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2024-06-03
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更新時(shí)間：2024-06-03 14:44:15作者：佚名
近日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委通報(bào)，四川省政協(xié)原黨組成員、副主席楊克寧被開(kāi)除黨籍和公職。該處分通報(bào)提到，楊克寧貫徹黨中央重大決策部署打折扣，懶政怠政，主動(dòng)“躺平”。
四川省政協(xié)原黨組成員、副主席楊克寧被開(kāi)除黨籍和公職
極目新聞注意到，楊克寧是首個(gè)被指主動(dòng)“躺平”的“老虎”。近年來(lái)，“躺平式干部”一詞，隨著沈騰和馬麗的春晚小品《坑》，成為焦點(diǎn)話題，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站、《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察》也多次針對(duì)“躺平式干部”發(fā)聲。
“躺平式干部”的社會(huì)危害顯而易見(jiàn)
2023年兔年央視春晚，沈騰、馬麗等帶來(lái)的小品《坑》，在不斷輸出笑點(diǎn)的同時(shí)，精準(zhǔn)刻畫出“躺平式干部”的不作為。
沈騰飾演的郝主任奉行“多做多錯(cuò)，少做少錯(cuò)，不做不錯(cuò)”，來(lái)到辦公室就拿文件當(dāng)枕頭躺平沙發(fā)；下屬匯報(bào)工作時(shí)搪塞不管，或者干脆直接無(wú)視；最諷刺的是，他全年沒(méi)干實(shí)事，只能找下屬“東拼西湊”先進(jìn)事跡匯報(bào)上級(jí)，其缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，漠視群眾疾苦，不斷找冠冕堂皇的理由和借口的形象堪稱“躺平式干部”中的“戲精”。
沈騰、馬麗的小品《坑》
春晚剛一結(jié)束，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站連夜發(fā)表評(píng)論《不能讓“躺平式干部”再坑人了》指出，沈騰飾演的郝主任缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，漠視群眾疾苦，還常常為自己找些冠冕堂皇的理由和借口，比如“人民群眾對(duì)道路潛在風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不足”，讓觀眾哭笑不得。
該評(píng)論寫道，“躺平式干部”的社會(huì)危害是顯而易見(jiàn)的。他們的行為，貽誤的是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，損害的是民生福祉，而且正如馬麗飾演的馬局長(zhǎng)所言，他們傷了百姓的心。
在現(xiàn)實(shí)中，也確有干部因“躺平”受到處分的案例。2023年12月，西藏自治區(qū)林芝市波密縣通報(bào)數(shù)名“躺平式”“不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為”干部。
其中，原任波密縣公安局德慶路便民警務(wù)站二級(jí)警長(zhǎng)的旦曲，和原任波密縣應(yīng)急管理局二級(jí)主任科員的四朗晉美，在波密縣扎木鎮(zhèn)娘那村駐村期間，于2023年7月29日22時(shí)至次日凌晨3時(shí)期間，無(wú)視駐村工作紀(jì)律一起酗酒，被召回原單位工作。2023年8月7日，旦曲以擔(dān)心母親身體為由，向警務(wù)站站長(zhǎng)申請(qǐng)休假，但未按要求向縣公安局履行請(qǐng)休假手續(xù)，于2023年8月7日至8月12日無(wú)故曠工6天。2023年10月，波密縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)旦曲、四朗晉美2名干部給予了誡勉處理。
《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察》雜志曾刊發(fā)《看看這些不推不干的“躺平式干部”》一文指出，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，需要干部以非常之力決戰(zhàn)決勝艱巨任務(wù)。然而，現(xiàn)實(shí)中仍有少數(shù)干部不主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，缺乏信心與斗志，面對(duì)任務(wù)左躲右閃，直接“躺平”，被群眾稱為“躺平式干部”。
該文章還總結(jié)了“躺平式干部”的幾大特點(diǎn)：只喊口號(hào)“唱空城”、拈輕怕重“做樣子”、庸碌無(wú)為“混日子”、回避矛盾“繞彎子”、不批不干當(dāng)“陀螺”、“干或不干得算賬”。
二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)公報(bào)中對(duì)于糾治形式主義、官僚主義，整治“貫徹黨中央重大決策部署不擔(dān)當(dāng)、不用力”“玩忽職守不作為”等作風(fēng)問(wèn)題作出部署，要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深挖根源、找準(zhǔn)癥結(jié)，精準(zhǔn)糾治、增強(qiáng)實(shí)效。
有的“躺平”不僅違紀(jì)，還涉嫌違法甚至犯罪
今年1月，廣東佛山市三水區(qū)南山鎮(zhèn)發(fā)布的《南山鎮(zhèn)2023年度躺平休閑人員擬定名單公示》引發(fā)媒體關(guān)注。公示顯示，共有8人被列入南山鎮(zhèn)2023年度“躺平休閑人員”擬定名單。
廣東佛山市三水區(qū)南山鎮(zhèn)發(fā)布的《南山鎮(zhèn)2023年度躺平休閑人員擬定名單公示》
此前，南山鎮(zhèn)設(shè)置了評(píng)定“躺平休閑人員”的7個(gè)類別，具體包含工作紀(jì)律、態(tài)度、能力、效率、服從工作安排、組織安排等內(nèi)容。南山鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“躺平休閑人員”不是完全不干活，只是能力、紀(jì)律、效率相對(duì)來(lái)說(shuō)弱一些。
近年來(lái)，全國(guó)各地評(píng)選“躺平者”并對(duì)類似不作為人員進(jìn)行懲治，已不鮮見(jiàn)。
浙江省臨海市也曾發(fā)布評(píng)定“躺平式”單位、項(xiàng)目、干部的《實(shí)施方案（試行）》。被評(píng)為“躺平式”單位的，領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整崗位，單位當(dāng)年考核為合格，按最低比例確定單位當(dāng)年考核優(yōu)秀人員名額；被評(píng)為“躺平式”項(xiàng)目的，由項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行人員約談，相關(guān)主責(zé)人員當(dāng)年不得評(píng)先評(píng)優(yōu)；被評(píng)為“躺平式”干部的，扣減年度考核獎(jiǎng)，暫緩職級(jí)晉升等，對(duì)“躺平式”中層干部原則上予以調(diào)整交流。
早在2022年，江蘇濱?？h委組織部曾重點(diǎn)面向全縣各級(jí)機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位在編在崗的縣管干部和中層干部，開(kāi)展了尋找身邊的“躺平者”活動(dòng)，并對(duì)當(dāng)年首批7名“躺平式干部”進(jìn)行集中誡勉談話。
新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，對(duì)涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問(wèn)題依照政策或者有關(guān)規(guī)定能解決而不及時(shí)解決，慵懶無(wú)為、效率低下，造成不良影響；對(duì)符合政策的群眾訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮，損害黨群、干群關(guān)系；對(duì)待群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴，造成不良影響的行為，要給予紀(jì)律處分。
有的不作為、慢作為，不僅僅違紀(jì)，還涉嫌違法，甚至犯罪?！吨腥A人民共和國(guó)監(jiān)察法》規(guī)定，監(jiān)委具有對(duì)玩忽職守等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪進(jìn)行調(diào)查的職責(zé)。
2023年8月，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站在《對(duì)“躺平式”干部動(dòng)真碰硬》一文中談到，讓“躺平式干部”站起來(lái)，要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，敢于動(dòng)真碰硬，對(duì)典型作風(fēng)問(wèn)題深入開(kāi)展專項(xiàng)整治，倒逼黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力，讓混日子的干部沒(méi)市場(chǎng)；開(kāi)展常態(tài)化理想信念教育、黨性教育和廉潔教育，讓黨員干部牢記使命擔(dān)當(dāng)，激發(fā)干事熱情，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，從思想深處拒絕“躺平”；完善和落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，卸掉想干事、肯干事干部的心理顧慮，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓有為者敢為。
延伸閱讀
卸任10個(gè)月的省部級(jí)高官被查3天前還出席茶話會(huì)
卸任10個(gè)月后，省部級(jí)高官楊克寧被查。
2023年11月16日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，四川省政協(xié)原黨組成員、副主席楊克寧涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
楊克寧涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查
楊克寧今年61歲，藏族，四川小金人，長(zhǎng)期在四川省阿壩藏族羌族自治州工作，擔(dān)任過(guò)州委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)，州委常委、政法委書記，州政協(xié)主席，州長(zhǎng)等職。
2021年2月，59歲的楊克寧任四川省政協(xié)副主席，兩個(gè)月后不再兼任阿壩州州長(zhǎng)職務(wù)，今年1月卸任四川省政協(xié)副主席，10個(gè)月后被查。
值得注意的是，楊克寧是中國(guó)作家協(xié)會(huì)會(huì)員，筆名寧克多杰，20世紀(jì)80年代開(kāi)始發(fā)表作品，小說(shuō)、散文、詩(shī)歌作品曾刊登于《民族文學(xué)》《四川文學(xué)》《青年作家》《四川日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊，著有中篇小說(shuō)集《寧克多杰小說(shuō)集》。
三天前出席茶話會(huì)
三天前，楊克寧出席了一場(chǎng)茶話會(huì)。多家媒體報(bào)道，11月13日，在成都舉辦2024羌?xì)v新年茶話會(huì)上，楊克寧以老領(lǐng)導(dǎo)身份出席。
卸任后，楊克寧的名字時(shí)常出現(xiàn)在媒體刊物上。今年11月8日，中國(guó)作家網(wǎng)發(fā)布消息，《民族文學(xué)》刊登了楊克寧的作品《惠風(fēng)和暢》（長(zhǎng)篇小說(shuō) 節(jié)選）。
今年10月出版的《民族文學(xué)》2023年第10期刊登了對(duì)楊克寧的專訪。
楊克寧在阿壩州學(xué)習(xí)、工作四十余年。他生于1962年，18歲在阿壩財(cái)貿(mào)學(xué)校學(xué)習(xí)，兩年畢業(yè)后在阿壩州下轄金川縣商業(yè)局食堂任會(huì)計(jì)。
從食堂會(huì)計(jì)起步，楊克寧先后在金川縣商業(yè)局、縣民貿(mào)公司、縣政府辦公室、縣委辦公室工作，曾任金川縣委辦公室副主任。1995年，他到阿壩州委工作。
楊克寧先后在阿壩州委組織部、州委辦公室工作，擔(dān)任過(guò)州委副秘書長(zhǎng)、辦公室副主任、州委州政府政研室主任等職，后來(lái)外放地方，擔(dān)任壤塘縣（阿壩州下轄）委書記。
在壤塘縣工作僅兩年，楊克寧回到阿壩州委工作，歷任州委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)（正縣級(jí)），州委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)，州委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)，州委常委、政法委書記，州政協(xié)主席，州長(zhǎng)等職。
2021年2月，他在阿壩州長(zhǎng)任上升任四川省政協(xié)副主席，兩個(gè)月后卸任阿壩州州長(zhǎng)職務(wù)，今年1月卸任四川省政協(xié)副主席一職，卸任僅10個(gè)月后被查。
數(shù)月內(nèi)阿壩州至少十名官員被查
今年阿壩州官場(chǎng)并不平靜，數(shù)月內(nèi)至少十名官員被查，被查官員多與楊克寧存在工作交集，其中多人曾是楊克寧的下屬或副手。
楊克寧被查前10天，11月6日，阿壩州馬爾康市政府黨組成員、副市長(zhǎng)，市公安局黨委書記、局長(zhǎng)倪勇被查。馬爾康市是阿壩州首府。
倪勇是“75后”，先后在阿壩州下轄理縣、九寨溝縣、馬爾康市、紅原縣的公安部門工作，今年4月任馬爾康市副市長(zhǎng)，市公安局局長(zhǎng)，上任7個(gè)月被查。
今年10月，阿壩州生態(tài)環(huán)境局原黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書記譚波，阿壩州壤塘縣政協(xié)原黨組成員、副主席侯治剛被開(kāi)除黨籍和公職；阿壩州文化體育和旅游局黨組成員、局長(zhǎng)巴黎被查。
譚波今年3月被查，他早年在小金縣（阿壩州下轄）任職多年，曾任小金縣政府辦公室副主任，后來(lái)在生態(tài)環(huán)境局工作，擔(dān)任過(guò)阿壩州生態(tài)環(huán)境局黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書記。
通報(bào)顯示，譚波偽造證據(jù)，對(duì)抗組織審查，收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金，利用職務(wù)上的便利，為他人在項(xiàng)目承攬、環(huán)評(píng)審查等方面謀取利益并收受財(cái)物。
侯治剛于今年4月任上落馬，他長(zhǎng)期在壤塘縣工作，先后在縣檢察院、縣教育局、縣政協(xié)任職，2021年12月任壤塘縣政協(xié)副主席。
通報(bào)顯示，侯治剛收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品；利用職務(wù)上的便利，為他人在項(xiàng)目承攬、工程實(shí)施和資金撥付等方面謀取利益并收受財(cái)物。
巴黎頗為值得關(guān)注，他在阿壩州地稅局工作多年，擔(dān)任過(guò)阿壩州下轄縣茂縣副縣長(zhǎng)。楊克寧任阿壩州州長(zhǎng)期間，巴黎是其直接下屬，任州文化體育和旅游局局長(zhǎng)，州文物局局長(zhǎng)。
阿壩州今年落馬的還有州政府一級(jí)巡視員葛寧，阿壩大九寨旅游集團(tuán)黨委副書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席吳濱宏，阿壩大九寨旅游集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理姚曉榮，阿壩州委政法委原專職委員楊發(fā)禮，阿壩州小金縣政協(xié)原主席李恒春，阿壩州馬爾康市市長(zhǎng)嘉央羅薩等人。
其中，葛寧比楊克寧小一歲，擔(dān)任過(guò)金川縣縣長(zhǎng)，阿壩州九寨溝管理局局長(zhǎng)，大九寨管委會(huì)常務(wù)副主任、大九旅集團(tuán)公司董事長(zhǎng)，阿壩州政府副秘書長(zhǎng)、州國(guó)資委主任，州發(fā)改委主任，甘孜州政府副州長(zhǎng)，稻城亞丁景區(qū)管理局局長(zhǎng)，甘孜州文旅投資發(fā)展有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、稻城亞丁景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)，阿壩州政府副州長(zhǎng)等職。
葛寧亦在阿壩州任職多年，曾任阿壩州政府副秘書長(zhǎng)，楊克寧任阿壩州州長(zhǎng)期間，葛寧是其副手，任阿壩州副州長(zhǎng)。
另外，在楊克寧任阿壩州州長(zhǎng)期間，楊發(fā)禮任紅原縣副縣長(zhǎng)，李恒春為小金縣政協(xié)主席，嘉央羅薩任紅原縣縣長(zhǎng)。