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外交部:馬朝旭將代表中方出席G20外長(zhǎng)會(huì)

更新時(shí)間:2024-02-21 16:35:44作者:佚名

外交部:馬朝旭將代表中方出席G20外長(zhǎng)會(huì)

(原標(biāo)題:外交部:馬朝旭將代表中方出席G20外長(zhǎng)會(huì))

外交部:馬朝旭將代表中方出席G20外長(zhǎng)會(huì)

圖為馬朝旭,其將代表中方出席G20外長(zhǎng)會(huì)

財(cái)聯(lián)社2月21日電,外交部發(fā)言人毛寧主持例行記者會(huì)。有記者就中方是否派代表出席G20外長(zhǎng)會(huì)提問(wèn),毛寧指出,王毅外長(zhǎng)因日程原因難以出席此次會(huì)議,委派馬朝旭副部長(zhǎng)代表中方出席。

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參加慕安會(huì)的中國(guó)學(xué)者談南海問(wèn)題遭"圍攻":火藥味十足

在烏克蘭危機(jī)、巴以沖突等多重挑戰(zhàn)疊加的背景下,慕尼黑安全會(huì)議(下文簡(jiǎn)稱(chēng)慕安會(huì))這一國(guó)際安全領(lǐng)域最重要的會(huì)議之一備受世界矚目。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月18日,第60屆慕安會(huì)在德國(guó)南部城市慕尼黑落下帷幕。為期三天的會(huì)議以“通過(guò)對(duì)話(huà)促進(jìn)和平”(Peace through Dialogue)為主題,聚集了來(lái)自120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的約700名代表,其中包括約50位國(guó)家元首和政府首腦,數(shù)十名外交部長(zhǎng)、國(guó)防部長(zhǎng)、情報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等。

多位出席慕安會(huì)的中方學(xué)者告訴澎湃新聞,在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng),他們感受到西方世界的安全焦慮愈發(fā)強(qiáng)烈。正如會(huì)議前發(fā)布的《2024年慕尼黑安全報(bào)告》所指,后冷戰(zhàn)時(shí)代關(guān)于和平穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樂(lè)觀(guān)主義已經(jīng)消散,世界面臨陷入“雙輸”局面的風(fēng)險(xiǎn)。

至于如何應(yīng)對(duì)安全挑戰(zhàn),與會(huì)方在諸多問(wèn)題上仍存較大分歧,慕安會(huì)未能給出答案。在西方國(guó)家這種悲觀(guān)、焦慮的氛圍下,中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅在慕安會(huì)上強(qiáng)調(diào)“中國(guó)堅(jiān)定做動(dòng)蕩世界中的穩(wěn)定力量”。在這一慣常以歐洲安全為主要關(guān)切的會(huì)議上,王毅外長(zhǎng)向外界釋放的信號(hào)、對(duì)中國(guó)立場(chǎng)的闡述以及會(huì)議間隙與美英法德等多國(guó)外長(zhǎng)的雙邊外交,都成為各方關(guān)注的重點(diǎn)。

盡管本屆慕安會(huì)針對(duì)中國(guó)的負(fù)面言論和消極情緒有所下降,但不少中國(guó)學(xué)者仍感到與西方人士的交鋒“火藥味十足”。中國(guó)南海研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主席吳士存在接受澎湃新聞采訪(fǎng)時(shí)表示,今年已是他第五次參與慕安會(huì),往年遇到西方政客在涉華議題上的“指責(zé)與攻擊”還會(huì)忍不住打斷他們的發(fā)言,但今年再次聽(tīng)到這些無(wú)端指責(zé)的觀(guān)點(diǎn),他竟也能做到面帶微笑,從容不迫地回應(yīng)。

“參加國(guó)際會(huì)議就像田野調(diào)查,能了解外國(guó)政要精英關(guān)心什么,中方還需在哪些問(wèn)題上對(duì)外進(jìn)行重點(diǎn)闡釋和解讀。”吳士存還建議稱(chēng),需要培養(yǎng)更多年輕中國(guó)學(xué)者走上國(guó)際舞臺(tái),讓他們適應(yīng)西方的輿論環(huán)境,進(jìn)而提升中國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的話(huà)語(yǔ)權(quán)與影響力。

“中國(guó)專(zhuān)場(chǎng)坐得最滿(mǎn)的一次”

在地區(qū)沖突頻發(fā),國(guó)際形勢(shì)發(fā)展仍有較大不確定性的情況下,中方最高外交官員會(huì)發(fā)出怎樣的聲音備受矚目。多名參會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為,外交部長(zhǎng)王毅在“中國(guó)專(zhuān)場(chǎng)”(China in the World)發(fā)表題為《堅(jiān)定做動(dòng)蕩世界中的穩(wěn)定力量》的主旨講話(huà)恰逢其時(shí),傳遞出為世界帶來(lái)穩(wěn)定的信號(hào)。


當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月17日,中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅出席慕尼黑安全會(huì)議,在“中國(guó)專(zhuān)場(chǎng)”發(fā)表題為《堅(jiān)定做動(dòng)蕩世界中的穩(wěn)定力量》的主旨講話(huà)

何為動(dòng)蕩世界中的“穩(wěn)定力量”,王毅在講話(huà)中強(qiáng)調(diào)了中國(guó)在四個(gè)方面的作用:推動(dòng)大國(guó)合作、應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題、加強(qiáng)全球治理、促進(jìn)全球增長(zhǎng)。在這場(chǎng)講話(huà)之前,吳士存特地選擇坐在會(huì)場(chǎng)前排觀(guān)察。他表示,前一場(chǎng)活動(dòng)結(jié)束后,只見(jiàn)大批參會(huì)嘉賓涌入,會(huì)場(chǎng)很快座無(wú)虛席,就連二樓的觀(guān)察員座席都滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)?!斑@是我參會(huì)這幾年,中國(guó)專(zhuān)場(chǎng)坐得最滿(mǎn)的一次,可以說(shuō)是濟(jì)濟(jì)一堂,交流氛圍很好?!?/p>

中方聲音之所以受到高度關(guān)注,既得益于去年以來(lái)中美、中歐關(guān)系的企穩(wěn)發(fā)展,也折射出歐洲政治精英當(dāng)前焦慮的心態(tài)?!巴跻阃忾L(zhǎng)的講話(huà)精準(zhǔn)回應(yīng)了世界對(duì)中國(guó)的期待,強(qiáng)調(diào)中國(guó)能為動(dòng)蕩世界提供穩(wěn)定力量?!鼻迦A大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心助理研究員孫成昊今年首次參與慕安會(huì),他注意到,受到俄烏沖突、美國(guó)對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略以及國(guó)內(nèi)總統(tǒng)大選等因素的影響,“慕安會(huì)的各個(gè)場(chǎng)合都能感受到歐洲對(duì)未來(lái)的焦慮與悲觀(guān)”。


參加慕安會(huì)的清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心副主任肖茜與中心助理研究員孫成昊(右)合影

全球化智庫(kù)(CCG)主任王輝耀則向澎湃新聞表示聽(tīng)到了不少外國(guó)政要的積極反饋,他們認(rèn)為此前中方的講話(huà)側(cè)重于介紹中國(guó)內(nèi)的情況,而此次王毅在慕安會(huì)上的發(fā)言則重在闡釋中國(guó)如何為世界提供正能量,這也是當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)下許多國(guó)家所期待看到的。

慕安會(huì)召開(kāi)前發(fā)布的《2024年慕尼黑安全報(bào)告》也精準(zhǔn)描繪了歐洲目前的心態(tài),在地緣政治局勢(shì)日益緊張、經(jīng)濟(jì)不確定性不斷增加的情況下,歐洲認(rèn)為許多國(guó)家不再關(guān)注全球合作的絕對(duì)收益,而是愈發(fā)擔(dān)心自己的相對(duì)收益低于其他國(guó)家,這可能就會(huì)導(dǎo)致“雙輸”局面。

在當(dāng)前充滿(mǎn)變數(shù)的國(guó)際格局之下,連續(xù)7年參加慕安會(huì)的王輝耀還注意到,“與前幾年相比,明顯地感覺(jué)到中國(guó)在本屆慕安會(huì)不再是眾矢之的?!蓖踺x耀稱(chēng),除了主會(huì)場(chǎng)的“中國(guó)專(zhuān)場(chǎng)”外,分論壇的議題設(shè)置中包含“中國(guó)”的會(huì)議只有兩場(chǎng),且主題較為正面,而以往直接涉及中國(guó)的議題都是十余場(chǎng)。孫成昊也觀(guān)察稱(chēng),相比去年慕安會(huì),針對(duì)中國(guó)的負(fù)面言論和消極情緒有所下降。

《南華早報(bào)》分析稱(chēng),特朗普或?qū)⒃?024年大選“卷土重來(lái)”,這種焦慮感滲透到烏克蘭危機(jī)、加沙局勢(shì)以及歐洲防務(wù)能力的會(huì)議中。在此背景下,“(炒作)與中國(guó)相關(guān)的議題在慕安會(huì)的議程中下降”。

火藥味不減,中國(guó)學(xué)者直面尖銳“攻擊”

從慕安會(huì)的議題設(shè)置來(lái)看,盡管今年直接“點(diǎn)名”中國(guó)的議程有所減少。但中國(guó)內(nèi)政外交、“中美博弈”等話(huà)題仍然不可避免地貫穿會(huì)議始終。

說(shuō)起會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)的激烈交鋒,吳士存仍感嘆稱(chēng)“尖銳程度超出了預(yù)期”“火藥味十足”。他受邀參加了一場(chǎng)規(guī)模不大的閉門(mén)邊會(huì),“精心”設(shè)計(jì)的議程為“彌合爭(zhēng)議水域?yàn)楹魏苤匾袊?guó)新版地圖是南海潛在沖突的根源”。(編者注:去年8月28日,2023年版標(biāo)準(zhǔn)地圖正式發(fā)布。目前,我國(guó)共發(fā)布了6版標(biāo)準(zhǔn)地圖。)

頗具挑戰(zhàn)性的是,開(kāi)會(huì)之前吳士存甚至還未收到“同場(chǎng)競(jìng)技”的嘉賓名單,這就意味著無(wú)法提前作出針對(duì)性準(zhǔn)備。吳士存還記得,整個(gè)會(huì)議室不大,中間擺著張極簡(jiǎn)木質(zhì)長(zhǎng)條桌,沒(méi)有亮眼的燈光,只有幾盞射燈點(diǎn)綴。在昏暗的光線(xiàn)下,分量十足且多具軍方背景的會(huì)議嘉賓相對(duì)而坐,包括德國(guó)國(guó)防部副部長(zhǎng),德國(guó)海軍司令,日本海上自衛(wèi)隊(duì)司令等。

在吳士存看來(lái),這場(chǎng)邊會(huì)設(shè)定的議題本身就有誤導(dǎo)性。針對(duì)根本性的誤解,他在會(huì)場(chǎng)解釋稱(chēng),“中國(guó)去年8月份公布的‘新版地圖’實(shí)際上是2014年的版本。公布地圖、公開(kāi)出版是國(guó)家主權(quán)行為……每年或每幾年按照慣例重新再版一次地圖是一種連續(xù)性的行為?!贝送猓€介紹了南海問(wèn)題的歷史事實(shí)、當(dāng)前局勢(shì)的特點(diǎn)以及未來(lái)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。例如,中菲在仁愛(ài)礁問(wèn)題上的沖突。

“日本海上自衛(wèi)隊(duì)司令和歐洲議員對(duì)我的發(fā)言‘群起而攻之’,我成了他們進(jìn)攻的靶子?!边@顯然并非吳士存第一次在國(guó)際會(huì)議上面對(duì)這樣的“圍攻”,回憶起這一場(chǎng)景,電話(huà)那頭仍傳來(lái)他爽朗的笑聲。

盡管在場(chǎng)上針?shù)h相對(duì),但再次見(jiàn)面仍能“相逢一笑”。談到會(huì)后有趣的細(xì)節(jié),吳士存稱(chēng),他后來(lái)在大堂里又碰到了這位曾交鋒過(guò)的歐洲議員,對(duì)方主動(dòng)上前發(fā)問(wèn),“你是不是不滿(mǎn)我的發(fā)言?”吳士存稱(chēng),“沒(méi)事?!敝?,對(duì)方引用了一句丘吉爾名言“To jaw-jaw is always better than to war-war.”(編者注:動(dòng)嘴對(duì)話(huà)總比動(dòng)手對(duì)抗好)。在另一場(chǎng)兩人共同參與的會(huì)上,他告訴吳士存“祝賀你應(yīng)對(duì)得很好”。


吳士存(右一)出席慕安會(huì)的閉門(mén)邊會(huì) 圖源:受訪(fǎng)者供圖

實(shí)際上,在去年8月標(biāo)準(zhǔn)地圖發(fā)布之后,外交部發(fā)言人曾作出過(guò)回應(yīng),“中方主管部門(mén)每年都會(huì)例行發(fā)布各類(lèi)型標(biāo)準(zhǔn)地圖,旨在為社會(huì)各界提供標(biāo)準(zhǔn)地圖服務(wù),提高公眾規(guī)范使用地圖意識(shí)。希望有關(guān)方面客觀(guān)理性看待?!?/p>

歐洲對(duì)華接觸需求上升

除涉及中國(guó)的話(huà)題之外,按照傳統(tǒng),慕安會(huì)的議題設(shè)置多與歐洲或歐美面臨的安全挑戰(zhàn)相關(guān)。在充斥著不確定性的國(guó)際環(huán)境下,美歐政界、學(xué)者傾向于在烏克蘭危機(jī),乃至巴以沖突等熱點(diǎn)問(wèn)題上“抱團(tuán)取暖”,共識(shí)大于分歧。

不過(guò),需要注意的是,當(dāng)前歐洲政要精英仍對(duì)跨大西洋關(guān)系感到憂(yōu)慮。而隨著美國(guó)大選的臨近,這種擔(dān)憂(yōu)顯得更為迫切。若特朗普重返白宮,美歐關(guān)系走向何方也成為本屆慕安會(huì)的焦點(diǎn)議題。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》分析稱(chēng),若特朗普今年當(dāng)選,將對(duì)跨大西洋安全造成威脅。實(shí)際上,就在慕安會(huì)召開(kāi)前不久,特朗普的煽動(dòng)性言論也印證了歐方的擔(dān)憂(yōu)。在一次競(jìng)選集會(huì)上,特朗普稱(chēng)他曾告訴北約盟國(guó),“鼓勵(lì)”俄羅斯攻擊任何未能達(dá)到國(guó)防開(kāi)支占GDP 2%目標(biāo)的成員國(guó)。該言論一出,瞬時(shí)在歐洲輿論場(chǎng)掀起軒然大波。

美歐之間的嫌隙還不止于此,也體現(xiàn)在對(duì)華立場(chǎng)方面的微妙差異?!叭绻皇呛?jiǎn)單地在所有議題上都將歐美視為一體,也會(huì)犯下過(guò)于簡(jiǎn)單化的錯(cuò)誤。”孫成昊在會(huì)場(chǎng)上注意到,在一場(chǎng)探討對(duì)齊美歐技術(shù)治理(Aligning Transatlantic Tech Governance)的會(huì)議上,一位中方學(xué)者提問(wèn)稱(chēng),歐美推進(jìn)人工智能全球治理合作時(shí)會(huì)不會(huì)拉入中國(guó),這一問(wèn)題引發(fā)歐美嘉賓的爭(zhēng)論:一位美國(guó)嘉賓強(qiáng)烈反對(duì)在人工智能領(lǐng)域與中國(guó)打交道,尤其是不能向中國(guó)轉(zhuǎn)讓任何人工智能技術(shù)。該觀(guān)點(diǎn)卻遭到了歐洲嘉賓的反對(duì),他認(rèn)為在推動(dòng)人工智能全球治理的過(guò)程中,中國(guó)的作用不可或缺,是必須接觸的對(duì)象。

值得關(guān)注的是,借助出席慕安會(huì)的契機(jī),王毅與多名歐洲(國(guó)家)領(lǐng)導(dǎo)人、外交官員舉行會(huì)見(jiàn),并訪(fǎng)問(wèn)西班牙、法國(guó),行程緊湊。目前已與英國(guó)外交大臣卡梅倫、歐盟外交事務(wù)最高官員博雷利、德國(guó)總理朔爾茨、西班牙首相桑切斯等舉行會(huì)見(jiàn)。

對(duì)于中歐之間的一連串互動(dòng),法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)分析稱(chēng),中方意在展示開(kāi)放形象,試圖在美國(guó)大選引起歐洲擔(dān)憂(yōu)的背景下尋求中歐關(guān)系突破。孫成昊則認(rèn)為,這實(shí)際上反映出在變亂交織國(guó)際環(huán)境下,歐洲國(guó)家對(duì)中國(guó)的接觸需求也在上升。此外,亦有多名分析人士向澎湃新聞分析稱(chēng),王毅此次的訪(fǎng)歐之行或?yàn)橄乱浑A段中歐之間的高層互動(dòng)營(yíng)造氛圍。

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