“我搞得定”!滬一別墅違規(guī)開挖,城管卻...
2023-09-04
更新時間:2023-09-04 10:11:52作者:佚名
最近,家住青浦區(qū)上實湖濱城海上灣鷺居的居民錢先生反映,他們小區(qū)49號樓居民從今年4月份開始,在自家院子里開挖地下室,導(dǎo)致隔壁錢先生家里墻體開裂,地面塌陷。
墻體開裂
錢先生向城管部門舉報后,49號的居民說自己是在做防水工程,城管居然采信這種說法,幾個月過去,都沒有任何執(zhí)法行動。
那究竟是什么原因,讓城管部門面對違法行為如此畏縮不前呢?
記者聯(lián)系了朱家角鎮(zhèn)城管部門,在城管帶領(lǐng)下與錢先生一起來到49號院墻內(nèi)施工現(xiàn)場。
只見挖開的地面面積足有40平米,坑體三面已經(jīng)做好了混凝土硬化,而連通房屋主體的地下墻體雖沒有鑿開,但錢先生說,其實對方已經(jīng)開始做開鑿動作,只是被他叫停了。
施工現(xiàn)場
錢先生 投訴人:他說沒問題,壞了我?guī)湍阈?,?dāng)時我們考慮是鄰里關(guān)系,不太好說就算了。到了六月份以后開始不對了,我們家一樓到三樓開裂了,我說你一定要引起重視,開裂以后不得了。
經(jīng)過長達(dá)兩個多月的交涉、拉鋸,眼見對方不肯停工,自家墻體開裂、地面塌陷。
錢先生實在坐不住了,只得向城管部門反映問題。
墻體裂開
城管確實來了,但也只是看了看就走了,沒看到執(zhí)法,也沒有開整改單子。于是,開挖地下室的鄰居打起了“游擊”,“城管在,不做,一跑,就做”。
現(xiàn)場的上實物業(yè)小區(qū)經(jīng)理也證實,物業(yè)早在4月10日就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)這戶人家開挖地下室,且立即向朱家角鎮(zhèn)城管部門反映,可謂是無縫對接。
蔡亞洲 上實物業(yè)小區(qū)經(jīng)理:相關(guān)職能部門在4月11日上午11點鐘左右,也到現(xiàn)場約談了業(yè)主,業(yè)主解釋是做下沉式防水。5月二十幾日,發(fā)現(xiàn)他還未整改,還有下挖舉動,我們馬上向相關(guān)職能部門報。
施工現(xiàn)場
既有錢先生的舉報,又有物業(yè)的上報,為何長達(dá)兩個月的時間里,這戶人家還在繼續(xù)施工呢?
“我全搞得定的,你告到哪里都沒用的,你去告,我任你去告”,據(jù)投訴人錢先生透露,他和物業(yè)蔡經(jīng)理都被恐嚇了好幾次,實在沒辦法才選擇走媒體曝光這條路。
恐嚇鄰居、恐嚇物業(yè),聲稱搞得定、不怕告;類似的囂張嘴臉,在違建案例中并不少見,所謂"特殊關(guān)系"究竟是真是假,一時也難以判斷;
但是有一點可以肯定,小區(qū)物業(yè)分別在4月份和5月份兩次上報當(dāng)?shù)爻枪埽情_挖并未停止;6月份錢先生家墻體開裂加劇,再次投訴后,地下空間的墻體依然得以"硬化成型";直到記者采訪時,才看見有一些少量的回填。
施工現(xiàn)場
如此大規(guī)模的開挖,而且已經(jīng)造成嚴(yán)重后果,按常理來說,執(zhí)法部門理應(yīng)阻止。
對此,現(xiàn)場的城管部門負(fù)責(zé)人承認(rèn),他們早在4月份就已經(jīng)接到舉報,雖然也曾上門勸阻、要求對方整改,但就是沒有開具任何執(zhí)法文書,也就是事實上并沒有任何執(zhí)法行動。這又是為什么呢?
朱家角鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊副隊長姜建平表示,當(dāng)初開挖業(yè)主承諾自己只是做防水防護(hù)措施,不做具體違建。鎮(zhèn)整治辦同志覺得,沒有違建就沒有開相關(guān)整改單,城管也沒有開相關(guān)文書。
“我們跟當(dāng)事人多次接觸,我們是要跟他說明白,你這里不能形成違建,防水我們不專業(yè),你怎么做我們沒有什么發(fā)言權(quán),但是我們提醒你,你一旦做成違建,我們肯定要嚴(yán)格執(zhí)法?!?/p>
施工現(xiàn)場
對于“只是做防水措施”的解釋,城管部門信了,然而,如果只是單純的地下室做防水,需要向外開挖那么大的距離,外面還需要做混凝土的加固嗎?
施工現(xiàn)場
一般地下室做防水,只需要做內(nèi)防水就行,開挖業(yè)主反而是貼著墻底下的那一面沒做防水,他的意圖顯而易見。
難道城管部門沒有絲毫懷疑嗎?對此,相關(guān)負(fù)責(zé)人表示只是懷疑沒有辦法,如果“形成違建”堅決制止。
姜建平 朱家角鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊副隊長:我們也懷疑他做地下室,這個看上去的規(guī)模,但是他一個否認(rèn),一個也和物業(yè)這么說,我們沒有依據(jù),他一定做地下室,只是我們有懷疑,所以我們說很清楚,如果做地下室形成違建,我們堅決要制止。
施工現(xiàn)場
那么何為"形成違建"呢?
朱家角鎮(zhèn)城管認(rèn)為坑體必須封頂、形成空間,才能算違建。可是一旦形成違建、木已成舟,執(zhí)法豈不是更加困難嗎?
姜建平 朱家角鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊副隊長:這個就很難了,要方方面面力量溝通到現(xiàn)場查看,所以最后不讓他封閉,我們現(xiàn)在也是在制止。
節(jié)目播出前,記者收到屬地發(fā)來的一份情況說明:說是坑體之前未能回填,是因為投訴的隔壁鄰居阻撓施工,言下之意不是自己的責(zé)任,甚至也不是開挖業(yè)主的責(zé)任。反正,記者采訪后確實是回填了,目前下挖部分已經(jīng)基本填滿。也就是說,拖延很久的回填,終于在幾天之內(nèi)突然加快了進(jìn)度。
記者也曾詢問 "挖坑"業(yè)主究竟有沒有特殊身份,城管負(fù)責(zé)人表示并不清楚,同時表示:只要違法,一視同仁。
但在究竟是否違法這個關(guān)鍵問題上,城管依舊堅持:不封頂,就不算違法。這樣的堅持令人氣結(jié),卻也并不少見:比如有人在老公房"平改坡"空間里分隔房間、安裝空調(diào),當(dāng)?shù)爻枪芫驼J(rèn)為:除非他在"平改坡"里面再蓋一個屋頂,否則不算違建。
施工現(xiàn)場
更夸張的是,小坊此前的一條報道:
一棟商住樓里有人動用切割機(jī)、挖掘機(jī)、鏟車等機(jī)械大肆裝修,居民投訴其涉嫌破壞承重墻??沙枪艿臅娲饛?fù)竟然是:被投訴地址并沒有裝修,請理解,謝謝!
記者找到當(dāng)?shù)爻枪?,對方解釋說現(xiàn)場是新租戶在清理建筑垃圾;而當(dāng)記者拿出現(xiàn)場視頻,城管依然堅持說,所有這些切割機(jī)、挖掘機(jī)都只是為了清理垃圾和水電施工,原話是:我們?nèi)ガF(xiàn)場時他并沒有作業(yè),既然拍到了,那也肯定是在對非承重結(jié)構(gòu)進(jìn)行作業(yè)。
現(xiàn)場沒見到,不用做鑒定,就敢直接打了包票;近年來,城管部門的奇葩回復(fù)并不只是這些。當(dāng)然,媒體接受投訴,確實會有"濃縮"效應(yīng),并不能代表所有城管的工作狀態(tài)。但是僅就小坊接到的"投訴密度"來看,也已經(jīng)到了實在難以忽視的地步。
從切割機(jī)、挖掘機(jī)用來清理垃圾,到40平米的硬化大坑不封頂,就不是違建。這些雷人回復(fù)著實令人驚訝,希望相關(guān)部門,能好好履行自己的職責(zé),而不是想辦法搪塞和糊弄。
記者:吳浩亮
攝像:徐進(jìn)
編輯:許露露、王國林