美媒爆料：哈馬斯曾在距以色列“不到1英里”的地方演練如何發(fā)動襲擊
2023-10-13
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更新時(shí)間：2023-10-13 18:27:25作者：佚名
（原標(biāo)題：王毅會見博雷利）
10月13日下午，中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅在北京會見歐盟外交與安全政策高級代表博雷利。
王毅會見博雷利現(xiàn)場圖
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歐盟“外長”訪華 為中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤上一道“前菜”
據(jù)中國外交部消息，應(yīng)中共中央政治局委員、外交部長王毅邀請，歐盟外交與安全政策高級代表兼歐盟委員會副主席博雷利于10月12日至14日訪華并舉行第十二輪中歐高級別戰(zhàn)略對話。
這意味著博雷利被兩度推遲的中國之行終于成行。
外界預(yù)計(jì)，此訪將為今年中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤鋪墊，并有助于雙方解決阻礙經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的問題。
延續(xù)高層交往勢頭
博雷利的訪華之旅有些曲折。行程原本定在4月，后因感染新冠作罷。7月再次提上日程，也在最后一刻被取消。
但是，數(shù)月來，中歐雙方一直就博雷利的訪問保持溝通。
8月，王毅同博雷利通電話，歡迎后者今秋率團(tuán)訪華并舉行戰(zhàn)略對話。
9月，中國駐歐盟使團(tuán)團(tuán)長傅聰大使會見博雷利，就中歐關(guān)系、中歐高級別戰(zhàn)略對話籌備情況等問題深入交流。
對于博雷利此次來訪，復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心主任、上海歐洲學(xué)會會長丁純認(rèn)為，有幾重背景與目標(biāo)可以關(guān)注。
首先，此訪是自去年底以來中歐在疫情后重啟高層交往的延續(xù)。
去年底以來，德國、法國、西班牙等國首腦、政要，以及歐洲理事會、歐盟委員會主席紛紛訪華。中國總理、外長今年也實(shí)現(xiàn)訪歐。
去年11月的二十國集團(tuán)（G20）巴厘島峰會上，中國國家主席習(xí)近平也與歐洲多國領(lǐng)導(dǎo)人會晤。
“由于疫情阻隔、烏克蘭危機(jī)干擾，一度對雙方溝通制造障礙。”丁純說，博雷利此訪雖然“遲到”，但是延續(xù)了中歐高層互動的勢頭。
正如王毅所言，中歐雙方要開展更多機(jī)制性對話，要把疫情三年中歐之間缺失的交流功課補(bǔ)起來。
其次，此訪有兩項(xiàng)重要任務(wù)，一是舉行中歐高級別戰(zhàn)略對話，這是中歐關(guān)系三大支柱之一；二是共同籌備今年中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤。
今年還是中國和歐盟建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系20周年。雙方也將利用20周年的契機(jī)，推動中歐關(guān)系進(jìn)一步向前發(fā)展。
再次，就歐盟在對華關(guān)系上的表態(tài)與做法，雙方需要進(jìn)一步溝通，以消除誤解，增加互信，并推動問題解決。
自歐盟對中國作出“合作伙伴、經(jīng)濟(jì)競爭者、制度性對手”的三重定位之后，今年以來，歐盟又出臺《經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略》，德國發(fā)布對華戰(zhàn)略文件，歐盟還對華采取一系列貿(mào)易救濟(jì)措施。
同時(shí)，歐盟對華釋放新的政策信號，強(qiáng)調(diào)無意與中國“脫鉤”，但必須“去風(fēng)險(xiǎn)”。
“此刻，雙方更需要通過接觸，尤其是面對面交流，了解對方想法與訴求，以及對彼此的定位，找到適合的相處之道?！?/p>
尋找問題解決方案
由于歐盟近期對華揮舞貿(mào)易大棒，博雷利此行被認(rèn)為可能觸及這一焦點(diǎn)。
本月初，歐盟對中國電動汽車發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查，未來可能加征反補(bǔ)貼稅。
針對中國風(fēng)電機(jī)組的反補(bǔ)貼調(diào)查，以及對太陽能組件的關(guān)稅懲罰，也在歐盟的議事日程中。
中國商務(wù)部對此表達(dá)強(qiáng)烈不滿，稱歐方此舉缺乏充足證據(jù)支持，不符合世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則。中方將密切關(guān)注歐方后續(xù)調(diào)查程序，堅(jiān)定維護(hù)中國企業(yè)的合法權(quán)益。
丁純認(rèn)為，中歐經(jīng)貿(mào)摩擦料將是博雷利訪問中繞不過去的話題。
但是，博雷利的身份是歐盟“外長”兼歐委會副主席，并非負(fù)責(zé)經(jīng)貿(mào)事務(wù)的官員。
而且，近期舉行的中歐經(jīng)貿(mào)高層對話、中德高級別財(cái)金對話，已就相關(guān)問題進(jìn)行專業(yè)、務(wù)實(shí)、深入的討論。
此次訪華預(yù)計(jì)更多聚焦中歐關(guān)系、雙邊合作，包括綠色可持續(xù)發(fā)展等議題，以及地區(qū)和國際熱點(diǎn)，比如烏克蘭危機(jī)、巴以沖突，等等。
“博雷利訪華雖然不會聚焦經(jīng)貿(mào)爭端，但是有助于雙方協(xié)調(diào)溝通，進(jìn)一步了解彼此想法，找到一個解決問題的雙贏方案?！倍〖冋f。
還有觀點(diǎn)指出，歐盟對華發(fā)起的電動汽車反補(bǔ)貼調(diào)查將是接下來中歐對話的“試金石”，能否妥善處理，將展示中歐關(guān)系的穩(wěn)定性和發(fā)展趨勢。
丁純分析，歐盟之所以對華動用貿(mào)易政策工具，可從兩方面解讀。
一方面，源于歐盟對中國電動汽車等商品相對于歐洲同類產(chǎn)品的優(yōu)勢大有酸意，并且也想保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)。
另一方面，反映了歐盟對華貿(mào)易政策的變化趨勢。
相比以前注重價(jià)值觀與利益的平衡，現(xiàn)在“天平”更向價(jià)值觀、安全傾斜。這可視為歐盟“不脫鉤、去風(fēng)險(xiǎn)”政策在經(jīng)貿(mào)層面的實(shí)踐。
但是，不必放大經(jīng)貿(mào)摩擦對中歐關(guān)系的負(fù)面影響。比起中歐龐大的貿(mào)易規(guī)模，反補(bǔ)貼調(diào)查等爭端只是經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的一部分問題。
對歐盟而言，這些貿(mào)易措施屬于在商言商。在經(jīng)貿(mào)問題上，它對盟友美國也是錙銖必較。比如歐盟多次向美國科技巨頭開罰單。
對華心態(tài)矛盾復(fù)雜
除了貿(mào)易摩擦，今年以來，歐盟對華動作不斷。作為相關(guān)政策的推動者，博雷利的中國之行也為此備受關(guān)注。
比如，今年早些時(shí)候，歐盟委員會發(fā)布《經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略》，旨在增強(qiáng)歐洲在關(guān)鍵領(lǐng)域的獨(dú)立性，削弱中國等“系統(tǒng)性競爭對手”的能力。
近日，歐盟開列關(guān)鍵技術(shù)清單，確定人工智能、半導(dǎo)體技術(shù)、量子計(jì)算和生物技術(shù)四個領(lǐng)域嚴(yán)重威脅歐洲“經(jīng)濟(jì)安全”。
此舉被視為實(shí)施經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略的第一個具體步驟，相關(guān)決策將涉及對中國采取的下一輪措施。
同時(shí)，歐委會主席馮德萊恩多次強(qiáng)調(diào)對華“去風(fēng)險(xiǎn)”，但反對與中國“脫鉤”。
有評論指出，歐盟正在尋求一種平衡，即在推動減少對華依賴的同時(shí)，保持與世界第二大經(jīng)濟(jì)體的關(guān)系。
“歐盟的心態(tài)比較矛盾、復(fù)雜?！倍〖?nèi)绱私庾x歐盟當(dāng)前的對華心態(tài)。
一方面，對中國懷有戒心，充滿擔(dān)憂、焦慮情緒。
這背后與經(jīng)濟(jì)、政治以及國際局勢變化等因素有關(guān)。
經(jīng)濟(jì)層面，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是制造業(yè)升級速度較快，加劇中歐經(jīng)濟(jì)競爭，讓歐方感到不適應(yīng)。
政治層面，中國在價(jià)值觀、意識形態(tài)、社會體制等方面與歐方不同，被后者視為某種挑戰(zhàn)，讓其感到憂慮。
國際層面，疫情沖擊產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)箽W方認(rèn)識到過度依賴中國的風(fēng)險(xiǎn)；烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后，中國勸和促談立場也引發(fā)歐方誤解。這些事態(tài)都加劇了歐方的擔(dān)憂和焦慮，因此將當(dāng)下定義為“時(shí)代轉(zhuǎn)折”，并將安全視為首要關(guān)切，“去風(fēng)險(xiǎn)”也由此而來。
但是另一方面，歐盟也意識到，對歐洲乃至世界來說，中國都是不可或缺的角色。
一則，中歐互為重要經(jīng)濟(jì)伙伴，且雙方體量都很大，產(chǎn)供鏈結(jié)合緊密，與中國脫鉤斷鏈不切實(shí)際，結(jié)果也是雙輸。
二則，面對地區(qū)、國際熱點(diǎn)以及全球性挑戰(zhàn)，沒有中國的參與，將很難解決問題。
事實(shí)上，歐洲內(nèi)部對于如何看待中國、如何與中國打交道，也并非鐵板一塊。歐盟自身、各國，甚至一國內(nèi)部都存在不同聲音。
比如，歐洲對外關(guān)系委員會的阿加特·德馬雷說，對華交往中的“去風(fēng)險(xiǎn)”做法正在分裂各成員國。“盡管‘去風(fēng)險(xiǎn)’言論甚囂塵上，但約三分之二的歐盟企業(yè)并不打算退出中國?！?/p>
有評論指出，希望博雷利能利用這次訪問客觀地看待中國，打消歐盟的疑慮，并幫助歐盟決策者避免對華戰(zhàn)略誤判，認(rèn)識到在貿(mào)易和氣候變化等多個領(lǐng)域，中國是歐盟最重要的合作伙伴之一，而不是威脅。
既非“蜜月”亦非對抗
分析人士認(rèn)為，歐盟對華糾結(jié)心態(tài)也在向中歐關(guān)系投射。
“當(dāng)前，中歐關(guān)系進(jìn)入新階段，既非‘蜜月’，也非對抗，而是競爭與合作并存?！倍〖冋f。
這與歐盟對華矛盾心態(tài)有關(guān)。比如，說競爭卻強(qiáng)調(diào)“不脫鉤”，重視接觸與溝通；談合作又強(qiáng)調(diào)“去風(fēng)險(xiǎn)”，明顯帶有防范心理。
“這種相對復(fù)雜的、不是簡單的非黑即白的狀態(tài)，將成為未來一段時(shí)期中歐關(guān)系的常態(tài)。”
但要強(qiáng)調(diào)的是，中歐關(guān)系不同于中美關(guān)系，是將對方視為全面戰(zhàn)略伙伴，而不像美國將中國視為戰(zhàn)略競爭對手，對華實(shí)施戰(zhàn)略遏制。
而且，中歐都希望維持、發(fā)展并推進(jìn)雙邊關(guān)系，互動意愿十分強(qiáng)烈。
接下來，中歐高層交流還將迎來高潮——舉行領(lǐng)導(dǎo)人會晤，相信在頂層戰(zhàn)略引領(lǐng)下，將為雙邊關(guān)系注入更強(qiáng)勁的動力。