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2024-07-10
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更新時(shí)間：2024-07-10 12:00:59作者：佚名
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日，北約峰會(huì)在美國(guó)首都華盛頓舉行，圖為華盛頓會(huì)議中心及白宮附近道路被封鎖
直新聞：陳先生，北約峰會(huì)在華盛頓舉行，有哪些看點(diǎn)？有哪些主要議題？
特約評(píng)論員 陳冰：一般來(lái)說(shuō)，每一個(gè)國(guó)際性會(huì)議，看點(diǎn)和議題總是密切關(guān)聯(lián)。議題就是看點(diǎn)，看點(diǎn)是看議題討論的結(jié)果。這一次北約峰會(huì)，是該組織成立75周年的一次聚會(huì)，但看點(diǎn)和議題卻是分離的。
這次峰會(huì)的議題包括：第一，烏克蘭問(wèn)題，北約如何援助烏克蘭，給多少錢(qián)，會(huì)不會(huì)打折，烏克蘭加入北約的事有無(wú)進(jìn)展，匈牙利總理歐爾班訪問(wèn)中俄后帶來(lái)什么消息，北約怎么消化；第二，北約各國(guó)的國(guó)防預(yù)算，能不能達(dá)到國(guó)民生產(chǎn)總值的2%，達(dá)不到要求的何時(shí)能達(dá)到；第三，中國(guó)議題，如何對(duì)待中國(guó)日漸增長(zhǎng)的國(guó)際影響力，北約的戰(zhàn)略關(guān)注是否應(yīng)該轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)，轉(zhuǎn)向中國(guó)，如何應(yīng)對(duì)臺(tái)海和南海問(wèn)題；第四，與之關(guān)聯(lián)的是北約如何對(duì)待在亞太地區(qū)的盟友，如何讓所謂的“印太四國(guó)”，日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭，在北約體系中發(fā)揮作用，要不要建立“亞洲北約”；第五，歐洲和亞太分屬不同的地緣政治領(lǐng)域，美國(guó)憑借其地緣優(yōu)勢(shì)和超級(jí)大國(guó)地位，在兩個(gè)區(qū)域中擔(dān)當(dāng)著橋梁作用。在美國(guó)勢(shì)力無(wú)力顧及兩個(gè)區(qū)域的安全和穩(wěn)定時(shí)，北約是否介入，從而把歐洲和亞太兩個(gè)地區(qū)在戰(zhàn)略上連接起來(lái)，也就是美國(guó)高官所說(shuō)的要把歐洲和亞太兩個(gè)戰(zhàn)區(qū)合二為一。
不過(guò)最近美歐發(fā)生了很多事，北約面臨的最要緊的事，似乎不是上面這些議題，而是能否維持好北約的團(tuán)結(jié)和運(yùn)作。這個(gè)號(hào)稱世界上最強(qiáng)大的軍事組織，更擔(dān)心的是，特朗普重返白宮，美國(guó)還會(huì)保衛(wèi)歐洲嗎？北約還能運(yùn)行如常嗎？
所以這一次北約峰會(huì)的看點(diǎn)有四個(gè)：一是美國(guó)總統(tǒng)拜登能否支撐三天的會(huì)議，會(huì)不會(huì)胡說(shuō)八道，身體會(huì)不會(huì)出狀況，會(huì)不會(huì)成為美國(guó)民主黨逼他退選的最后一幕劇。因此拜登采取的每一步、他做出的每一個(gè)手勢(shì)、他說(shuō)的每一句話，都將受到嚴(yán)格的審查，成為北約峰會(huì)的最大看點(diǎn)。
二是特朗普要是重返白宮，將如何對(duì)待北約，會(huì)不會(huì)像他承諾的一樣在二十四小時(shí)內(nèi)解決烏克蘭問(wèn)題，那么北約國(guó)家今后還怎樣對(duì)待援烏抗俄，美國(guó)會(huì)不會(huì)把烏克蘭包袱甩給歐洲。特朗普會(huì)不會(huì)就北約前途發(fā)表意見(jiàn)，成為北約峰會(huì)的第二大看點(diǎn)。
三是荷蘭前首相呂特，將從10月1日起開(kāi)始履新北約秘書(shū)長(zhǎng)的職務(wù)，他能夠把利益訴求各不相同的32個(gè)成員國(guó)聚攏在一起嗎，這次峰會(huì)上他怎么嶄露頭角？
四是歐洲目前在政治上面臨分裂風(fēng)險(xiǎn)，法國(guó)議會(huì)二次選舉后進(jìn)入懸浮狀態(tài)，為極右黨打開(kāi)了發(fā)展壯大的門(mén)；德國(guó)的極右黨勢(shì)力上升，英國(guó)政府剛剛實(shí)現(xiàn)更替，大西洋兩岸都存在整體上的政治不確定氣氛。這種背景下討論所設(shè)置的峰會(huì)議題，還有意義嗎？
看點(diǎn)和議題相背離，決定這次華盛頓舉行的北約峰會(huì)將成不了事，倒是成了決定歐美政治人物命運(yùn)的戲臺(tái)。
北約峰會(huì)邀請(qǐng)所謂的“印太四國(guó)”參加，圖為懸掛的美國(guó)國(guó)旗和北約旗幟
直新聞：北約峰會(huì)舉行前，西方媒體稱中國(guó)議題將是峰會(huì)主要議題之一，所以特邀所謂“印太四國(guó)”參加，你認(rèn)為他們所說(shuō)的中國(guó)議題包括哪些內(nèi)容？對(duì)中國(guó)將產(chǎn)生怎樣的影響？
特約評(píng)論員 陳冰：北約峰會(huì)所謂的“中國(guó)議題”，大概包括四個(gè)方面：一是如何繼續(xù)阻攔中國(guó)與俄羅斯的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，他們認(rèn)為中國(guó)對(duì)俄出口的軍民兩用品，提高了俄羅斯軍工產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量和精準(zhǔn)度，雖然他們拿不出證據(jù)。二是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)軍事實(shí)力的增強(qiáng)，對(duì)北約在亞洲的盟友，主要就是日韓澳新四國(guó)，形成了安全威脅，北約是否加以擴(kuò)大，建立“亞洲北約”。三是南海、臺(tái)海局勢(shì)緊張，事關(guān)全球貿(mào)易和亞太安全，北約峰會(huì)將討論南海問(wèn)題、臺(tái)海問(wèn)題以及朝鮮半島問(wèn)題。四是歐洲區(qū)域和亞太兩個(gè)戰(zhàn)略區(qū)域是否合二為一，來(lái)應(yīng)對(duì)中國(guó)的崛起?？傊奔s峰會(huì)的中國(guó)議題，就是渲染“中國(guó)威脅論”，試圖誤導(dǎo)國(guó)際社會(huì)，認(rèn)為中國(guó)對(duì)歐洲都有“安全威脅”。
也因此，北約峰會(huì)邀請(qǐng)所謂的“印太四國(guó)”參加，也就是日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭。這四個(gè)國(guó)家已經(jīng)與北約建立了密切的伙伴關(guān)系，2022年俄烏軍事沖突發(fā)生后，它們一直在參加北約峰會(huì)。但是，我們剛說(shuō)了，這次峰會(huì)的議題和看點(diǎn)是分離的，估計(jì)放一陣嘴炮，也談不出什么結(jié)果來(lái)，澳大利亞總理都干脆選擇不參加。
要看北約對(duì)中國(guó)的制約，就看北約會(huì)不會(huì)設(shè)立亞洲辦事處。以前說(shuō)要在東京設(shè)立，但后來(lái)沒(méi)下文了，這次峰會(huì)也不會(huì)有東京設(shè)立辦事處的安排。所以說(shuō)，除了在輿論上抹黑和扭曲中國(guó)形象，這次北約峰會(huì)對(duì)中國(guó)產(chǎn)生不了什么影響。
日本首相接受路透社的書(shū)面采訪，說(shuō)世界不應(yīng)該容忍一些國(guó)家破壞國(guó)際秩序的行為，矛頭指向中國(guó)，但不敢提中國(guó)的名字，說(shuō)明北約峰會(huì)的中國(guó)議題，就是說(shuō)說(shuō)而已，不可能有具體的結(jié)果。要不，岸田文雄早就咋呼了。
作者丨陳冰，深圳衛(wèi)視《直播港澳臺(tái)》特約評(píng)論員