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鄭州打響“認(rèn)房不認(rèn)貸”第一槍背后:當(dāng)?shù)囟址繏炫屏坑性黾?,專家稱未來(lái)更多城市會(huì)出新政

更新時(shí)間:2023-08-09 11:06:04作者:未知

鄭州打響“認(rèn)房不認(rèn)貸”第一槍背后:當(dāng)?shù)囟址繏炫屏坑性黾?,專家稱未來(lái)更多城市會(huì)出新政

8月3日晚,鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局、鄭州市財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)總局鄭州市稅務(wù)局等8部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,被業(yè)內(nèi)人士稱為“鄭州樓市新政15條”。其中備受關(guān)注的是,作為常住人口超千萬(wàn)的省會(huì)城市,鄭州此次率先“官宣”了落實(shí)“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策。


▲鄭州地產(chǎn) 據(jù)圖蟲創(chuàng)意

7月27日,據(jù)新華社報(bào)道,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹在近日召開的企業(yè)座談會(huì)上,就建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展與企業(yè)進(jìn)行深入交流,強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步落實(shí)好個(gè)人住房貸款“認(rèn)房不用認(rèn)貸”等政策。

中指研究院指數(shù)研究部總經(jīng)理曹晶晶稱,鄭州本次明確落實(shí)“認(rèn)房不認(rèn)貸”,成為住建部提出個(gè)人住房貸款“認(rèn)房不用認(rèn)貸”后首個(gè)明確表態(tài)的城市。

紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾剑?月4日,鄭州又對(duì)公積金貸款政策進(jìn)行了調(diào)整,與“鄭州樓市新政15條”形成“組合拳”。其中明確,自2023年8月7日起,在鄭州市行政區(qū)域內(nèi)使用住房公積金貸款(含組合貸款)購(gòu)買家庭首套或改善性住房時(shí),所購(gòu)住房為新建商品房的,最低首付款比例為20%,所購(gòu)住房為存量商品房(二手房)的,最低首付款比例為30%。

一系列穩(wěn)樓市政策的發(fā)布意味著什么?為什么鄭州成為率先調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策的城市?房地產(chǎn)市場(chǎng)如何才能恢復(fù)有序發(fā)展?

鄭州當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)中介:

新政還未讓市場(chǎng)發(fā)生明顯變化

紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾剑嵵荽朔雠_(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》中,有幾條政策引發(fā)社會(huì)較高關(guān)注。例如,政策提出,畢業(yè)3年以內(nèi)來(lái)鄭新就業(yè)青年人才,在享受原有青年人才購(gòu)房補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,由開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)再按照100%的比例給予購(gòu)房契稅補(bǔ)貼;符合國(guó)家生育政策生育二孩、三孩且子女未成年的家庭,凡即日起至2023年12月31日期間在鄭購(gòu)買新建商品住房并完成契稅繳納的,一次性給予二孩家庭2萬(wàn)元、三孩家庭3萬(wàn)元貨幣補(bǔ)貼。

對(duì)此,北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清認(rèn)為,這幾個(gè)方面是新政的“亮點(diǎn)”。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)控政策,鼓勵(lì)二孩、三孩生育,把地產(chǎn)調(diào)控政策和生育政策結(jié)合起來(lái)。既呼應(yīng)了多孩家庭的實(shí)際住房需求,又激勵(lì)更多家庭生育。同時(shí),通過(guò)房地產(chǎn)政策讓人才引進(jìn)政策有了支撐點(diǎn)。在保障房地產(chǎn)市場(chǎng)新增更多新生購(gòu)買力量的同時(shí),也推動(dòng)鄭州產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在吸引人才方面提供了支持。此外,“鄭州樓市新政15條”還通過(guò)稅收優(yōu)惠、貸款優(yōu)惠,促進(jìn)商品房消費(fèi)。在激發(fā)房地產(chǎn)市場(chǎng)活力的同時(shí),也促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展。

從8月3日“鄭州樓市新政15條”落地以來(lái),當(dāng)?shù)囟址渴袌?chǎng)掛牌量有所增加。據(jù)財(cái)聯(lián)社記者查閱諸葛找房網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),8月3日至8月4日,共有756套房源降價(jià)出售,68套房源漲價(jià)出售。



在建的新房

對(duì)此,景暉智庫(kù)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡景暉認(rèn)為,出現(xiàn)二手房降價(jià)出售的現(xiàn)象,是因?yàn)楫?dāng)前一系列新政表面上是刺激房地產(chǎn),但實(shí)際上還是對(duì)新房的利好。新房交易稅費(fèi)低,各種補(bǔ)貼多,實(shí)際獲得貸款多,大家都更愿意買新房,二手房再不降價(jià)就更賣不出去了。

日前,鄭州本地多位房產(chǎn)公司中介對(duì)紅星新聞?dòng)浾弑硎?,盡管掛牌量有所增加,但二手房實(shí)際成交量與政策出臺(tái)前并沒(méi)有顯著變化。

某房產(chǎn)中介說(shuō):“近幾年鄭州房?jī)r(jià)一直呈下行趨勢(shì),有些小區(qū)房?jī)r(jià)甚至經(jīng)歷了‘腰斬’?!彼J(rèn)為,“鄭州樓市新政15條”中的新規(guī)主要是圍繞新房,但長(zhǎng)期來(lái)看對(duì)二手房房?jī)r(jià)也會(huì)產(chǎn)生影響。在房地產(chǎn)市場(chǎng)中,新房被看作是風(fēng)向標(biāo),如果新房降價(jià),那么二手房后面一定也會(huì)降,但這是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,不是一夜之間形成的。

8月8日,另一位鄭州的房產(chǎn)從業(yè)者對(duì)紅星新聞?dòng)浾弑硎?,政府出臺(tái)這15條政策是為了激活市場(chǎng),激勵(lì)大家去購(gòu)房,尤其是新房,肯定會(huì)對(duì)二手房銷售造成一定的沖擊?!暗隙ú恢劣诔霈F(xiàn)大量低價(jià)拋售的情況,至少在我所在區(qū)域是沒(méi)有這種情況。”來(lái)自中環(huán)地產(chǎn)的一位房產(chǎn)中介也表示,“鄭州樓市新政15條”出臺(tái)以來(lái),所在區(qū)域二手房成交量并沒(méi)有明顯提升。

為什么是鄭州打響

調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策“第一槍”?

作為人口凈流入城市,鄭州常住人口總量持續(xù)保持增長(zhǎng)。據(jù)鄭州市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2022年年末,鄭州市常住人口達(dá)1282.8萬(wàn)人,在全國(guó)城市中居第11位,躋身特大城市之列。

易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示,此次鄭州出臺(tái)的15條政策內(nèi)容比較詳細(xì),其關(guān)鍵點(diǎn)在于,非常積極地落實(shí)了中央政治局、國(guó)常會(huì)和住建部的相關(guān)精神。鄭州此次發(fā)文,打響了“調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策”第一槍。這一槍也標(biāo)志著購(gòu)房政策放松和支持動(dòng)作全面鋪開,信號(hào)意義和示范效應(yīng)極強(qiáng)。

據(jù)鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次新政出臺(tái)是基于兩個(gè)背景。一是從7月21日開始,中央、省上出臺(tái)了一系列促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見,合肥、揚(yáng)州等地均已推出相關(guān)政策措施,一線城市北京、廣州也相繼表態(tài)將進(jìn)行調(diào)整,以適應(yīng)市場(chǎng)需要;其次,1至7月鄭州市商品房銷售面積增速高于全國(guó)平均水平和一線重點(diǎn)城市,新政可進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)回暖。

8月8日,景暉智庫(kù)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡景暉對(duì)紅星新聞?dòng)浾弑硎?,之所以是鄭州率先調(diào)整相關(guān)房地產(chǎn)政策,有幾個(gè)主要原因。第一,鄭州新房供應(yīng)量特別大。據(jù)河南樓市網(wǎng)數(shù)據(jù)研究中心統(tǒng)計(jì),今年上半年,鄭州全市新建商品房批準(zhǔn)預(yù)售面積共計(jì)472.76萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)23.36%,其中新建商品住宅批準(zhǔn)預(yù)售面積共計(jì)379.94萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)16.75%。第二,鄭州前些年?duì)€尾樓爆雷事件比較多。第三,從整體來(lái)看,目前鄭州地方財(cái)政存在困難,如果房地產(chǎn)沒(méi)有起色,將不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

紅星新聞?dòng)浾呤崂戆l(fā)現(xiàn),今年上半年,鄭州樓市在經(jīng)歷小幅回暖后步伐放緩。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2023年4月份70個(gè)大中城市商品住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況可以看出,4月份鄭州新房?jī)r(jià)格環(huán)比上漲0.5%,已經(jīng)連漲4個(gè)月,二手房?jī)r(jià)格環(huán)比下降0.3%,由3月上漲0.4%轉(zhuǎn)為下跌。

進(jìn)入今年5月、6月,易居研究院發(fā)布的月度房?jī)r(jià)指數(shù)數(shù)據(jù)顯示,鄭州新房房?jī)r(jià)指數(shù)環(huán)比由漲轉(zhuǎn)跌,5月和6月環(huán)比分別下調(diào)0.2%和0.3%。

到了今年7月,從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的70城房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)可以看出,鄭州新房房?jī)r(jià)指數(shù)環(huán)比下調(diào)0.3%,同比持平;二手房?jī)r(jià)格指數(shù)環(huán)比下降0.8%,同比下降4.7%,降幅更為明顯。

胡景暉表示,這些數(shù)據(jù)意味著鄭州房地產(chǎn)市場(chǎng)亟待政策“松綁”,以穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。



在建的新房

專家:

應(yīng)針對(duì)不同人群形成“組合拳”

鄭州打響調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策“第一槍”之后,多位業(yè)界專家認(rèn)為,未來(lái)在一、二線城市將陸續(xù)發(fā)布相關(guān)政策,從高層定調(diào)邁向各地區(qū)表態(tài)和執(zhí)行階段。

易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示:“鄭州新政意味著新一輪政策寬松期正式開啟。我們認(rèn)為,密集的政策將陸續(xù)發(fā)布??傮w上,此類政策對(duì)于激活合理住房消費(fèi)需求和提振市場(chǎng)信心等,都有積極的作用?!?/p>

紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾剑?月3日,海南省住房公積金管理局、海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于提取住房公積金支付購(gòu)買新建商品住房和保障性住房首付款的通知》,支持購(gòu)房人使用住房公積金與自籌資金相結(jié)合的方式支付購(gòu)房首付款;8月4日,江蘇南京提出“對(duì)購(gòu)買新建商品住房的實(shí)施補(bǔ)貼,對(duì)集體土地房屋征收推行房票安置”等。

對(duì)于這些新規(guī),胡景暉對(duì)紅星新聞?dòng)浾弑硎?,這些恢復(fù)房地產(chǎn)市場(chǎng)信心的舉措,仍然沒(méi)有走出原來(lái)的邏輯和思維模式。“我個(gè)人認(rèn)為,政策的效果還需要進(jìn)一步觀察?!?/p>

不同需求的消費(fèi)者,對(duì)于政策的關(guān)注點(diǎn)有所不同。胡景暉指出,房地產(chǎn)市場(chǎng)需求可以分成首次置業(yè)、改善型購(gòu)房和投資3部分。“從首次置業(yè)來(lái)講,很多都是年輕人,目前面臨的最大問(wèn)題是就業(yè)困難。這個(gè)時(shí)候你讓他去買房子顯然很不現(xiàn)實(shí),恐怕要掏空‘6個(gè)錢包’,如果掏空了‘6個(gè)錢包’,又將面臨養(yǎng)老這一重要的社會(huì)問(wèn)題?!焙皶熣J(rèn)為,從首次置業(yè)角度來(lái)看,要把首付比例盡可能降低。

胡景暉認(rèn)為,改善型置業(yè)是現(xiàn)在市場(chǎng)的購(gòu)買主體。他指出,最重要的是把一系列政策做組合套嵌,針對(duì)性地形成一攬子方案,而不是零敲碎打,例如首付比例應(yīng)該降到20%到30%,利率也要大幅度下降,改善型購(gòu)房后針對(duì)裝修、家居、家電也提供消費(fèi)貸款支持。此外,“房子不能炒,并不是說(shuō)不能投資?!比绻虚L(zhǎng)線持有一個(gè)房子,長(zhǎng)期通過(guò)房租收益和溢價(jià)收益來(lái)獲取合理的投資回報(bào),這不算“炒”,也不應(yīng)該被狙擊和禁止。

他指出,想讓消費(fèi)者購(gòu)房,第一要有信心,第二要有錢,第三要有意愿?!耙胱尫康禺a(chǎn)市場(chǎng)復(fù)蘇,不能再做割裂的、碎片化的、局部的政策調(diào)整,而是應(yīng)該針對(duì)首次置業(yè)人群、改善型購(gòu)房人群、有投資需求人群,把各項(xiàng)政策做組合、做套嵌,同時(shí)加大優(yōu)惠力度?!?/p>

紅星新聞?dòng)浾?付垚 吳陽(yáng) 實(shí)習(xí)生 任彤彤

編輯 彭疆 責(zé)編 鄧旆光

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