＂烏克蘭從未說(shuō)過(guò)中國(guó)是敵人，希望和中國(guó)做朋友＂
2024-06-17
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更新時(shí)間：2024-06-17 22:03:38作者：未知
（原標(biāo)題："烏克蘭從未說(shuō)過(guò)中國(guó)是敵人，希望和中國(guó)做朋友"）
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月16日，為期兩天的烏克蘭問(wèn)題“和平峰會(huì)”在瑞士閉幕。據(jù)法新社報(bào)道，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基當(dāng)天表示，非常希望看到中方就烏克蘭和平問(wèn)題提出建議。他還表示，烏克蘭從未說(shuō)過(guò)中國(guó)是敵人，希望中國(guó)可以成為烏克蘭的朋友。
盡管外界普遍認(rèn)為，這次峰會(huì)因俄羅斯、中國(guó)等重要國(guó)家的缺席，影響力會(huì)大打折扣，但澤連斯基認(rèn)為此次會(huì)議取得了外交上的“成功”。他表示，舉辦第二次“和平峰會(huì)”的道路是敞開(kāi)的，期待以公正和持久的解決方案結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月16日，澤連斯基出席新聞發(fā)布會(huì)（圖/烏克蘭總統(tǒng)府）
法新社稱，澤連斯基16日在閉幕新聞發(fā)布會(huì)上表示，俄羅斯及其領(lǐng)導(dǎo)人“還沒(méi)有準(zhǔn)備好實(shí)現(xiàn)公正的和平”，“如果俄羅斯離開(kāi)我們的合法領(lǐng)土，他們甚至可以在明天就開(kāi)始與我們談判，無(wú)需等待?！?/p>
俄羅斯并未受邀參加此次“和平峰會(huì)”。俄總統(tǒng)普京在峰會(huì)召開(kāi)前一天（6月14日）表示，俄方隨時(shí)樂(lè)于與烏方就烏克蘭問(wèn)題進(jìn)行談判。不過(guò)，普京強(qiáng)調(diào)，談判的前提條件是烏軍從頓涅茨克、盧甘斯克、赫爾松和扎波羅熱這四個(gè)地區(qū)全面撤軍。烏克蘭撤軍后，俄方將立即?；?，隨后雙方開(kāi)啟談判，包括有關(guān)烏克蘭不加入北約相關(guān)問(wèn)題。普京補(bǔ)充說(shuō)，烏克蘭應(yīng)當(dāng)獨(dú)立作出決定。
此后，澤連斯基辦公室拒絕了普京的和談建議，稱該倡議似乎假定基輔放棄主權(quán)，普京此時(shí)發(fā)布和平談判的聲明，是試圖在瑞士烏克蘭和平峰會(huì)之前掌握主動(dòng)權(quán)。
據(jù)英國(guó)廣播公司（BBC）報(bào)道，澤連斯基16日表示，普京不會(huì)結(jié)束這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，必須“盡我們所能”制止戰(zhàn)爭(zhēng)，無(wú)論是通過(guò)軍事手段還是外交手段。澤連斯基還稱，西方的援助不足以讓烏克蘭贏得這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，但此次峰會(huì)表明，國(guó)際社會(huì)對(duì)烏克蘭的支持沒(méi)有減弱。
據(jù)烏克蘭媒體此前報(bào)道，瑞士早先邀請(qǐng)了約160個(gè)國(guó)家出席此次峰會(huì)，但最終只有92個(gè)國(guó)家和地區(qū)以及8個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)代表決定出席，巴西、梵蒂岡等都不是正式與會(huì)方，而是以觀察員身份出席?！睹麋R》周刊6月15日說(shuō)，盡管稱之為“高級(jí)別會(huì)議”，但其中35個(gè)國(guó)家其實(shí)都只派出了第二、第三級(jí)的政府代表。“對(duì)基輔而言更為糟糕的是，就連它最堅(jiān)定的盟友美國(guó)也沒(méi)有派出自己的國(guó)家元首，美國(guó)總統(tǒng)拜登選擇參加在加州好萊塢舉行的競(jìng)選籌款活動(dòng)?！泵绹?guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）寫(xiě)道。
與會(huì)代表合影
彭博社此前指出，由于中國(guó)缺席了為期兩天的峰會(huì)，而金磚集團(tuán)國(guó)家也只派出了相對(duì)低級(jí)別的外交官出席會(huì)議，這給峰會(huì)爭(zhēng)取“全球南方”國(guó)家的努力蒙上了一層陰影。路透社而后也持相似的觀點(diǎn)稱，中國(guó)不參加此次峰會(huì)的決定，幾乎肯定了峰會(huì)將無(wú)法實(shí)現(xiàn)烏克蘭的目標(biāo)——說(shuō)服“全球南方”的主要國(guó)家加入孤立俄羅斯的行列。
法新社稱，澤連斯基16日呼吁中國(guó)“認(rèn)真對(duì)待正在制定的和平建議”，“我相信中國(guó)可以幫助我們，因此我非常希望看到中方提出的一些建議?！?/p>
“烏克蘭從未說(shuō)過(guò)中國(guó)是我們的敵人?！睗蛇B斯基補(bǔ)充道。當(dāng)被問(wèn)及是否認(rèn)為中國(guó)是朋友時(shí)，他表示：“我相信朋友就是在困難時(shí)伸出援手的人，我希望中國(guó)能成為烏克蘭的朋友?！?/p>
5月31日，中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧曾表示，中方重視瑞士舉辦首屆烏克蘭和平峰會(huì)，今年年初以來(lái)一直同瑞士方面以及有關(guān)各方就此保持著密切溝通。中方始終堅(jiān)持，國(guó)際和會(huì)應(yīng)當(dāng)具備俄烏雙方認(rèn)可、各方平等參與、對(duì)所有和平方案進(jìn)行公平討論這三個(gè)重要的要素，否則難以為恢復(fù)和平發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用。
毛寧表示，根據(jù)各方反饋以及公布的會(huì)議安排，中方提出的這三個(gè)要素看來(lái)都難以實(shí)現(xiàn)。會(huì)議安排同中方要求以及國(guó)際社會(huì)普遍期待還有明顯的差距，中方難以參會(huì)，已向有關(guān)方通報(bào)了中方考慮和關(guān)切。中方將繼續(xù)以自己的方式勸和促談，同各方保持溝通，共同為政治解決烏克蘭危機(jī)積累條件。
值得一提的是，此次90多個(gè)參與烏克蘭問(wèn)題“和平峰會(huì)”的國(guó)家中，有14個(gè)拒絕簽署聯(lián)合公報(bào)，包括印度、沙特阿拉伯等國(guó)。與此同時(shí)，也沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家表態(tài)愿意主辦后續(xù)的此類峰會(huì)。
此前的5月23日，中國(guó)和巴西就推動(dòng)政治解決烏克蘭危機(jī)達(dá)成“六點(diǎn)共識(shí)”。中國(guó)外交部發(fā)言人林劍6月14日表示，中方歡迎和支持一切有利于實(shí)現(xiàn)和平的努力，在瑞士和會(huì)問(wèn)題上的立場(chǎng)公平、公正、公開(kāi)。中方也一直就辦會(huì)問(wèn)題同包括瑞士、烏克蘭在內(nèi)的有關(guān)各方保持密切溝通，鼓勵(lì)會(huì)議邀請(qǐng)各方平等參與，公平討論所有方案。
林劍稱，中巴“六點(diǎn)共識(shí)” 已經(jīng)得到超過(guò)100個(gè)國(guó)家的積極回應(yīng)，反映了國(guó)際社會(huì)普遍期待，是當(dāng)今世界最大公約數(shù)，我們歡迎更多國(guó)家支持并加入“六點(diǎn)共識(shí)”。
延伸閱讀
烏“和平峰會(huì)”落幕：中俄缺席引發(fā)關(guān)注，聯(lián)合聲明未使用“侵略”表述
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月16日，首屆烏克蘭問(wèn)題“和平峰會(huì)”在瑞士落幕。此前，約有160個(gè)國(guó)家及國(guó)際組織受邀參會(huì)。而在瑞士最終公布的參會(huì)名單中，包括92個(gè)國(guó)家及地區(qū)，以及8個(gè)國(guó)際組織的代表，其中有57個(gè)國(guó)家首腦出席會(huì)議。
此次峰會(huì)的討論重點(diǎn)聚焦在烏總統(tǒng)澤連斯基提出的烏克蘭十點(diǎn)“和平方案”中的三點(diǎn)，即“核安全、糧食安全、戰(zhàn)俘交換以及讓被驅(qū)逐的烏克蘭兒童回家”。會(huì)后發(fā)表的聯(lián)合聲明稱，與會(huì)國(guó)就烏方提出三點(diǎn)內(nèi)容達(dá)成一致。聲明最后還強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)和平“需要所有各方的參與和對(duì)話”。
聲明重申了《聯(lián)合國(guó)憲章》，并稱烏方所提出的“和平方案”和其他此前所曾提出的各項(xiàng)“符合國(guó)際法的和平方案”，都是此次瑞士峰會(huì)召開(kāi)的基礎(chǔ)。
最終，在參會(huì)者中，共有78個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署聯(lián)合聲明，印度、南非、巴西、泰國(guó)、印度尼西亞、亞美尼亞、墨西哥、沙特、阿聯(lián)酋、約旦等國(guó)則未簽署。而在國(guó)際組織中，歐安組織、聯(lián)合國(guó)和美洲國(guó)家組織未簽署聲明，僅4個(gè)將俄排除在外的歐洲組織簽署。
在此次瑞士和平峰會(huì)上，俄羅斯未受邀出席。瑞士方面表示，該國(guó)一再表示對(duì)邀請(qǐng)俄參加峰會(huì)持開(kāi)放態(tài)度，但俄方“多次暗示沒(méi)有興趣參加[3] ”，因此瑞士未向俄發(fā)出正式邀請(qǐng)。
烏克蘭問(wèn)題“和平峰會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)
在峰會(huì)期間，多國(guó)代表談及俄方缺席阻礙了峰會(huì)取得實(shí)質(zhì)性成果。俄方此前也曾多次表示，如果沒(méi)有俄羅斯的參與，啟動(dòng)烏克蘭和平進(jìn)程將沒(méi)有意義，并指責(zé)西方在向?yàn)蹩颂m供應(yīng)武器的同時(shí)提出和平倡議是一種“騙局”。俄總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫14日評(píng)論稱：“在那里（瑞士）不會(huì)尋求和平解決，不會(huì)考慮各方利益?！?/p>
就在峰會(huì)召開(kāi)的前一天，俄總統(tǒng)普京提出了最新的?；鸺罢勁袟l件，包括烏從頓涅茨克、盧甘斯克、赫爾松和扎波羅熱四地全面撤軍、西方取消所有對(duì)俄制裁等。但在峰會(huì)上，這一提議被烏克蘭及西方多國(guó)否決。
環(huán)球網(wǎng)17日綜合烏克蘭“RBC.UA”新聞網(wǎng)、《基輔郵報(bào)》等多家媒體報(bào)道，澤連斯基16日在此次會(huì)議結(jié)束后舉行的記者會(huì)上指責(zé)俄方“還沒(méi)準(zhǔn)備好”討論公正的和平，并提出烏方談判條件：如果俄軍從烏克蘭撤出，他愿意立即與俄方進(jìn)行談判。
“實(shí)時(shí)變化”的名單
自瑞士宣布主辦烏克蘭“和平峰會(huì)”以來(lái)，參會(huì)者名單便成為各方關(guān)注焦點(diǎn)。5月初，瑞士方面發(fā)出了約160封邀請(qǐng)函，受邀對(duì)象不僅包括各個(gè)國(guó)家，同時(shí)也包括聯(lián)合國(guó)、歐安組織和歐洲委員會(huì)等國(guó)際組織及部分宗教機(jī)構(gòu)代表。
但直至峰會(huì)召開(kāi)前一天，最終的參會(huì)名單始終充滿“變數(shù)”。
6月初，烏總統(tǒng)新聞秘書(shū)尼基福羅夫表示，已有107個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織同意參會(huì)。隨后，瑞士聯(lián)邦主席阿姆赫德于6月10日表示，共有約90個(gè)國(guó)家和組織對(duì)邀請(qǐng)做出了積極回應(yīng)，其中一半來(lái)自歐洲 。12日，自由歐洲電臺(tái)援引不具名歐盟外交官的話稱，參會(huì)國(guó)由93個(gè)下降至78個(gè)，但一名參與組織峰會(huì)的烏克蘭消息人士否認(rèn)了這一消息。
瑞士14日晚間公布的名單顯示，最終共有來(lái)自92個(gè)國(guó)家和8個(gè)國(guó)際組織的57位國(guó)家元首和29位部長(zhǎng)級(jí)代表確定出席會(huì)議，其中包括美國(guó)及歐洲多國(guó)元首，以及南美、非洲、亞洲和中東的部分國(guó)家代表。有分析指出，這一數(shù)字表明，仍有許多國(guó)家在“觀望”。
美國(guó)副總統(tǒng)哈里斯15日代替因競(jìng)選籌款而缺席的總統(tǒng)拜登參會(huì)，宣布一項(xiàng)價(jià)值15億美元的對(duì)烏援助，用于能源基礎(chǔ)設(shè)施和民用安全等項(xiàng)目。但《紐約郵報(bào)》稱，哈里斯在與世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了短短幾個(gè)小時(shí)的會(huì)晤后便在峰會(huì)主要日程開(kāi)始前飛回華盛頓。另?yè)?jù)路透社報(bào)道，16日峰會(huì)活動(dòng)由美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文參加。
除西方國(guó)家外，此前據(jù)稱不打算參會(huì)的沙特最終派出外交大臣參會(huì)。美國(guó)政治新聞網(wǎng)歐洲版Politico.eu報(bào)道稱，這與澤連斯基6月12日對(duì)沙特進(jìn)行未經(jīng)公開(kāi)宣布的訪問(wèn)有關(guān)。此外，烏克蘭希望沙特能主辦下一屆和平峰會(huì)，因?yàn)樯程嘏c中俄同時(shí)保持著良好關(guān)系。沙特暫未對(duì)此“邀約”表態(tài)。
沙特外交大臣費(fèi)薩爾發(fā)言
西方媒體對(duì)于金磚國(guó)家中的巴西、印度、南非是否參會(huì)高度關(guān)注。根據(jù)最終的參會(huì)名單，巴西與聯(lián)合國(guó)、梵蒂岡羅馬教廷、君士坦丁堡普世牧首教區(qū)以觀察員身份參會(huì)。南非派出了較低級(jí)別的代表團(tuán)，而印度代表團(tuán)則由該國(guó)駐俄大使率領(lǐng)。
峰會(huì)期間，俄羅斯的缺席被多次提及。
出席會(huì)議的沙特外交大臣費(fèi)薩爾·本·法爾漢·阿勒沙特表示，談判需要在和平路線圖框架內(nèi)作出“艱難的妥協(xié)”，而任何值得信賴的和平進(jìn)程都需要俄羅斯的參與。土耳其外長(zhǎng)費(fèi)丹同樣提到了俄羅斯的缺席對(duì)峰會(huì)取得成果造成阻礙，同時(shí)指出俄烏之間缺乏信任，“每一方都將另一方（提出建議）的行動(dòng)視為更廣泛戰(zhàn)爭(zhēng)努力的延伸”。
峰會(huì)期間正在日內(nèi)瓦附近參加聯(lián)合國(guó)貿(mào)易會(huì)議的巴西總統(tǒng)外交政策顧問(wèn)塞爾索·阿莫里姆也表示，“你不會(huì)與你的朋友談判”，而是“要與對(duì)手談判”。“我不是在為一方或另一方辯護(hù)，但我個(gè)人非常清楚，這次在瑞士舉行的會(huì)議不會(huì)有任何結(jié)果?！?/p>
在峰會(huì)召開(kāi)一個(gè)多月前，俄外長(zhǎng)拉夫羅夫5月5日受訪時(shí)表態(tài)，稱俄方不會(huì)參加宣傳澤連斯基“和平方案”的活動(dòng)，并表示目前還沒(méi)有可以談判的對(duì)象。
在開(kāi)幕式講話中，肯尼亞總統(tǒng)魯托在譴責(zé)俄對(duì)烏軍事行動(dòng)后抨擊了七國(guó)集團(tuán)近期就利用俄被凍結(jié)資產(chǎn)做抵押、為烏克蘭提供約500億美元貸款的決定。他說(shuō)，“單方面侵占俄資產(chǎn)同樣是非法的”。
奧地利總理卡爾·內(nèi)哈默則將這場(chǎng)峰會(huì)形容為“西方回音室”（Western echo chamber），認(rèn)為沒(méi)有亞洲、非洲和南美洲的參與，西方在這場(chǎng)和平峰會(huì)上將無(wú)法影響俄羅斯，并使俄羅斯改變對(duì)俄烏沖突的看法。
除參會(huì)國(guó)家代表外，瑞士右翼黨派瑞士人民黨（SVP）也因俄未受邀參會(huì)對(duì)政府予以譴責(zé)，稱這有損瑞士的“傳統(tǒng)中立性”。此前，該黨對(duì)就瑞士中立性舉行全民公投的請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)表示支持。
在俄羅斯之外，中國(guó)的缺席也引發(fā)了廣泛關(guān)注。5月31日，外交部發(fā)言人毛寧在主持例行記者會(huì)時(shí)表示，中方重視瑞士舉辦首屆烏克蘭和平峰會(huì)，今年年初以來(lái)一直同瑞士方面以及有關(guān)各方就此保持著密切溝通。
毛寧表示，中方始終堅(jiān)持，國(guó)際和會(huì)應(yīng)當(dāng)具備俄烏雙方認(rèn)可、各方平等參與、對(duì)所有和平方案進(jìn)行公平討論這三個(gè)重要的要素，否則難以為恢復(fù)和平發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用。中方關(guān)于和會(huì)的這些要求公平、公正，不針對(duì)任何一方，體現(xiàn)在近期同巴西共同發(fā)表的關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的共識(shí)中，反映了國(guó)際社會(huì)特別是廣大發(fā)展中國(guó)家的普遍關(guān)切。根據(jù)各方反饋以及公布的會(huì)議安排，中方提出的這三個(gè)要素看來(lái)都難以實(shí)現(xiàn)。會(huì)議安排同中方要求以及國(guó)際社會(huì)普遍期待還有明顯的差距，中方難以參會(huì)，已向有關(guān)方通報(bào)了中方考慮和關(guān)切。
毛寧表示，我們將繼續(xù)以自己的方式勸和促談，同各方保持溝通，共同為政治解決烏克蘭危機(jī)積累條件。
“縮水”的議程與“未被討論”的俄版方案
盡管外界普遍對(duì)峰會(huì)成果預(yù)期較低，但日內(nèi)瓦國(guó)際關(guān)系及發(fā)展高等學(xué)院教授克勞斯（Keith Krause）表示，烏克蘭需要在這次會(huì)議上獲得動(dòng)力，并在領(lǐng)土完整和未來(lái)關(guān)系等問(wèn)題上獲得盟國(guó)的新承諾，即使加入北約和歐盟可能遙遙無(wú)期。
“我不認(rèn)為任何人會(huì)妄想通過(guò)這次會(huì)議制定出新的和平計(jì)劃，甚至達(dá)成某種協(xié)議來(lái)停止戰(zhàn)場(chǎng)上的敵對(duì)行動(dòng)。但正如過(guò)去的戰(zhàn)爭(zhēng)所表明的那樣，包括在第二次世界大戰(zhàn)時(shí)，關(guān)于和平輪廓的討論早在戰(zhàn)場(chǎng)上的戰(zhàn)斗停止之前就已經(jīng)開(kāi)始了?！笨藙谒拐f(shuō)道。
6月16日峰會(huì)結(jié)束后，與會(huì)各方發(fā)表聯(lián)合聲明稱，各方就烏方提出的三點(diǎn)內(nèi)容達(dá)成一致，包括同意扎波羅熱核電站應(yīng)在烏控制及國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下運(yùn)行、不接受任何威脅使用或使用核武器的行為；黑海和亞速海商業(yè)航運(yùn)的安全過(guò)境對(duì)全球糧食安全至關(guān)重要，烏農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)安全、自由地提供至第三國(guó)；必須通過(guò)“完全交換”以釋放所有戰(zhàn)俘等。聲明最后強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)和平“需要所有各方的參與和對(duì)話”。
路透社稱，聲明忽略了更棘手的問(wèn)題，如烏可能的戰(zhàn)后解決方案、烏是否可以加入北約或如何管理俄烏雙方的撤軍等。此外，聯(lián)合聲明沒(méi)有選擇將當(dāng)前俄羅斯的軍事行動(dòng)稱為“侵略”，而是稱之為“戰(zhàn)爭(zhēng)”。
13日BBC曾援引消息人士的話稱，峰會(huì)聯(lián)合聲明的措辭直至當(dāng)日仍在討論之中，文件中部分措辭的“模糊”是為了讓盡可能多的簽署國(guó)、主要是全球南方國(guó)家參與支持。彭博社與路透社也均指出，說(shuō)服主要的“全球南方”國(guó)家加入孤立俄羅斯的行列是烏克蘭為此次會(huì)議所設(shè)下的目標(biāo)。
消息人士還向BBC透露，峰會(huì)組織者面臨著兩難選擇：是討論“烏克蘭和平方案”的更多要點(diǎn)、犧牲簽署這一聲明的國(guó)家數(shù)量，還是討論更少要點(diǎn)，但收集最多國(guó)家的簽名。消息人士稱，基輔最終傾向于第二種方案，并在今年3月底開(kāi)始相關(guān)工作，瑞士在其中也“發(fā)揮了作用”。同時(shí)，與會(huì)各方最終達(dá)成的意見(jiàn)將由“中間國(guó)家”傳達(dá)至俄。
不過(guò)，最終西方大國(guó)及其盟友并未說(shuō)服一些主要的“不結(jié)盟國(guó)家”一同簽署會(huì)后聯(lián)合聲明，包括與會(huì)金磚國(guó)家在內(nèi)的14個(gè)與會(huì)方。
此前，瑞士外長(zhǎng)卡西斯6月10日接受采訪時(shí)表示，瑞士一再表示，沒(méi)有俄羅斯就不可能有和平進(jìn)程?！皢?wèn)題不在于俄是否會(huì)參與和平進(jìn)程，而在于俄何時(shí)會(huì)參與和平進(jìn)程?！比鹗空芯ふ?guī)缀跛鞋F(xiàn)有和平計(jì)劃中重復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題，并將其帶到第一次峰會(huì)上，以建立“利益相關(guān)者之間的信任”，從而進(jìn)入“第二步”。
烏總統(tǒng)辦公室主任葉爾馬克則在此次峰會(huì)期間表示，世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將討論新的“聯(lián)合和平計(jì)劃”，烏方希望其建立在烏十點(diǎn)和平方案基礎(chǔ)上。他另外補(bǔ)充說(shuō)，烏“對(duì)尊重國(guó)際法的所有國(guó)家的所有意見(jiàn)持開(kāi)放態(tài)度”，正考慮將“聯(lián)合和平計(jì)劃”提交給俄羅斯的可能性，這“可能會(huì)在第二次峰會(huì)期間進(jìn)行”。在評(píng)價(jià)此次峰會(huì)時(shí)，葉爾馬克表示，“我們認(rèn)為這已經(jīng)是成功的了，因?yàn)橛泻芏鄧?guó)家（參加）”。
多個(gè)與會(huì)國(guó)提及，此后的第二屆和平峰會(huì)應(yīng)當(dāng)考慮邀請(qǐng)俄羅斯與會(huì)。
就在瑞士峰會(huì)開(kāi)幕前一天，普京14日就俄烏?；鸺昂驼劦臈l件發(fā)表了最新聲明。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月14日，俄羅斯總統(tǒng)普京與俄外交部領(lǐng)導(dǎo)層就對(duì)外關(guān)系等相關(guān)問(wèn)題舉行會(huì)議
普京表示，烏克蘭應(yīng)承諾不加入北約，保持中立、不結(jié)盟、無(wú)核地位。烏軍應(yīng)完全撤出盧甘斯克、頓涅茨克、赫爾松和扎波羅熱地區(qū)，上述四地以及克里米亞、塞瓦斯托波爾作為俄聯(lián)邦地區(qū)的地位應(yīng)在國(guó)際條約中加以確定。此外，西方應(yīng)取消所有對(duì)俄制裁。普京還表示，這些條件以結(jié)束而非凍結(jié)沖突為前提。如果烏克蘭和西方拒絕新的和平提議，進(jìn)一步的條件將有所不同。
對(duì)此，烏克蘭外交部發(fā)表聲明稱，普京在此時(shí)發(fā)出信號(hào)的目的是“誤導(dǎo)國(guó)際社會(huì)、破壞外交努力”。葉爾馬克在15日峰會(huì)期間接受記者采訪時(shí)表示，烏克蘭“在獨(dú)立或領(lǐng)土完整問(wèn)題上不會(huì)有任何妥協(xié)”。
在瑞士峰會(huì)期間，俄方最新條件遭到了西方多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的抨擊。德國(guó)總理朔爾茨稱，七國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人“沒(méi)有討論俄提議”，因?yàn)樵撎嶙h被普遍認(rèn)為是“不嚴(yán)肅”的，意在分散峰會(huì)注意力。英國(guó)首相蘇納克表示，普京“編造了關(guān)于愿意談判的虛假敘述”。哈里斯則稱，普京不是在呼吁談判，而是在“呼吁投降”。
但俄總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫表示，普京的提議“將被非常認(rèn)真地考慮”?；o政權(quán)中“也會(huì)有一些更清醒的頭腦”，考慮是否值得等待局勢(shì)進(jìn)一步惡化。他還提到，普京的提議是“無(wú)限期的”，但前線局勢(shì)是“動(dòng)態(tài)變化的”，西方對(duì)于普京提議的回應(yīng)有很多，但“缺乏建設(shè)性”。
俄聯(lián)邦國(guó)家杜馬主席沃洛金則表示，在澤連斯基今年5月20日任期屆滿后，烏克蘭最高拉達(dá)是該國(guó)唯一“合法實(shí)體”，而根據(jù)俄方掌握的信息，一些烏克蘭議員“已經(jīng)開(kāi)始討論”普京的提議。
曾“非常接近”和平
就在瑞士峰會(huì)召開(kāi)的同時(shí)，各方披露了更多關(guān)于2022年俄烏和談的細(xì)節(jié)。在2022年5月之后至今，俄烏之間的和平談判一直處于暫停狀態(tài)。
普京在6月14日講話中表示，2022年3月5日，一位承諾已與西方領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成協(xié)議的“高級(jí)別調(diào)解人”與俄進(jìn)行談判。普京當(dāng)時(shí)稱，俄不排除烏對(duì)赫爾松和扎波羅熱擁有主權(quán)，但前提是俄通往克里米亞陸路通道的權(quán)利必須得到保障。該調(diào)解人隨后在基輔遭到拒絕，被指責(zé)持親俄立場(chǎng)。普京表示，烏方行動(dòng)受到了“西方幕后操縱者的授意”。
普京并未說(shuō)明“調(diào)解人”的身份。而俄羅斯《生意人報(bào)》援引克宮官網(wǎng)信息稱，以色列前總理貝內(nèi)特曾在2022年3月5日訪問(wèn)莫斯科。
《紐約時(shí)報(bào)》6月15日披露的大量文件顯示，2022年2-4月談判之初，烏曾承諾成為“永久中立國(guó)”、永不加入北約，不允許外國(guó)軍隊(duì)駐扎在其領(lǐng)土，但要求一同簽署和平協(xié)議的“擔(dān)保國(guó)”在烏遭到攻擊時(shí)通過(guò)建立禁飛區(qū)、提供武器和使用武力等保障烏安全。
俄方則要求烏承認(rèn)“頓涅茨克人民共和國(guó)”和“盧甘斯克人民共和國(guó)”獨(dú)立以及俄對(duì)克里米亞主權(quán)，禁止以任何形式“美化和宣傳納粹主義和新納粹主義、納粹運(yùn)動(dòng)和與之相關(guān)的組織”，且要求烏及其他相關(guān)各方取消對(duì)俄所有制裁及限制。另?yè)?jù)《華爾街時(shí)報(bào)》今年3月披露的文件，俄方還要求俄語(yǔ)在烏政府和法院中與烏克蘭語(yǔ)平等使用，但基輔并未簽署這一條款。
此外，俄要求限制烏部隊(duì)規(guī)模及武器數(shù)量、射程，而烏方尋求更高的上限。其中，俄希望烏導(dǎo)彈的射程限制在25英里以內(nèi)，烏則希望射程限制為174英里，而這足以擊中克里米亞的目標(biāo)。
報(bào)道稱，有歐洲外交官透露，當(dāng)時(shí)波蘭擔(dān)心德國(guó)或法國(guó)可能會(huì)試圖說(shuō)服烏接受俄?xiàng)l件，并希望防止這種情況發(fā)生。為此，波蘭總統(tǒng)杜達(dá)2022年3月24日在布魯塞爾會(huì)見(jiàn)北約領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)，舉起了俄烏雙方3月17日的協(xié)議文本，問(wèn)道“你們誰(shuí)會(huì)簽署”，而北約領(lǐng)導(dǎo)人無(wú)一開(kāi)口。
烏方在隨后3月29日伊斯坦布爾的會(huì)面上提出，兩國(guó)應(yīng)通過(guò)10年或15年的外交努力“解決與克里米亞有關(guān)的問(wèn)題”。俄似乎也認(rèn)可了烏的中立和安全保障模式，不再特別強(qiáng)調(diào)俄領(lǐng)土要求。談判人員還商定，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將舉行會(huì)晤以消除最后的分歧。
時(shí)間來(lái)到2022年4月，盡管發(fā)生“布恰事件”，談判仍然繼續(xù)。在4月15日的文件中，雙方同意烏永久中立，可加入歐盟。雙方還同意將克里米亞排除在條約之外，即將其置于俄羅斯控制之下，但烏克蘭不承認(rèn)這一點(diǎn)。不過(guò)，俄要求一旦烏遭到攻擊，只有在經(jīng)包括俄在內(nèi)的所有擔(dān)保國(guó)批準(zhǔn)后，各擔(dān)保國(guó)方可向?yàn)跆峁┰?。烏談判成員稱，這讓烏喪失了繼續(xù)談判的興趣。
在2023年12月日內(nèi)瓦的一次會(huì)議上，烏克蘭談判小組成員查利（Oleksandr Chalyi）說(shuō)道：“我們?cè)O(shè)法找到了一個(gè)非常真實(shí)的妥協(xié)方案。我們?cè)冢?022年）4月中旬、4月底非常接近以某種和平解決方式結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)?！?/p>
如今，俄烏沖突相關(guān)各方回到2022年版本協(xié)議的可能性似乎已經(jīng)微乎其微。美國(guó)智庫(kù)昆西研究所在今年2月的一份研究報(bào)告中表示，烏克蘭的最大希望在于通過(guò)談判達(dá)成一項(xiàng)解決方案，保護(hù)自身安全，減少再次遭到進(jìn)攻或局勢(shì)升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)歐洲和世界更廣泛的穩(wěn)定。然而，除非俄烏雙方和西方都認(rèn)為解決方案能充分滿足各自的利益，而且比繼續(xù)戰(zhàn)爭(zhēng)更可取，否則任何解決方案都不會(huì)持久。
《生意人報(bào)》在瑞士和平峰會(huì)結(jié)束后評(píng)論稱，此次聯(lián)合聲明中烏克蘭的立場(chǎng)與俄方提出的最新條件發(fā)生“正面沖突”。無(wú)論是基輔及其盟國(guó)還是莫斯科都不打算拉近立場(chǎng)，這意味著各方將繼續(xù)在戰(zhàn)場(chǎng)上說(shuō)服對(duì)方自己的正確性。
《紐約時(shí)報(bào)》則稱，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)更有可能以令人不安的停戰(zhàn)告終。專門研究和平談判的劍橋大學(xué)國(guó)際法教授馬克·韋勒（Marc Weller）分析稱，西方主要國(guó)家預(yù)計(jì)將把重點(diǎn)放在捍衛(wèi)烏克蘭未來(lái)與俄羅斯的戰(zhàn)線上，“而不是尋求跨越戰(zhàn)線的和解”。