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2024-02-11
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更新時間：2024-02-11 09:15:51作者：佚名
圖為拜登資料圖，其準(zhǔn)備以國安為理由，再次打壓中國的電動車
直新聞：劉先生，對于拜登政府再次將打壓的矛頭對準(zhǔn)了中國的電動車一事，您怎么看？
特約評論員 劉和平：其實，早在特朗普執(zhí)政時期，美國就對中國生產(chǎn)的電動車加征了27.5%的關(guān)稅，這是中國產(chǎn)電動車始終打不開美國市場的主要原因。同時，美國與歐盟、日本等盟國之間，也因為電動車的補貼與關(guān)稅問題而糾紛不斷。但是，從《華爾街日報》和彭博社傳出的消息來看，拜登政府這次對中國電動車出手的理由和準(zhǔn)備采取的動作，顯然跟以前不同。
此前在電動車出口的貿(mào)易糾紛上，無論是中美之間還是美歐之間，矛盾的焦點都集中在各自政府對電動車行業(yè)的財政補貼上，因此美方采取的措施，也就是大幅提高關(guān)稅，或是向世貿(mào)組織提出相關(guān)訴訟。但是，這一次美方準(zhǔn)備對中國產(chǎn)電動車再度出手制裁的理由，已經(jīng)由過去的所謂反補貼，上升到了所謂的國家安全層面，也就是指控中國產(chǎn)的智能電動車可能會大量收集美國的國家安全數(shù)據(jù)，并對美國構(gòu)成所謂的國安風(fēng)險。因此，美方采取的制裁措施將會是“關(guān)稅以外的手段”。不僅如此，美方還準(zhǔn)備將制裁的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大化，凡是原產(chǎn)于中國的電動汽車和零部件，無論它們是通過墨西哥還是其他第三方國家進(jìn)入美國市場，都會成為被制裁的對象。
在我看來，拜登政府準(zhǔn)備以國安為理由，并且準(zhǔn)備揮舞國安大棒來制裁中國的電動車，恰恰說明此前特朗普對中國電動車揮舞的關(guān)稅大棒，并沒有產(chǎn)生預(yù)期的效果，沒有能夠真正壓制住中國電動車的競爭力。這也就意味著，所謂的國家安全正在成為拜登政府用來對付中國產(chǎn)品的一個“口袋罪”，在競爭不過中國的時候，就可以把“中國制造”往這個口袋里面裝。
不過有一點值得注意的是，由于中美兩國近期在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的各層級對話日漸頻密，因此不排除，拜登政府揚言要對中國電動車下手，是在為接下來的中美經(jīng)貿(mào)談判出口叫價。
圖為在港口等待裝船出口的電動車（資料圖）
直新聞：那您認(rèn)為，拜登政府揚言要全面制裁中國產(chǎn)電動車，這背后有沒有超越中美電動車產(chǎn)業(yè)博弈之外的誘因？
特約評論員 劉和平：我認(rèn)為是有的。2023年上半年全球前十大電動車品牌中，有六家來自中國，而且中國的比亞迪已經(jīng)超越特斯拉，成為全球最大的電動車制造商。不僅如此，2023年中國汽車出口量有可能高達(dá)540萬輛，其中新能源汽車占比40％，達(dá)220萬輛。這些都意味著，電動車不僅成為了中國在汽車制造領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行彎道超車的先鋒，而且成為了中國拉動出口以及帶動整個經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎。在這種情況下，木秀于林風(fēng)必摧之。拜登政府準(zhǔn)備出重手打壓中國的電動車行業(yè)，實際上就是在壓制中國的競爭力與綜合國力。因此，這背后涉及到了中美競爭力與綜合國力博弈的因素。
其次，拜登政府這樣做，不排除是為了跟歐盟暗通款曲相互配合，以共同遏制中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此前在拜登政府提出要跟中國經(jīng)濟(jì)“脫鉤”或是“半脫鉤”的時候，歐盟曾經(jīng)提出了對華經(jīng)貿(mào)交往要搞所謂的“去風(fēng)險化”作為呼應(yīng)。因此在2023年10月，歐盟委員會對以比亞迪、上汽集團(tuán)和吉利汽車為首的中國電動車啟動反補貼調(diào)查之后，美方立馬放風(fēng)要進(jìn)一步全面制裁中國的電動車，不排除是為了對歐盟早前提出的“去風(fēng)險化”說法的投桃報李，即美方的這一動作是為了向歐盟表示“我們是站在同一陣線的”。
此外，即將舉行的美國總統(tǒng)大選、共和黨與民主黨的黨爭、以及拜登與特朗普個人的權(quán)力之爭，也是促使拜登政府準(zhǔn)備對中國電動車產(chǎn)業(yè)下重手的另外一個重要誘因。因為為了以嘩眾取寵的方式爭取選票，特朗普已經(jīng)揚言，他再次當(dāng)選后，會將對中國加征的關(guān)稅全面提高到60%。在這種情況下，因為害怕流失選票，拜登與民主黨也就只能加碼直追，對中國的電動車行業(yè)下重手了。
圖為電動車生產(chǎn)線（資料圖）
直新聞：那面對拜登政府可能對中國電動車出重手制裁，中方又應(yīng)該如何來反制呢？
特約評論員 劉和平：我認(rèn)為，首先我們要做好迎接挑戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備。因為在中美經(jīng)濟(jì)與科技競爭甚至是惡性競爭，以及民主與共和兩黨惡性黨爭，還有拜登與特朗普個人的惡性權(quán)力之爭的大背景下，該來的終歸會來。尤其是我們要做好應(yīng)對特朗普有可能再度上臺，導(dǎo)致中美經(jīng)貿(mào)以及全球貿(mào)易秩序即將重新大洗牌與大動蕩的心理準(zhǔn)備。
當(dāng)然，從另一個方面來說，我們也要對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景，尤其是電動車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景充滿信心，保持戰(zhàn)略定力。要知道，中國的電動車產(chǎn)業(yè)超過日本，超越歐盟，甚至全面超過美國，這將會是全球汽車行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。因為中國擁有完整的汽車產(chǎn)業(yè)及供應(yīng)鏈體系的優(yōu)勢，以及在電池技術(shù)方面的領(lǐng)先優(yōu)勢，這必定會轉(zhuǎn)化為以價格為核心的競爭力優(yōu)勢。即使歐美對本國電動車產(chǎn)業(yè)提供補貼，以及提供市場保護(hù)，最終都撼動不了這種優(yōu)勢。
作者丨劉和平，深圳衛(wèi)視《直播港澳臺》特約評論員
編輯丨賴晨璐，深圳衛(wèi)視直新聞主編
排版丨梁嘉慧，深圳衛(wèi)視直新聞編輯