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2024-02-21
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更新時(shí)間：2024-02-21 10:11:15作者：佚名
（原標(biāo)題：加沙決議草案再遭美一票否決 中國(guó)代表：美國(guó)行使否決扼殺了安理會(huì)的共識(shí)）
聯(lián)合國(guó)新聞網(wǎng)消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月20日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就阿爾及利亞代表阿拉伯國(guó)家提出的要求加沙立即人道?；鸬臎Q議草案進(jìn)行表決，因美國(guó)獨(dú)家否決，決議草案未獲通過(guò)。
具體表決結(jié)果為：贊成：13票（俄羅斯、法國(guó)、中國(guó)、阿爾及利亞、厄瓜多爾、圭亞那、日本、馬耳他、莫桑比克、韓國(guó)、塞拉利昂、斯洛文尼亞、瑞士），反對(duì)：1票（美國(guó)），棄權(quán)：1票（英國(guó)）。
因美方投下否決票，草案未獲通過(guò)，圖源：聯(lián)合國(guó)新聞網(wǎng)
2023年10月巴以新一輪大規(guī)模沖突爆發(fā)以來(lái)，以色列在加沙的軍事行動(dòng)已導(dǎo)致近3萬(wàn)平民喪生。國(guó)際社會(huì)形成要求加沙立即?；饓旱剐院袈?，但聯(lián)合國(guó)安理會(huì)要求?；鸬臎Q議草案多次遭到美國(guó)的阻撓。自沖突爆發(fā)以來(lái)，安理會(huì)已就總共八份決議草案付諸表決，但僅有兩份草案獲得通過(guò)。在此過(guò)程中，美國(guó)共行使了四次否決權(quán)（三次否決決議草案，一次否決修正案）。
這份草案同樣“要求立即無(wú)條件釋放所有人質(zhì)”，并反對(duì)“強(qiáng)迫包括婦女和兒童在內(nèi)巴勒斯坦平民人口流離失所的做法”，同時(shí)再次呼吁“在整個(gè)加沙地帶各地確保全面、迅速、安全和不受阻礙的人道準(zhǔn)入，緊急、持續(xù)和大批量地向巴勒斯坦平民提供足夠的人道主義援助”。
草案還“重申堅(jiān)定致力于兩國(guó)解決方案構(gòu)想”，并“強(qiáng)調(diào)必須防止該區(qū)域局勢(shì)進(jìn)一步升級(jí)”。
草案同時(shí)回顧國(guó)際法院于2024年1月26日發(fā)布命令，就加沙地帶巴勒斯坦人民受保護(hù)免遭《防止及懲治滅絕種族罪公約》第二條和第三條所述一切行為侵害的權(quán)利，指示以色列采取臨時(shí)措施。草案還強(qiáng)調(diào)“必須追究所有違反國(guó)際法行為的責(zé)任”。
中國(guó)代表：美國(guó)行使否決扼殺了安理會(huì)的共識(shí)
中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)網(wǎng)站消息，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表張軍在表決中投了贊成票，并作解釋性發(fā)言闡述中方立場(chǎng)。
張軍表示，中方對(duì)草案遭到美國(guó)否決表示強(qiáng)烈失望和不滿。阿爾及利亞代表阿拉伯國(guó)家提出決議草案，要求在加沙立即實(shí)現(xiàn)?；?、立即釋放全部人質(zhì)、保障人道物資準(zhǔn)入、反對(duì)強(qiáng)制轉(zhuǎn)移，這既是形勢(shì)的緊迫需要，也是基于人道最起碼的要求，理應(yīng)得到安理會(huì)所有成員的支持。阿爾及利亞展現(xiàn)出理性、真誠(chéng)、開(kāi)放態(tài)度，就決議草案同各方進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間廣泛的磋商，采納了許多建設(shè)性意見(jiàn)，讓草案內(nèi)容更加平衡。今天的表決結(jié)果清楚說(shuō)明，在加沙?；鹬箲?zhàn)問(wèn)題上，不是安理會(huì)沒(méi)有壓倒性共識(shí)，而是美國(guó)行使否決扼殺了安理會(huì)共識(shí)。美國(guó)的否決釋放了錯(cuò)誤信號(hào)，把加沙局勢(shì)推到了更危險(xiǎn)的境地。
張軍表示，正當(dāng)安理會(huì)?；饹Q議被否決時(shí)，加沙的無(wú)辜百姓正在戰(zhàn)火中喪命，正在死亡邊緣掙扎。美國(guó)聲稱安理會(huì)決議會(huì)干擾正在開(kāi)展的外交努力，這種說(shuō)法是完全站不住腳的。當(dāng)前形勢(shì)下，在立即?；饐?wèn)題上仍然消極回避，無(wú)異于為繼續(xù)殺戮大開(kāi)綠燈。
張軍強(qiáng)調(diào)，正當(dāng)安理會(huì)停火決議被否決時(shí)，沖突外溢正在使整個(gè)中東地區(qū)動(dòng)蕩不安，更大范圍的戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)正在上升。只有熄滅加沙戰(zhàn)火，才能防止吞噬整個(gè)地區(qū)的地獄之火。安理會(huì)必須盡快采取行動(dòng)，阻止這場(chǎng)中東浩劫。
張軍說(shuō)：“正當(dāng)安理會(huì)?；饹Q議被否決時(shí)，國(guó)際法的底線正在遭到踐踏，多邊體系基石正在遭到侵蝕。秘書(shū)長(zhǎng)已援引憲章99條致函安理會(huì)，國(guó)際法院也發(fā)布了臨時(shí)措施。對(duì)于加沙沖突中嚴(yán)重違反國(guó)際法和國(guó)際人道法的行為，安理會(huì)必須予以有力回應(yīng)，維護(hù)國(guó)際法治的權(quán)威。”
張軍說(shuō)，安理會(huì)必須采取行動(dòng)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)停火，這不應(yīng)該是一個(gè)還需要爭(zhēng)辯的問(wèn)題，而是安理會(huì)不容推辭的道德義務(wù)，是安理會(huì)必須承擔(dān)的法律責(zé)任，更是安理會(huì)履行聯(lián)合國(guó)憲章的政治要求。否決不能掩蓋?；鹬箲?zhàn)的強(qiáng)烈呼聲，安理會(huì)維護(hù)正義、履行職責(zé)的腳步不會(huì)因此停頓。中方敦促以色列傾聽(tīng)國(guó)際社會(huì)的呼聲，取消對(duì)拉法的進(jìn)攻計(jì)劃，停止對(duì)巴勒斯坦民眾的集體懲罰。我們期待有重要影響的國(guó)家少一些政治算計(jì)，真正秉持公正和負(fù)責(zé)任態(tài)度，為推動(dòng)加沙?；鹱鞒稣_選擇。我們呼吁國(guó)際社會(huì)匯聚一切外交努力，給加沙民眾活下去的機(jī)會(huì)，給整個(gè)中東地區(qū)人民擁有和平的機(jī)會(huì)，給伸張正義一個(gè)機(jī)會(huì)！
美國(guó)代表：這份草案不會(huì)帶來(lái)持久和平
美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表格林菲爾德（Linda Thomas-Greenfield）表示，美國(guó)、埃及和卡塔爾正在就人質(zhì)問(wèn)題達(dá)成一份協(xié)議而進(jìn)行斡旋，盡管距離目標(biāo)尚有距離，但協(xié)議的關(guān)鍵要素已經(jīng)成型。她強(qiáng)調(diào)，如果協(xié)議能夠最終達(dá)成，將包含有關(guān)可持續(xù)和平的安排。
美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表格林菲爾德
她同時(shí)認(rèn)為，阿爾及利亞提交的決議草案并不會(huì)帶來(lái)持久的和平，相反還會(huì)讓人質(zhì)與人道主義危機(jī)進(jìn)一步延長(zhǎng)。她說(shuō)：“就在多方展開(kāi)敏感的談判之際，現(xiàn)在不是通過(guò)這份草案的時(shí)候，因?yàn)檫@會(huì)危及談判努力。”
格林菲爾德為此強(qiáng)調(diào)，美國(guó)將提交一份替代草案，旨在以所有人質(zhì)被釋放為前提，努力實(shí)現(xiàn)臨時(shí)停火。她聲稱，現(xiàn)在是安理會(huì)譴責(zé)哈馬斯的時(shí)候了。
她還表示，美國(guó)的草案還將重申對(duì)于“兩國(guó)方案”的愿景，并在為正在進(jìn)行的談判提供支持的同時(shí)，為整個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)和平奠定基礎(chǔ)。
英國(guó)代表：僅僅呼吁停火不會(huì)為“兩國(guó)方案”鋪平道路
英國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表吳百納呼吁為最終實(shí)現(xiàn)永久性的可持續(xù)?；鸲傲⒓磿和?zhàn)斗”，她還強(qiáng)調(diào)，巴勒斯坦平民正面臨“毀滅性的人道主義危機(jī)”。
英國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表吳百納
她同時(shí)認(rèn)為，加沙和約旦河西岸需要一個(gè)新的政府，哈馬斯不應(yīng)在加沙繼續(xù)掌權(quán)，而且哈馬斯對(duì)以色列發(fā)動(dòng)襲擊的能力必須被清除。
她進(jìn)一步指出，應(yīng)當(dāng)開(kāi)辟一個(gè)可信的政治視野，為持久的“兩國(guó)方案”鋪平道路，“但如果像這份決議草案那樣僅僅是呼吁?；穑敲催@一切是不可能發(fā)生的”。
吳百納表示，草案通過(guò)將會(huì)危及有關(guān)人質(zhì)的談判，并且可能會(huì)降低實(shí)現(xiàn)永久?；鸬目赡苄?。她強(qiáng)調(diào)，讓?xiě)?zhàn)斗停止的途徑就是讓所有人質(zhì)得以釋放。
阿爾及利亞代表：現(xiàn)在是道明真相、做出行動(dòng)的時(shí)候了
提案國(guó)阿爾及利亞常駐聯(lián)合國(guó)代表本賈馬（Amar Benjama）在表決前指出，面對(duì)加沙正在發(fā)生的一切，安理會(huì)“承擔(dān)不起被動(dòng)無(wú)為的后果”。他強(qiáng)調(diào)，安理會(huì)必須履行其職責(zé)，并要求立即實(shí)行?；?。
阿爾及利亞常駐聯(lián)合國(guó)代表本賈馬
他說(shuō)：“在整個(gè)協(xié)商過(guò)程中，我們聽(tīng)到了給平行的外交努力留出時(shí)間的呼聲，而且有人擔(dān)心安理會(huì)的任何行動(dòng)都將危及這些努力。然而，在國(guó)際法院發(fā)布命令近一個(gè)月之后，加沙局勢(shì)仍然沒(méi)有改善的積極跡象。沉默不是一個(gè)可行的選項(xiàng)，現(xiàn)在是道明真相、做出行動(dòng)的時(shí)候了。”
他還說(shuō)：“給決議草案投贊成票，就是給數(shù)十萬(wàn)兒童帶去希望，讓他們重返學(xué)校并享有受教育的權(quán)利；相反，給決議草案投反對(duì)票，實(shí)際上是在助紂為虐，扼殺孩子們對(duì)更美好生活的憧憬?！?/p>
俄羅斯代表：這是安理會(huì)歷史上又一個(gè)“黑色篇章”
俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)代表涅邊賈（Vassily Nebenzia）說(shuō)：“今天，我們見(jiàn)證了安理會(huì)歷史上又一個(gè)黑色的篇章?！?/p>
俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)代表涅邊賈
他繼續(xù)說(shuō)道，這（篇章）又是由美國(guó)代表團(tuán)書(shū)寫(xiě)的，其追求的目標(biāo)始終如一：代表其最親密的中東盟友來(lái)掩蓋事實(shí)，并拖延時(shí)間，以便它能夠完成對(duì)加沙地帶實(shí)施的“不人道計(jì)劃”，即把巴勒斯坦人趕出去，完全“清洗”這塊飛地。
涅邊賈指出，不管美國(guó)如何苦口婆心地說(shuō)明其“重要的調(diào)解努力”，華盛頓都要為此承擔(dān)一切后果。
他強(qiáng)調(diào)，無(wú)論今天投票的“余味”有多苦，“我們都不會(huì)想要放棄”。他還補(bǔ)充說(shuō)，安理會(huì)要求各方立即?；鹑匀皇钱?dāng)務(wù)之急。
法國(guó)代表：安理會(huì)必須毫不拖延地做出行動(dòng)
鑒于加沙當(dāng)?shù)孛鎸?duì)的災(zāi)難性局勢(shì)，法國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表德里維埃（Nicholas de Rivière）對(duì)決議草案未獲通過(guò)表示遺憾。
法國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表德里維埃
他說(shuō)：“當(dāng)務(wù)之急是要盡快達(dá)成?；饏f(xié)議，以最終確保所有平民得到保護(hù)，并讓大量緊急援助物資得以進(jìn)入（加沙）。”
他強(qiáng)調(diào)，加沙地帶的人員傷亡和人道主義狀況令人無(wú)法容忍，以色列的行動(dòng)必須停止。
德里維埃同時(shí)稱，令人不可理解和不可接受的是，安理會(huì)到現(xiàn)在還沒(méi)有譴責(zé)哈馬斯和其他恐怖團(tuán)體在去年10月7日犯下的恐怖主義行為，以及這些恐怖分子將性暴力用作戰(zhàn)爭(zhēng)武器的做法。
他說(shuō)：“我們對(duì)此予以強(qiáng)烈痛責(zé)，并呼吁安理會(huì)迅速擺脫這種難辭其咎的模棱兩可。”