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“空降”半年就落馬的副部級干部被提起公訴,從副處級就開始腐敗

更新時間:2023-12-04 15:39:00作者:佚名

“空降”半年就落馬的副部級干部被提起公訴,從副處級就開始腐敗

摘要:罔顧黨中央重要要求,我行我素。

落馬10個月后,焦小平被提起公訴。

據(jù)最高檢消息,新疆生產(chǎn)建設兵團原黨委常委、副司令員,中國新建集團公司原副總經(jīng)理焦小平涉嫌受賄一案,由國家監(jiān)委調(diào)查終結(jié),經(jīng)最高檢指定,由重慶市檢察五分院審查起訴。近日,重慶市人民檢察院第五分院已向重慶市第五中級人民法院提起公訴。

焦小平落馬于今年2月5日,農(nóng)歷兔年的正月十五元宵節(jié),距離他從財政部“空降”到兵團才剛剛半年多。


焦小平曾長期在財政部工作 資料圖

在去年6月調(diào)任新疆生產(chǎn)建設兵團黨委常委、副司令員、中國新建集團公司副總經(jīng)理之前,焦小平曾長期在財政部工作。他1966年7月出生,是經(jīng)濟學碩士、公共管理碩士,高級經(jīng)濟師。

1989年起,焦小平先后任職于財政部預算司、國家控制社會集團購買力辦公室、世界銀行司、辦公廳、國際司等司局,后任財政部政府和社會資本合作(PPP)中心(中國清潔發(fā)展機制基金管理中心)副主任,中國清潔發(fā)展機制基金管理中心(財政部政府和社會資本合作中心)黨委書記、主任。

根據(jù)檢察機關的起訴指控,焦小平在擔任副處級干部時就開始腐敗。他被指利用擔任財政部辦公廳部長辦公室副處長級秘書,財政部國際司資金統(tǒng)計處正處長級干部,中國清潔發(fā)展機制基金管理中心副主任、主任,財政部政府和社會資本合作中心主任等職務上的便利,以及職權、地位形成的便利條件,為他人謀取利益,非法收受他人財物,數(shù)額特別巨大,依法應當以受賄罪追究其刑事責任。


焦小平被批罔顧黨中央的重要要求 資料圖

在主導PPP工作期間,焦小平還編寫編譯出版了一大批相關著作,比如《新興市場PPP指南》《PPP物有所值研究》《PPP財政承諾管理》《碳博弈-國際競爭力與美國氣候政策》《未來低碳技術》和《歐盟排放交易體系規(guī)則》等,堪稱PPP及環(huán)保、金融領域的專家。然而其違紀違法行為中,卻有多項與此相關。

今年7月,焦小平被“雙開”。通報指出,焦小平違背新發(fā)展理念,干擾碳達峰碳中和戰(zhàn)略目標實施。他還被指罔顧黨中央對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的重要要求,我行我素,支持特定關系人開發(fā)秦嶺地區(qū)小水電,破壞秦嶺生態(tài),并且執(zhí)行黨中央決策部署走形變調(diào),加劇政府隱性債務風險,制造金融安全隱患。這些表述,在以往落馬高官的通報中都極為罕見,有的甚至從未出現(xiàn)過。

此外,焦小平的違紀違法行為還包括:

違反中央八項規(guī)定精神,違規(guī)收受禮品、禮金、消費卡,接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請;

違反組織原則,在干部選拔任用中為親屬謀取利益;

違規(guī)收受股權、經(jīng)商辦企業(yè)、擁有非上市公司股份、兼職取酬,為親屬、特定關系人謀取利益;

大搞權錢交易,利用職務便利為他人在貸款審批、債務重組等方面謀利,并非法收受巨額財物。

近年來,除了焦小平外,新疆生產(chǎn)建設兵團和中國新建集團還有兩名原高官落馬。今年10月19日,陜西省政協(xié)原主席韓勇被查,他曾于2015年4月至2016年1月兼任兵團黨委書記、政委和新建集團董事長。在他之前,兵團黨委原常委、原副司令員,新建集團原副總經(jīng)理,兵團黨委政法委原書記楊福林2021年7月被查。

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“天下沒有免費的午餐,老板花給你的錢總是要成倍賺回去的,他不可能做賠本的買賣。那么我就要用原則和底線去做交易?!睂幭你y川市政協(xié)原主席王勇在懺悔時如是說。

11月22日,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布文章《警鐘丨搭圈子勾兌利益 縱貪欲身陷囹圄 寧夏回族自治區(qū)銀川市政協(xié)原黨組書記、主席王勇嚴重違紀違法案剖析》。

文章展現(xiàn)王勇的墮落過程,初心失守,沉迷享樂滑入犯罪深淵,到親清不分,不遺余力培植“跟班小弟”,再到心無敬畏,處心積慮對抗組織調(diào)查,最后受賄超千萬,獲刑十年六個月。

反腐專家、北京師范大學法學院教授彭新林向中國新聞周刊表示,王勇案,屬于政治問題與經(jīng)濟問題交織型腐敗。近年來查處的很多腐敗案件,都是政治利益和經(jīng)濟利益混雜、政治問題和腐敗問題交織型腐敗。

他說,一些腐敗分子為了保住并攫取更大經(jīng)濟利益,在政治上有更大的訴求,從而搞小圈子、團團伙伙、拉幫結(jié)派、結(jié)黨營私,這對黨造成的損害更大,嚴重危害黨和國家政治安全。

彭新林提到,腐敗分子往往集政治蛻變、經(jīng)濟貪婪、生活腐化、作風專橫于一身?!敖⒃诶娼粨Q基礎上的‘小圈子’是靠不住的,官員一旦落馬就樹倒猢猻散。”他說。

34歲成為銀川最年輕正處

王勇生于1966年,陜西乾縣人,早年在寧夏農(nóng)學院任教工作,后來任共青團銀川市委副書記、市委書記,由此走上仕途。

之后歷任銀川市旅游局局長,銀川市政府副秘書長、秘書長,銀川市人大常委會副主任;銀川市副市長,銀川市委常委、秘書長,銀川市政協(xié)黨組書記、主席等職。

中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站文章中寫道,王勇是在陜西乾縣農(nóng)村長大,小時候家中生活條件簡陋,每逢下雨屋里遍地都是接水的鍋瓢盆桶。后來考入大學,留校任教,34歲成為當時銀川市最年輕的正處級干部。



王勇收受了他人三十多箱茅臺酒在家從不喝

本來前途光明,但初心難守。職務越高、崗位越重要、權力越大、面臨誘惑越多,他不再加強理論學習、提高黨性修養(yǎng),反而將學習徹底拋諸腦后。

后來的王勇習慣“被人服務”,“出門有車坐,進門有水喝”,“請示匯報的人絡繹不絕。到了晚上就是各種飯局應酬、風光體面。已經(jīng)活成了規(guī)律性的機械麻木的樣子”。

他習慣被人捧著、慣著、哄著,養(yǎng)成了一身壞毛病,貪圖享受、愛慕虛榮,由風及腐的蛻化就此拉開了帷幕。

腐敗墮落極為明顯,吃吃喝喝成為經(jīng)常,“購物卡、高檔煙酒、玉石首飾、紀念幣”等來者不拒?!笆帐芰怂巳嘞涿┡_酒,塞得家里儲藏室都堆不下了,可我在家從來不喝酒,在外面參加飯局也用不著我拿酒,我自己都搞不明白,要那么多酒干什么!”

另外,王勇一個人占用了三輛車,商人老板樊某某提供給他一輛30多萬元的汽車,老板劉某“借”給王勇60多萬元的SUV,組織按規(guī)定為其配備了一輛紅旗牌汽車。

轉(zhuǎn)移錢款,質(zhì)問辦案人員

在“朋友”往來中,王勇認為要找“信得過的”。他以“老鄉(xiāng)圈”向外蔓延,搭建了一個自認為安全可靠的“朋友圈”,培養(yǎng)起一批“跟班小弟”,為他們承攬工程,進行利益勾兌。

蘇某本來是王勇單位樓下擺攤賣烤肉串的,王勇加班后經(jīng)常去其攤位吃夜宵,一來二去便熟識起來。王勇把他當成“小兄弟”培養(yǎng)。

蘇某也“投桃報李”,王勇的新房要裝修,他馬上自掏腰包30萬元張羅裝修事宜。王勇的妻子要出國,他又不失時機送來5000美金。王勇家中從打掃衛(wèi)生到買拖把、修水龍頭,蘇某都盡心竭力“做好服務”,靠著王勇的“關照”,蘇某迅速積累了千萬身家。

商人樊某依靠老鄉(xiāng)身份進入了王勇的“老鄉(xiāng)圈”。王勇認為這個同鄉(xiāng)知根知底“信得過”,便幫樊某要工程。樊某先后承攬各類工程項目總標的約1.2億,轉(zhuǎn)包后獲利400余萬元。

2022年4月,時任銀川市政協(xié)黨組書記、主席王勇任上落馬。


2022年4月王勇在任上落馬

如今的披露顯示,在被調(diào)查時,王勇對抗組織。他找各種方法掩蓋,安排妻子連夜轉(zhuǎn)移錢款物品,約樊某補寫假借條,商討各種細節(jié)。

當辦案人員讓王勇講清楚問題時,王勇覺得“心中有底”,反而質(zhì)問辦案人員“收受的錢在哪兒呢?”。

當辦案人員要求其及時主動講清問題,他卻寫出“實在太冤枉了,我現(xiàn)在心力交瘁、身體不舒服,請組織盡快查清問題,釋放有關涉案人員,抓緊結(jié)案”這樣的材料。

但隨著大量的證據(jù)擺在面前,王勇意識到自己的“朋友圈”已全部淪陷,他又企圖“避重就輕”,想交代少部分問題騙取組織信任,甚至說“我已經(jīng)付出了寶貴的政治生命,你們差不多行了”。

值得一提的是,當時王勇已被采取留置措施。辦案機關查明,王勇受賄共計1000余萬元,其中,黨的十八大后39次收受16個單位和個人所送賄賂款物共計990余萬元。

2022年10月,王勇受賄案一審宣判。法院查明,2006年至2021年9月,王勇在擔任銀川市旅游局局長、銀川市政府秘書長,銀川市人大常委會副主任、銀川市副市長、銀川市委常委、秘書長期間,利用職務上的便利,為相關單位、個人在承攬工程項目、工程款撥付、子女入學、工作調(diào)整等方面提供幫助。

他先后47次非法收受24個單位、個人所送人民幣、轎車、住房免費裝修、茶臺等物,共計超過1000萬元人民幣,獲刑十年六個月。

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