上海開幕。本屆大會參展企業(yè)數(shù)量、展覽面積均創(chuàng)歷屆之最,將集中展示在大模型、芯片和機器人等領(lǐng)域的前沿技術(shù)和應(yīng)用,首發(fā)首展新品30多款。


馬斯克

美國著名企業(yè)家馬斯克當(dāng)天以視頻連線方式出席大會時表示,自己一直非常欽佩中國人民的智慧和干勁。中國一旦下定決心,一定能把某個產(chǎn)業(yè)做得很好,人工智能產(chǎn)業(yè)也不例外。他相信,中國將擁有很強的AI實力。

中國商務(wù)部升級建立外資企業(yè)圓桌會議制度


外資企業(yè)圓桌會

7月5日,中國商務(wù)部部長王文濤主持召開外資企業(yè)圓桌會,拜耳、默沙東、羅氏、阿斯利康和輝瑞等12家企業(yè)代表參會。王文濤表示,商務(wù)部在現(xiàn)有常態(tài)化交流機制基礎(chǔ)上,升級建立外資企業(yè)圓桌會議制度,進(jìn)一步拓展收集問題、聽取建議的渠道,及時回應(yīng)解決企業(yè)關(guān)切,助力外資企業(yè)在華長期、穩(wěn)定發(fā)展。

分析:中美應(yīng)努力使合作清單越拉越長


白宮

分析認(rèn)為,美方抱持錯誤對華認(rèn)知,制定錯誤對華政策,將中美關(guān)系拖至建交以來最低谷,問題的責(zé)任是清楚的。中美雙方近期的互動模式則為焦灼的中美關(guān)系氛圍吹來一絲涼風(fēng),提升了國際社會對未來中美關(guān)系改善的正面預(yù)期。中美關(guān)系重返正軌,會讓世界更加繁榮。雙方應(yīng)努力使合作清單越拉越長,而不要越縮越短。

中央廣播電視總臺華語環(huán)球節(jié)目中心新媒體

  來源:CCTV

  編輯:范菁

責(zé)任編輯:錢亦琛

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