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2023-09-18
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更新時(shí)間：2023-09-18 10:12:25作者：佚名
參考消息網(wǎng)9月18日?qǐng)?bào)道 英國(guó)《每日電訊報(bào)》網(wǎng)站9月16日發(fā)表題為《英國(guó)不能追隨愚蠢的馮德萊恩而陷入保護(hù)主義的死胡同》的文章，作者為杰里米·沃納。文章編譯如下：
歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩日前在歐洲議會(huì)發(fā)表“盟情咨文”時(shí)表示，中國(guó)的電動(dòng)汽車可能很快就會(huì)遭受歐盟懲罰性關(guān)稅及其他形式的進(jìn)口限制。
馮德萊恩13日宣布啟動(dòng)調(diào)查 視頻截圖
經(jīng)濟(jì)輸家——而非贏家——才會(huì)訴諸保護(hù)主義。
歐盟、美國(guó)、甚至英國(guó)都在包括電動(dòng)汽車在內(nèi)的“綠色”產(chǎn)業(yè)上投入大量政府補(bǔ)貼。
但中國(guó)人搶占了先機(jī)，且已遙遙領(lǐng)先。歐洲被打了個(gè)措手不及，未能充分、全面考慮其迅速實(shí)現(xiàn)零排放可能帶來的工業(yè)、經(jīng)濟(jì)和地緣政治影響。
然而，是否有足夠理由來阻止中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)呢？我們可以肯定地說，保護(hù)主義不是解決辦法。英國(guó)須十分謹(jǐn)慎，不要陷入馮德萊恩的妄想。
馮德萊恩屈服于法國(guó)要求采取保護(hù)主義措施的壓力，不僅惹惱了中國(guó)人，甚至也惹惱了其在本國(guó)萊茵工業(yè)中心的同胞。
意識(shí)到貿(mào)易戰(zhàn)將對(duì)其在華業(yè)務(wù)造成重創(chuàng)，梅賽德斯-奔馳公司站出來譴責(zé)此舉是適得其反，而全球最大的汽車產(chǎn)業(yè)供應(yīng)商博世公司則表示，懲罰性關(guān)稅和貿(mào)易壁壘競(jìng)賽只有輸家。
對(duì)于那些正當(dāng)?shù)闹袊?guó)汽車品牌，就讓它們來吧。競(jìng)爭(zhēng)都是好的。事實(shí)上，很多中國(guó)車型的價(jià)格要比大多數(shù)歐洲車便宜，且性能還比它們優(yōu)越，所以為何要?jiǎng)儕Z消費(fèi)者享受這些好處的權(quán)利呢？
中國(guó)商務(wù)部對(duì)此回應(yīng)稱，歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車行業(yè)發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查是“赤裸裸的保護(hù)主義行為”。
雖然這種表態(tài)聽上去有些直率和強(qiáng)硬，但這次我們?cè)诤艽蟪潭壬弦澩袊?guó)人不得不對(duì)此做出的回應(yīng)。
中國(guó)在全球電動(dòng)汽車市場(chǎng)全力出擊確實(shí)值得關(guān)注，畢竟這可能牽扯到數(shù)萬、甚至數(shù)百萬就業(yè)崗位。但當(dāng)歐盟對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的第一反應(yīng)是伸手去拿貿(mào)易保護(hù)主義攻略，你就知道其經(jīng)濟(jì)已經(jīng)陷入嚴(yán)重困境。
比亞迪在德國(guó)車展上
不可否認(rèn)，對(duì)于這種自由貿(mào)易方式的純潔性存在兩個(gè)明顯的反對(duì)意見。其一，如果歐盟繼續(xù)沿著保護(hù)主義道路走下去而英國(guó)不跟風(fēng)的話，后者可能會(huì)成為中國(guó)電動(dòng)汽車過剩產(chǎn)能的傾銷地。
其二，開放的邊境政策可能會(huì)進(jìn)一步增加英國(guó)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)依賴，引發(fā)圍繞一個(gè)潛在大國(guó)對(duì)手的進(jìn)一步安全擔(dān)憂。
然而，這些擔(dān)憂應(yīng)該是可控的，事實(shí)上，如果中國(guó)汽車企業(yè)想在英國(guó)和歐盟市場(chǎng)有任何形式的長(zhǎng)期未來，它們最終必然大舉投資于這些市場(chǎng)。
無論如何，靠躲在保護(hù)主義高墻后映射出自身弱點(diǎn)的做法是不可取的。我們必須盡可能保持開放。阻撓中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)不是成熟的經(jīng)濟(jì)解決方案。
延伸閱讀：
德專家：若歐盟真的對(duì)中國(guó)電動(dòng)車采取行動(dòng) 將得不償失
這一次，歐盟真的急了。
“全球電動(dòng)車市場(chǎng)充斥著平價(jià)的中國(guó)汽車，它們的價(jià)格之所以低，是因?yàn)楂@得了巨額的國(guó)家補(bǔ)貼，而這正在扭曲我們的市場(chǎng)?！?/p>
近日，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩（von der Leyen）在歐洲議會(huì)發(fā)表第四次“盟情咨文”時(shí)表示，歐盟委員會(huì)將啟動(dòng)一項(xiàng)針對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車的反補(bǔ)貼調(diào)查。
馮德萊恩強(qiáng)調(diào)，“我們必須對(duì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)保持清醒的頭腦。”
對(duì)此，商務(wù)部新聞發(fā)言人9月14日回應(yīng)稱，中方對(duì)此表示高度關(guān)切和強(qiáng)烈不滿。中方認(rèn)為，歐盟擬采取的調(diào)查措施是以“公平競(jìng)爭(zhēng)”為名行保護(hù)自身產(chǎn)業(yè)之實(shí)，是赤裸裸的保護(hù)主義行為，將嚴(yán)重?cái)_亂和扭曲包括歐盟在內(nèi)的全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，并將對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生負(fù)面影響。
商務(wù)部網(wǎng)站截圖
“這說明中國(guó)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)到了一定的高度?！睔W洲寧波總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、意大利中央政府中國(guó)事務(wù)特別工作小組成員李永平向中國(guó)新聞周刊表示，“目前在新能源汽車市場(chǎng)，除了特斯拉基本上就是中國(guó)的汽車品牌。我們質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品大量出售到海外，引發(fā)一些海外人士擔(dān)憂。”
嵐圖汽車CEO盧放向中國(guó)新聞周刊表示，這件事本質(zhì)上是大量中國(guó)電動(dòng)車出海歐洲，讓歐洲車企有了壓力?！耙?yàn)樗麄冊(cè)陔妱?dòng)化、智能化方面離中國(guó)汽車有一定的差距，產(chǎn)生了焦慮，就向政府施壓，要求政府做出一些動(dòng)作?！北R放認(rèn)為，從競(jìng)爭(zhēng)和商業(yè)的角度來看，“反補(bǔ)貼調(diào)查”都是政策干預(yù)，不是很好的解決問題的辦法?！八麄儜?yīng)該去思考，怎么像中國(guó)一樣進(jìn)行再發(fā)展。過去十幾年，中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)不僅積累了整車（研發(fā)制造）的優(yōu)勢(shì)，我們還有人才優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)，這是一套體系。如果歐洲想和我們競(jìng)爭(zhēng)的話，要想辦法構(gòu)建自己的體系?！?/p>
來自中國(guó)的“威脅”
事實(shí)上，歐盟將大棒揮向中國(guó)電動(dòng)汽車，并不令人意外。
所謂“反補(bǔ)貼調(diào)查”，是指一國(guó)政府或國(guó)際社會(huì)為了保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的秩序，或者為了國(guó)際貿(mào)易的自由發(fā)展，采用貿(mào)易制裁的主要手段，針對(duì)補(bǔ)貼行為而采取必要的限制性措施，包括臨時(shí)措施、承諾征收反補(bǔ)貼稅。
據(jù)了解，此項(xiàng)調(diào)查可能需要長(zhǎng)達(dá)13個(gè)月的時(shí)間來完成，最終決定除了對(duì)中國(guó)自主品牌汽車產(chǎn)生影響，還有可能波及在中國(guó)制造的非中國(guó)品牌車型，如特斯拉、雷諾和寶馬等。目前，歐盟汽車的標(biāo)準(zhǔn)稅率為10%。歐盟委員或?qū)⒃谖磥?3個(gè)月內(nèi)決定是否征收高于這一標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)稅。
中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，今年1-8月，中國(guó)汽車出口已達(dá)到294.1萬輛，同比增長(zhǎng)61.9%。在前不久舉辦的慕尼黑2023年國(guó)際車展（簡(jiǎn)稱IAA）上，德國(guó)總理奧拉夫·朔爾茨更是對(duì)德國(guó)車企表示：“你們應(yīng)該被激勵(lì)，而不是被（中國(guó)車企）嚇到?！眾W拉夫·朔爾茨還表示，“1980年代，人們說日本汽車正在超越所有其他市場(chǎng)；20年后，又擔(dān)心韓國(guó)制造的汽車；今天，輪到中國(guó)的電動(dòng)汽車?！?/p>
歐盟委員會(huì)認(rèn)為，中國(guó)在歐洲售出的電動(dòng)汽車的市場(chǎng)份額已經(jīng)上升到8%，并有可能在2025年達(dá)到15%。這一快速增長(zhǎng)的市占率是由中國(guó)電動(dòng)車相較歐洲車型普遍存在20%左右的價(jià)格優(yōu)勢(shì)所致。
圖為比亞迪攜6款新車亮相德國(guó)慕尼黑車展
瑞士百達(dá)資產(chǎn)管理公司高級(jí)投資經(jīng)理Evgenia Molotova表示：“汽車行業(yè)對(duì)歐洲尤其敏感，因?yàn)樗且粋€(gè)提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)的行業(yè)，遭到報(bào)復(fù)的風(fēng)險(xiǎn)一直存在?！?/p>
中國(guó)電動(dòng)車，太猛了
乘聯(lián)會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹堅(jiān)決反對(duì)歐盟對(duì)中國(guó)新能源汽車出口的評(píng)價(jià)，他表示，中國(guó)新能源車補(bǔ)貼在2022年底已經(jīng)完全退出，而且為了公平競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)家要求地方在2018年底開始就不能給新能源車補(bǔ)貼，規(guī)范市場(chǎng)秩序。
在崔東樹看來，歐盟應(yīng)客觀看待中國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而不是隨意動(dòng)用單邊經(jīng)貿(mào)工具來阻止或提高中國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)品在歐發(fā)展和經(jīng)營(yíng)成本。中國(guó)則應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)，有理有據(jù)有節(jié)地應(yīng)對(duì)調(diào)查，力爭(zhēng)最好的結(jié)果。
盡管歐洲車企在過去幾年時(shí)間里已經(jīng)開始電動(dòng)化轉(zhuǎn)型，但大多數(shù)還是處于試水階段。而中國(guó)車企則伴隨新能源汽車市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大快速成長(zhǎng)，這也令歐洲車企感到前所未有的壓力。
數(shù)據(jù)顯示，2022年比亞迪以180.5萬輛的銷量位居國(guó)內(nèi)乘用車企業(yè)銷量冠軍之位，終結(jié)了南北大眾等合資企業(yè)長(zhǎng)達(dá)40年霸榜的局面。今年上半年，一汽-大眾83.87萬輛的銷量成績(jī)依然明顯落后于比亞迪的115.46萬輛。不僅如此，德系、日系等主流合資品牌在中國(guó)的市場(chǎng)份額也在逐漸下降，這讓不少外資車企都感受到了壓力。
價(jià)格方面，中國(guó)的電動(dòng)車產(chǎn)品確實(shí)在歐洲擁有巨大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。Jato Dynamics的研究表明，2022年上半年中國(guó)電動(dòng)汽車平均成本不到3.2萬歐元，而歐洲品牌的平均成本高達(dá)5.6萬歐元。不過，這僅代表中國(guó)品牌電動(dòng)汽車與歐洲品牌相比價(jià)格更低，而不代表價(jià)格低于在中國(guó)市場(chǎng)的售價(jià)。
盧放表示：“歐洲老百姓也希望用更低的價(jià)格買到更好的產(chǎn)品，不能通過這件事人為提高產(chǎn)品價(jià)格，讓老百姓去買單?！?/p>
德國(guó)汽車研究中心(CAR)主任費(fèi)迪南德·杜登霍費(fèi)爾教授認(rèn)為，保護(hù)主義總是會(huì)以失敗告終?！叭绻麣W盟真的對(duì)中國(guó)企業(yè)采取行動(dòng)，將是一個(gè)很大的錯(cuò)誤，中國(guó)的新車市場(chǎng)每年超過2000萬輛，為了阻止每年只有75萬輛左右的中國(guó)出口的汽車，損失一個(gè)千萬輛級(jí)別的市場(chǎng)，得不償失?！?/p>
如何走好國(guó)際化？
商務(wù)部新聞發(fā)言人在答記者問時(shí)表示，中歐汽車產(chǎn)業(yè)有著廣泛的合作空間和共同利益，經(jīng)過多年發(fā)展，早已形成“你中有我，我中有你”的格局。歐盟汽車企業(yè)在中國(guó)投資經(jīng)營(yíng)多年，中國(guó)市場(chǎng)已成為眾多歐盟車企最大的海外市場(chǎng)。中方始終秉持開放合作的態(tài)度，歡迎歐盟汽車企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)華投資，包括電動(dòng)汽車在內(nèi)的投資。
事實(shí)確實(shí)如此，如大眾汽車公司宣布投資10億歐元在合肥建立電動(dòng)汽車創(chuàng)新中心。隨后，大眾和其豪華子品牌奧迪分別宣布了與小鵬和上汽的合作決定。除大眾外，歐洲第二大汽車集團(tuán)斯特蘭蒂斯也傳出了與零跑的合作傳聞。
而對(duì)于反補(bǔ)貼調(diào)查一事，即便是在歐盟內(nèi)部，也有不同的聲音。德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)代表認(rèn)為，啟動(dòng)調(diào)查需要更謹(jǐn)慎的決策，因?yàn)楸仨氁紤]到來自中國(guó)的反應(yīng)?！暗聡?guó)汽車公司目前在中國(guó)投資巨大，與中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)可能使損失大過潛在的收益”。
李永平也認(rèn)為，未來，中國(guó)汽車走出去不僅僅是產(chǎn)品走向海外，還要在海外建廠?！昂诵脑牧?、核心零部件還在中國(guó)，至少可以把組裝工廠也開到東歐去，要以更加開放、包容的態(tài)度走向世界?！?/p>
盧放直言：“中國(guó)車企想要真正走進(jìn)歐洲市場(chǎng)，甚至全球市場(chǎng)，就需要融入當(dāng)?shù)赜脩?、政策、法?guī)、生活環(huán)境中，也要參與到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展中，為當(dāng)?shù)氐睦习傩談?chuàng)造一定的福利，這樣可能是一條比較合理的路線?！?/p>
“汽車公司發(fā)展很難一步到位，都是從整車出口再到海外建廠，只有通過各種滲透才能到全球去?！绷闩芷噭?chuàng)始人、董事長(zhǎng)、CEO朱江明認(rèn)為，“德系、日系滲透到中國(guó)也是要跟中國(guó)企業(yè)合作，不可能都是進(jìn)口。中國(guó)車企還是要用各種模式出海。要不拘一格用各種方式獲得市場(chǎng)份額，多種模式并存才有可能走向世界。”
目前，包括上汽、比亞迪、長(zhǎng)城等頭部車企已經(jīng)在緊鑼密鼓準(zhǔn)備歐洲本地化生產(chǎn)，最早一批歐洲本地產(chǎn)品很可能在2025年下線。
中國(guó)車企走向海外的過程，必然面對(duì)種種考驗(yàn)。學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)進(jìn)軍歐美發(fā)達(dá)汽車市場(chǎng)的種種難題，也是中國(guó)汽車企業(yè)崛起的必經(jīng)之路。