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近日，有網(wǎng)友反映，杭州上城區(qū)筧橋街道機場路全福弄口商務中心的“杭州鯨寶親子游泳俱樂部”關門了！

5月12日還正常營業(yè)，商家還在發(fā)五月促銷活動，5月13日商場管理方在鯨寶店門口貼了“強制清退告知書”，5月14日鯨寶就閉店不營業(yè)了。好多家長都在找老板，老板也一直沒給正式回應，只是說和物業(yè)有糾紛矛盾……

維權群已有381人

有人剛充了2萬多元

郭女士說，去年她在“天陽藍鯨親子游泳”新塘路店交15900元買了60節(jié)課，7月那家店就關門了，還剩50節(jié)課沒上，知道早的家長把老板堵在店里，退了錢，她知道的晚，折騰好久，8月?lián)Q到天陽藍鯨機場路店，8月17日更名為“杭州鯨寶親子游泳俱樂部”，2024年5月14日，鯨寶關門，不到一年經(jīng)歷二次突然關門，這次還剩28節(jié)課。

圖為杭州鯨寶親子游泳俱樂部

郭女士說，鯨寶會員有五六百人，幾乎全是寶媽，維權群現(xiàn)有381人。鯨寶關門后，讓家長加一個叫“專業(yè)閉店處理人”微信，給了幾項選擇：兩節(jié)課換一節(jié)課，或只接受8節(jié)課，或每節(jié)課再補50到70元，或轉(zhuǎn)到其他機構(gòu)。郭女士說她都不接受，只接受退費或者復課。

蔡女士兩個寶寶，4月21日花24800元買了156節(jié)課，送15節(jié)，合計171節(jié)，上了14節(jié)，還剩157節(jié)。

陳女士也是從天陽藍鯨新塘路店轉(zhuǎn)到鯨寶機場路店的，4月15日又交8960元買了50節(jié)課，才上了3節(jié)。陳女士說，5月14日聽說鯨寶關門，她馬上趕到店里，報了警。派出所對她和鯨寶老板陳偉都做了筆錄。

陳女士5月10日看到鯨寶的促銷活動，充了7900元，她說那天鯨寶老板陳偉也在場，還給她優(yōu)惠“買40節(jié)課送10節(jié)”。陳女士說，近日關門的“金寶貝”她家孩子也有課沒上完，所以她對這種預付充值還是謹慎的?！爱敃r我問陳偉，最近正常教的吧？有沒有其他問題？陳偉說，怎么可能？我們門店300多會員，店里設備得值多少錢？我想大娃一周上一節(jié)，小娃一周上3節(jié)，三個月就上完了，當時交了錢，到現(xiàn)在一節(jié)課還沒上……”

“我看維權群有人說，5月12日充了1萬5千多，還有人說5月13日充了2萬6千多。還有家長說是陳偉先投訴物業(yè)有消防問題，才查封了，停了水電?！标惻空f，5月20日筧橋街道和家長代表溝通，家長們提出三個方案，優(yōu)先考慮全額退費，第二原地復課，把剩的課上完，第三換課，但要適合1到3歲寶寶。

老板：退費沒能力做到

商場：他自己舉報了自己

“杭州鯨寶親子游泳俱樂部”老板陳偉告訴橙柿互動記者，開機場路店前，他在企業(yè)上班，自己孩子在新塘路店上了三四年課，感覺生意不錯，就投資加盟，開了機場路這家店。2022年12月簽租賃合同，付了4個月租金（租三押一），裝修免租期到2023年5月31日，之后租金一季度一交，交到2023年11月底。

因之前需要加入體育局的監(jiān)管賬戶及申請消防備案時，被住建部門駁回，理由是原扶梯改樓板未報批，屬于違規(guī)搭建，他申請商場協(xié)助解決無果，才停繳了場租費。5月13日，商場在鯨寶門口張貼“強制清退告知書”，5月14日停水停電。

陳偉說，鯨寶有會員六百多人，家長們充值沒上的課有110萬元，加上前面新塘路店轉(zhuǎn)過來的，合計300多萬元。這家店投資200萬元，才開了一年，退費他沒能力做到，希望能原地復課或者換課，解決剩下的課程。

商場運營管理方招商負責人王海濤告訴橙柿互動，鯨寶負責人當時看場地的時候，他們提供了商場原始設計圖紙，對方是知道現(xiàn)場情況的，開業(yè)前，2023年5月12日，鯨寶拿到了上城區(qū)住建局消防驗收備案憑證。“他們應該是經(jīng)營不達預期，自己舉報自己消防不合格，想通過這個方式逃避房租，從去年12月到現(xiàn)在，房租拖欠了半年?！?/p>

建設工程消防驗收備案憑證

王海濤說，5月8日雙方最后一次約談，管理方警告鯨寶，5月9日再不付租金就收鋪，5月10日下發(fā)律師函，通知鯨寶騰退，律師函通過微信、門店張貼、注冊地址郵遞三種方式，當天就應該知道了，但5月10日鯨寶還在做活動促銷充值。

記者在機場路弄口濱河匯生活廣場看到，兩部電梯里都有“鯨寶親子周年鉅惠”廣告，活動時間4月15日到5月31日。而當前鯨寶大門緊閉，紅油漆寫著“欠債還錢”，有商場工作人員為家長登記。

電梯里的游泳館宣傳廣告

專家建議：建立預付費銀行托管機制

提高經(jīng)營者“跑路”的違法成本

近年來，包括美吉姆、金寶貝在內(nèi)的眾多知名早教機構(gòu)紛紛出現(xiàn)“跑路”現(xiàn)象，引發(fā)媽媽圈“地震”，許多家長奔波維權卻未果。不少機構(gòu)的老師及工作人員也面臨討薪無果的情況。在維權之路上，案件復雜、維權成本過高、公司套路多，再加上背后若隱若現(xiàn)的“職業(yè)閉店人”“職業(yè)背債人”，讓家長們的維權之路“道阻且艱”。

涉事游泳館已關門

據(jù)中國江蘇網(wǎng)，業(yè)內(nèi)人士分析，早教托育機構(gòu)多為連鎖或加盟店，給管理帶來一定難度，容易導致后期資金鏈斷裂，存在突然閉店、倒閉風潮等問題。而早教培訓機構(gòu)多以教育咨詢機構(gòu)或其他名義登記注冊，并在取得營業(yè)執(zhí)照后再變相進行教育培訓，而市場監(jiān)管部門只能對企業(yè)經(jīng)營行為進行事后監(jiān)管。

業(yè)內(nèi)人士黃珊認為，受中國持續(xù)的低出生率等因素的影響，一旦早教機構(gòu)自身的發(fā)展跟不上時代需求，在人口出生率下滑的趨勢下，未來早教行業(yè)的競爭將越來越激烈，或?qū)⒂瓉泶罄颂陨车男袠I(yè)洗牌。

早在2020年，我國早教行業(yè)市場規(guī)模就已突破3000億元。隨著越來越多“新手”爸媽有意愿、有能力進行早期教育消費，尤其在升學競爭日益激烈的背景下，父母對子女的早期教育需求更加旺盛。盡管市場前景廣闊，但是行業(yè)集中度并不高，而且在資本的介入下，賽道亂象叢生、參差不齊，行業(yè)口碑不斷“衰落”。教培機構(gòu)跑路退費難，一直是消費領域曝光和投訴最多的“重災區(qū)”。公開數(shù)據(jù)顯示，2022年全國消協(xié)組織受理教育培訓服務投訴近7萬件，高居服務類第三位。

對此，有聲音建議，要建立一種預付費安全保障機制，放在銀行托管賬號上，而不是說把所有的經(jīng)營風險都由消費者來承擔。

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會法工委副秘書長、中國消費者協(xié)會律師團成員胡鋼在接受央廣網(wǎng)記者采訪時表示，“這個建議非常好，目前，關于預付費銀行托管機制，國家的法律和行政法規(guī)層面暫時還沒有明確規(guī)定，但有一些省、自治區(qū)和直轄市專門制定了單用途預付卡的管理條例?！焙摻榻B，比如說北京市就專門制定了北京市單用途預付卡管理條例，要求預售資金要存入存管銀行，2022年6月1日起已經(jīng)實行。在2023年9月份，北京市五部門聯(lián)合發(fā)布了北京市托育機構(gòu)預付式消費資金管理辦法，規(guī)定托育機構(gòu)預收消費者資金金額一次性超過2萬元的，要在5個工作日內(nèi)通過北京市單用途預付卡服務系統(tǒng)備案等等。“這種備案的機制保障了消費者預付資金的安全，這樣的地方性法規(guī)通過明確規(guī)定執(zhí)照吊銷、罰款、責令改正等處罰內(nèi)容，能夠有力遏制涉及預付費消費模式中經(jīng)營者侵害消費者權益的事件發(fā)生。”

事實上，法律上針對預付費“跑路”、維權問題的相關規(guī)定也在不斷細化和完善。此前公布的《消費者權益保護法實施條例》中，在預付式消費方面規(guī)定了相關處罰措施：由有關行政部門責令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得1倍以上10倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。胡鋼表示，未來可以考慮加大相關處罰力度，充分發(fā)揮法律法規(guī)的預防、警示、規(guī)范、懲戒的作用。“比如可以考慮從現(xiàn)有的‘50萬元以下的罰款’增加到處以‘罰款上一年度營業(yè)額的10%’的處罰規(guī)模，提高經(jīng)營者‘跑路’等行為的違法成本?！?/p>

上海久誠律師事務所主任許峰認為，現(xiàn)有公司模式也是目前經(jīng)營者“跑路”現(xiàn)象多發(fā)的原因之一。許峰建議，應要求培訓機構(gòu)采取合伙企業(yè)或獨資企業(yè)模式，不能采用有限公司模式?！芭苈饭局?，有部分確實是因為經(jīng)營不善，但還有部分是帶有惡意的‘假摔跑路’。突破有限公司模式，一旦跑路，培訓機構(gòu)的合伙人依然連帶責任，可以大大促進培訓機構(gòu)的規(guī)范發(fā)展?！?/p>

金寶貝早教客服中心回應媒體時表示，近日閉店的南京中心為加盟機構(gòu)，具體解決方案由中心自行決定?！八麄兡暇┑亩际羌用耍仟毩⑦\營的，所以他們在當?shù)爻闪⒘藢Ｈ耸酆笮〗M，售后方案的確是要由他們?nèi)ソo到您的?！苯饘氊惞倬W(wǎng)顯示，該品牌在中國近150個城市擁有400多家加盟中心，各中心獨立經(jīng)營，與品牌方為特許經(jīng)營法律關系。

“‘加盟’在法律上的術語叫商業(yè)特許經(jīng)營，‘品牌方’在法律上叫做特許人，‘加盟店’叫做被特許人?！焙摫硎?，“建議商業(yè)特許經(jīng)營條例及時修訂，明確特許人和被特許人對消費者應當承擔連帶賠償責任，這樣可以極大地增強品牌方的責任感，從而摒除現(xiàn)在加盟模式中‘品牌方利潤高、收益高，但責任很小’的這種制度性的缺陷?！?/p>

此外，實際生活中，經(jīng)營者收取預付款的情況本就復雜，而當實際糾紛發(fā)生時，“九龍治水”的問題常常讓消費者維權難上加難。當需要維權的消費者游走于不同區(qū)縣的市場監(jiān)管部門、商務部門、金融部門之間時，不少消費者選擇放棄?！安⒎窍M者并不在乎這部分利益，而是相對于維護這部分利益而言投入的成本太大?！痹S峰表示。

胡鋼呼吁，建立對于消費者投訴的行政機關的“首問專人負責制”，“每一個投訴案件都應當由一名公務人員或者是具有執(zhí)行公務職能的事業(yè)單位的人員來作為承辦人，而且要告知消費者其身份、職務，以及相關投訴的案件的案號，相應的進展情況都應當由此人來和消費者進行聯(lián)系，避免出現(xiàn)不同部門之間互相推諉的情況?！?/p>

編輯|段煉 杜恒峰 杜波

校對|孫志成

每日經(jīng)濟新聞綜合自橙柿互動、中國江蘇網(wǎng)、央廣網(wǎng)、公開資料等