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2024-03-09
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更新時(shí)間：2024-03-09 08:21:12作者：佚名
來源：環(huán)球時(shí)報(bào)
美國針對TikTok的圍獵和打劫又開始了新的一輪。美國眾議院能源和商務(wù)委員會(huì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月7日通過一項(xiàng)立法提案，給中國公司字節(jié)跳動(dòng)一個(gè)“二選一”的選擇：要么在法案生效后165天之內(nèi)剝離對TikTok的控制權(quán)；要么被美國各大應(yīng)用商店禁止上架，實(shí)際上等于逼迫字節(jié)跳動(dòng)在兩瓶毒藥當(dāng)中選一瓶。路透社稱，這一投票結(jié)果是自特朗普政府2020年試圖封禁TikTok未果之后“勢頭最猛烈的打壓”。而且，相比于此前拒絕就該法案發(fā)表立場，白宮新聞秘書在投票當(dāng)天稱贊了該提案，這被認(rèn)為是白宮態(tài)度“朝前邁進(jìn)了一步”。
短視頻應(yīng)用程序TikTok下載界面
美國眾議院最早將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月11日投票表決該提案，不少分析人士認(rèn)為今年想通過它的“難度不小”。但這種“法”能被提出來這件事本身，就釋放出非常令人不安的信號(hào)，表明一部分政客要把商業(yè)問題政治化的意志不變。實(shí)際上，TikTok接受美國各種形式的審查和調(diào)查已經(jīng)有一段時(shí)間了，其間TikTok的CEO周受資兩次接受美國國會(huì)公開質(zhì)詢，一些議員對周受資“麥卡錫式提問”以及周穩(wěn)重得體的回應(yīng)通過社交媒體傳遍了全世界，美國言論自由和法治的形象已經(jīng)碎了一地，最新的提案又在碎渣上再踏一腳。
這幾年美國政客對TikTok不間斷的打劫企圖不分黨派和府會(huì)，反映出美國一些政治精英在這個(gè)問題上的共識(shí)和共謀。大選年所造成的復(fù)雜混亂輿論氛圍，成為華盛頓進(jìn)行“政治打劫”的誘因和掩護(hù)。汲取前幾次的“經(jīng)驗(yàn)”和“教訓(xùn)”，這次對TikTok的搶劫做了一些策略上的調(diào)整和包裝，但本質(zhì)沒有任何變化。借口仍然是萬金油式的“國家安全威脅”，仍然是莫須有的“有罪推定”，仍然是徹底違背市場經(jīng)濟(jì)和公平競爭原則。
客觀地說，他們也想過要做得“文明”一點(diǎn)，在程序上看起來合理一些。為此，他們預(yù)先判定TikTok“有罪”，然后拿著顯微鏡去找TikTok的“罪證”，最終仍是一無所獲；他們把周受資召到美國國會(huì)像審犯人一樣問訊，結(jié)果自己成了笑話。一番折騰下來，更加證明了TikTok是在美國正當(dāng)合法經(jīng)營，沒有觸犯美國法律，這迫使他們無法“文明”地?fù)寠Z，只好來硬的，干脆明火執(zhí)仗地?fù)尳倭恕?/p>
共和黨籍參議員湯姆·科頓反復(fù)盤問周受資
TikTok在美國目前有1.7億用戶，約占到美國總?cè)丝诘囊话耄B拜登的競選團(tuán)隊(duì)前不久都在TikTok上開設(shè)了賬號(hào)。TikTok在美國的成功不僅僅是因?yàn)槠渖虡I(yè)模式的成功，也因?yàn)樵诤弦?guī)性方面做得很突出，甚至比許多美國企業(yè)自我要求都要嚴(yán)格。這一點(diǎn)所有在美經(jīng)營的企業(yè)心里都有一桿秤，它們不可能不關(guān)注TikTok的命運(yùn)。今天的TikTok類似于一道防線，如果這道防線失守，那么處在防線后面的很多在美外國企業(yè)以及美國自己的消費(fèi)者，都暴露在隨時(shí)可能被“劫掠”的風(fēng)險(xiǎn)之中。
據(jù)報(bào)道，提出這項(xiàng)法案的反華議員、美國國會(huì)眾議院“美中戰(zhàn)略競爭特別委員會(huì)”主席加拉格爾聲稱，可以將這個(gè)提案視為“旨在切除腫瘤的手術(shù)”從而拯救患者，實(shí)際上最該被切除的恰恰是這些政客所代表的美國霸權(quán)和強(qiáng)盜思維毒瘤，只有這樣才能有利于美國的國家和社會(huì)健康?，F(xiàn)在美國每對TikTok發(fā)出一次打劫威脅和恐嚇，美國營商環(huán)境和國際形象就會(huì)朝下掉一截。連新加坡駐美大使都忍不住說，對周受資的一系列質(zhì)詢“太過分”，可能“損害美國的形象”。
我們也注意到，以往一貫盯著中國營商環(huán)境的美國主流媒體，在TikTok這件事上反而“不評(píng)論”了，但這不代表美國社會(huì)就沒有是非。這兩天美國國會(huì)辦公室的電話據(jù)說已經(jīng)被TikTok的支持者打爆了。美國不僅自詡為最成熟的法治國家，還以世界領(lǐng)導(dǎo)者自居，但做出來的很多事情都是在打自己的臉，違背法治原則和市場規(guī)律，也破壞了自己的國際誠信。這是美國在喪失全球領(lǐng)導(dǎo)力的過程中一路自我墮落。某種層面上講，美國人民出來維護(hù)TikTok的合法權(quán)益，從根本上是維護(hù)美國的國際形象和聲譽(yù)。這一點(diǎn)是很清晰的。
延伸閱讀：
TikTok動(dòng)員1.7億用戶反擊封禁法案 眾院電話被打爆
據(jù)央視網(wǎng)、《環(huán)球時(shí)報(bào)》等報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月7日，美國國會(huì)眾議院能源和商務(wù)委員會(huì)投票通過一項(xiàng)法案，要求中國企業(yè)字節(jié)跳動(dòng)在165天內(nèi)剝離旗下短視頻社交應(yīng)用TikTok的業(yè)務(wù)，否則TikTok將被禁止進(jìn)入美國手機(jī)應(yīng)用商店。下周，眾議院將召集全體議員會(huì)議對該法案進(jìn)行投票。
輿論認(rèn)為，這是美國國會(huì)最近一年來針對TikTok的最激進(jìn)立法。對此，TikTok表示強(qiáng)烈反對，并動(dòng)員用戶進(jìn)行反擊。7日當(dāng)天，據(jù)多名美國國會(huì)工作人員透露，眾議院辦公室的電話被TikTok用戶打爆。
故伎重施
最新法案名為“保護(hù)美國人免受外國對手控制應(yīng)用程序侵害法案”，由美國國會(huì)眾議院美中戰(zhàn)略競爭特別委員會(huì)主席加拉格爾、民主黨籍高級(jí)成員克里希納莫西等十余名兩黨議員共同發(fā)起，由頭仍是所謂“對美國國家安全的擔(dān)憂”。
美國國會(huì)眾議院“中國委員會(huì)”主席加拉格爾（左）和民主黨籍高級(jí)成員克里希納莫西 圖自美媒
根據(jù)法案要求，字節(jié)跳動(dòng)必須在165天內(nèi)剝離TikTok，否則蘋果和谷歌等應(yīng)用商店運(yùn)營商將不得提供TikTok的下載服務(wù)。
7日當(dāng)天，美國眾議院能源和商業(yè)委員會(huì)以50比0的票數(shù)一致通過這一法案。當(dāng)晚，眾議院共和黨領(lǐng)袖斯卡利斯在社交媒體上發(fā)文預(yù)告，該法案將于下周在眾議院舉行全體投票。據(jù)稱眾議長約翰遜已對該法案表示支持。
不過，該法案要想生效實(shí)施，還需得到參議院的配合。目前，它在參議院的命運(yùn)尚不明朗。參議院版本的配套法案尚未出臺(tái)。參議院商務(wù)委員會(huì)主席坎特韋爾并未明確承諾將推進(jìn)相關(guān)程序。
相比之下，白宮方面已提前對這一法案敞開懷抱。白宮新聞秘書讓-皮埃爾稱，“這項(xiàng)法案很重要，我們歡迎這一步?！卑讓m國家安全委員會(huì)發(fā)言人稱，拜登政府將就這一法案與國會(huì)進(jìn)一步合作。
這并不是美國國會(huì)首次提出此類法案。近年來，TikTok在美國一直面臨生存威脅。白宮和部分議員一再以所謂“國家安全”為由對TikTok進(jìn)行抹黑、打壓，試圖在美國將其封禁。
早在上一個(gè)美國大選年，TikTok就曾遭遇同樣的施壓，圖為TikTok logo和美國國旗
早在特朗普政府時(shí)期，白宮曾強(qiáng)制要求TikTok出售。2020年9月，美國商務(wù)部曾宣布禁止在美國境內(nèi)下載TikTok和微信，后遭遇法律障礙。
到了拜登政府時(shí)期，抹黑、強(qiáng)購、封禁……套路與前任如出一轍。去年4月，白宮支持20多名參議員提出的“限制法案”，賦予拜登政府在TikTok構(gòu)成所謂“國家安全威脅”時(shí)予以禁止的權(quán)力。法案最終未能獲得通過。去年5月，蒙大拿州州長簽署全州TikTok下載禁令，定于今年1月生效，后遭聯(lián)邦法官駁回。
在此背景下，7日的法案被視為美國國會(huì)在近一年打壓TikTok屢屢受挫后所發(fā)起的最新重大立法行動(dòng)。
奮起反擊
面對眾議院咄咄逼人的“大棒”，TikTok并沒有坐以待斃。它明確反對上述法案，稱之為“徹底禁令”，并動(dòng)員用戶進(jìn)行反擊。
一方面，TikTok在應(yīng)用程序中推出全屏彈窗提醒，指出該法案剝奪了1.7億美國人言論自由的憲法權(quán)利，將損害數(shù)以百萬計(jì)的企業(yè)、破壞全美無數(shù)創(chuàng)作者的生計(jì)。另一方面，TikTok向用戶發(fā)送相關(guān)鏈接，提示他們致電所在選區(qū)的國會(huì)議員，敦促后者投票反對這項(xiàng)法案。
圖為TikTok在應(yīng)用程序中推出的全屏彈窗提醒
據(jù)多名國會(huì)工作人員7日稱，眾議院各個(gè)辦公室已接到大量TikTok用戶打來的電話，有時(shí)一分鐘接到20個(gè)以上，其中很多來自青少年和老年人。有國會(huì)助手稱，通話量如此之大，以至于一些辦公室不得不暫時(shí)拔掉電話線。
TikTok用戶踴躍行動(dòng)之際，也有美國輿論對眾議院的最新法案提出質(zhì)疑。
“國會(huì)可以保護(hù)數(shù)據(jù)隱私和安全，但不必禁止美國人訪問世界上最受歡迎的通信平臺(tái)之一?！泵绹鐐惐葋喆髮W(xué)奈特第一修正案研究所執(zhí)行主任賈米爾·賈弗7日稱。
“上述立法是為了在選舉年獲得廉價(jià)的政治分?jǐn)?shù)?！泵绹褡杂陕?lián)盟指出，該法案總體上仍會(huì)影響美國人的言論自由。許多美國人依賴該應(yīng)用程序獲取信息和交流。
難度不小
較為諷刺的是，就在眾議院力推封禁議案前不久，拜登競選團(tuán)隊(duì)上月剛剛在TikTok上開設(shè)賬號(hào)，發(fā)布競選連任的短視頻，以吸引年輕選民的支持。
不過，白宮辯解稱，白宮不認(rèn)為最新法案是對TikTok的禁令（只是要求在一定期限內(nèi)剝離業(yè)務(wù)）；拜登政府對TikTok的政策沒有改變。
圖為拜登的TikTok頁面截圖
無論白宮和議員如何玩“文字游戲”，不可否認(rèn)的是，目前TikTok在美國廣受歡迎，擁有超過1.5億的月活躍用戶。有美國輿論指出，選舉年背景下，上述法案要想闖關(guān)國會(huì)兩院難度不小。
從政治角度看，有評(píng)論稱，封禁TikTok相當(dāng)于主動(dòng)切斷接觸選民的主要途徑，讓人匪夷所思。
從法律角度看，美國打壓TikTok違背了世界貿(mào)易組織的非歧視原則。上述法案也將面臨TikTok的法律挑戰(zhàn)。TikTok曾于2020年就特朗普發(fā)布的相關(guān)禁令起訴特朗普政府。聯(lián)邦法院最終叫停禁令。
從事實(shí)角度看，多名美國網(wǎng)絡(luò)安全研究人員指出，到目前為止，美國政府尚未公開提供所謂“TikTok威脅美國國家安全”的任何證據(jù)；相關(guān)分析報(bào)告認(rèn)為，沒有任何明顯的技術(shù)缺陷表明TikTok正在監(jiān)視或泄露用戶信息。
此外，有美方消息人士稱，拜登政府的談判代表曾要求字節(jié)跳動(dòng)將TikTok出售給值得信賴的美國收購方。但這幾乎不可能實(shí)現(xiàn)。TikTok規(guī)模龐大、價(jià)值不菲，只有少數(shù)幾家公司有能力購買，而大型科技公司都將面臨反壟斷問題，并不愿意惹上新的麻煩。
針對美國方面對TikTok的“圍剿”，中國外交部發(fā)言人多次指出，中方一貫主張，數(shù)據(jù)安全問題不應(yīng)成為個(gè)別國家泛化國家安全概念、濫用國家力量，打壓別國企業(yè)的工具，美方應(yīng)停止在數(shù)據(jù)安全問題上散布虛假信息，為各國企業(yè)在美投資經(jīng)營提供開放、公平、公正、非歧視的營商環(huán)境。