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2022-12-19
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更新時(shí)間：2022-12-19 02:30:20作者：未知
更新時(shí)間：12月13日
重要提示：以下信息由廣西衛(wèi)生健康委員會(huì)官方網(wǎng)站發(fā)布
進(jìn)一步優(yōu)化落實(shí)新冠肺炎疫情防控措施實(shí)施細(xì)則
為科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作，推動(dòng)恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，根據(jù)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制第九版防控方案、二十條優(yōu)化措施、十條優(yōu)化措施等，現(xiàn)就進(jìn)一步優(yōu)化落實(shí)疫情防控實(shí)施細(xì)則要求如下：
一、優(yōu)化人員出行管理及核酸檢測(cè)
(一)優(yōu)化人員出行管理。
區(qū)外返桂來(lái)桂人員不再按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理，取消返桂來(lái)桂人員報(bào)備要求。
區(qū)內(nèi)人員跨區(qū)域正常流動(dòng)，無(wú)需查詢健康碼和核酸檢測(cè)報(bào)告，無(wú)需進(jìn)行居家健康監(jiān)測(cè)等健康管理。
乘坐地鐵、公交、出租車等公共交通工具，進(jìn)入機(jī)場(chǎng)、火車站、高鐵站、道路水路客運(yùn)站、公路服務(wù)區(qū)、商超、酒店、餐飲、商務(wù)樓宇、公共文化場(chǎng)所(博物館、圖書館)、旅游景區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、劇院演出場(chǎng)所、劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、餐飲服務(wù)場(chǎng)所、公園、小區(qū)、社區(qū)等公共場(chǎng)所，不再查驗(yàn)健康碼和核酸檢測(cè)陰性證明。
外來(lái)人員進(jìn)入養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校等特殊場(chǎng)所須掃廣西健康碼場(chǎng)所碼并查驗(yàn)48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明。
(二)進(jìn)一步優(yōu)化核酸檢測(cè)。
不再對(duì)跨地區(qū)流動(dòng)人員查驗(yàn)健康碼和核酸檢測(cè)陰性證明，不再開展“落地檢”。不按行政區(qū)域開展全員核酸檢測(cè)，進(jìn)一步縮小核酸檢測(cè)范圍、減少頻次。各地要結(jié)合群眾需求合理布設(shè)便民核酸采樣點(diǎn)，提供便民有償“愿檢盡檢”服務(wù)。為避免“混管陽(yáng)性”對(duì)同管人員造成太多困擾，“愿檢盡檢”人群原則上單人單管。根據(jù)防疫工作需要，可開展抗原檢測(cè)。
對(duì)與入境人員、進(jìn)口冷鏈貨物及其環(huán)境直接接觸的人員、集中隔離場(chǎng)所工作人員、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和普通醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診醫(yī)務(wù)人員，作業(yè)期間要閉環(huán)管理，每天開展1次核酸檢測(cè);商場(chǎng)超市、郵政、快遞、外賣等從業(yè)環(huán)境人員密集、接觸人員頻繁、流動(dòng)性強(qiáng)的高風(fēng)險(xiǎn)崗位從業(yè)人員每周開展2次核酸檢測(cè);機(jī)場(chǎng)區(qū)域其他從業(yè)人員不再實(shí)施常態(tài)化核酸篩查。其他人員“愿檢盡檢”。重要機(jī)關(guān)、大型企業(yè)及一些特定場(chǎng)所以及重大活動(dòng)可由屬地或本單位，根據(jù)需要自行確定防控措施。
二、優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)人員健康管理
(一)優(yōu)化陽(yáng)性人員健康管理。
1.抗原或單人單采核酸檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性，不需要流調(diào)，人員陽(yáng)性信息不用向社區(qū)報(bào)備，自覺居家隔離5天不外出，自行購(gòu)買抗原試劑和必備藥品，第6、7天自測(cè)抗原，待兩次抗原結(jié)果為陰性后，佩戴好N95口罩，外出做核酸，核酸結(jié)果為陰性(或兩次Ct值≥35)后，可恢復(fù)正常生活。陽(yáng)性同住人員實(shí)行5天自行居家隔離，在本戶未新增陽(yáng)性人員的前提下，第5天佩戴好N95口罩外出進(jìn)行核酸檢測(cè)，核酸結(jié)果為陰性(或兩次Ct值≥35)后，可恢復(fù)正常生活。如有發(fā)燒、咳嗽等癥狀的，做好對(duì)癥治療，如有需要可聯(lián)系基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的形式，由醫(yī)生進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)。病情加重的及時(shí)轉(zhuǎn)定點(diǎn)醫(yī)院治療。
2.如果核酸檢測(cè)結(jié)果為“混管陽(yáng)性”，不需要追陽(yáng)，由核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)短信通知，“混管陽(yáng)性”涉及人員按通知24小時(shí)內(nèi)到核酸檢測(cè)點(diǎn)完成單人單管檢測(cè)。不必再向社區(qū)報(bào)備，核酸陰性即恢復(fù)正常生活。
(二)優(yōu)化密切接觸者健康管理。
對(duì)目前正在集中管理的密切接觸者：
1.若已滿5天，第5天核酸檢測(cè)結(jié)果為陰性后及時(shí)解除隔離;
2.若未滿5天，如具備居家隔離條件，采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”方式返回社區(qū)進(jìn)行居家隔離，與社區(qū)對(duì)接，補(bǔ)齊5天隔離時(shí)間;
3.如不具備居家隔離條件或自愿選擇繼續(xù)集中隔離的，完成5天集中隔離且第5天核酸檢測(cè)結(jié)果陰性即可解除隔離;
4.前期未能轉(zhuǎn)運(yùn)到集中隔離點(diǎn)、采取居家隔離管理的，完成5天內(nèi)居家隔離且第5天核酸檢測(cè)陰性即可解除隔離。
(三)優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃分及風(fēng)險(xiǎn)管理。
按樓棟、單元、樓層、住戶劃定高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，不得隨意擴(kuò)大到小區(qū)、社區(qū)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等區(qū)域。不得采取各種形式的臨時(shí)封控。落實(shí)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)“快封快解”。如連續(xù)5天沒(méi)有新增感染者的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，要及時(shí)解封。
(四)優(yōu)化結(jié)束閉環(huán)作業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)崗位從業(yè)人員管理。
對(duì)結(jié)束閉環(huán)作業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)崗位從業(yè)人員進(jìn)行“5天居家健康監(jiān)測(cè)”，第5天開展1次核酸檢測(cè)，核酸檢測(cè)結(jié)果為陰性即恢復(fù)正常生活。
三、強(qiáng)化重點(diǎn)人員健康管理
(一)加快推進(jìn)老年人新冠病毒疫苗接種。
各地要堅(jiān)持應(yīng)接盡接原則，聚焦提高60—79歲人群接種率、加快提升80歲及以上人群接種率。通過(guò)設(shè)立老年人綠色通道、臨時(shí)接種點(diǎn)、流動(dòng)接種車等措施，優(yōu)化接種服務(wù)。要逐級(jí)開展接種禁忌判定的培訓(xùn)，指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員科學(xué)判定接種禁忌。細(xì)化科普宣傳，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量參與動(dòng)員老年人接種，各地可采取激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)老年人接種疫苗的積極性。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康情況摸底及分類管理。
動(dòng)員多方力量參與，發(fā)揮村(居)委會(huì)及其公共衛(wèi)生委員會(huì)作用和城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，充分利用現(xiàn)有居民健康信息，通過(guò)老年人健康管理服務(wù)以及電話、短信、微信調(diào)查等方式開展老年人健康狀況摸底。在疫情期間，“黨建+網(wǎng)格”已經(jīng)建立臺(tái)賬的，不必重復(fù)收集，鼓勵(lì)通過(guò)信息化技術(shù)整合共享信息和確定重點(diǎn)人群范圍，切實(shí)為基層減負(fù)。根據(jù)健康狀況、疫苗接種情況、傳染病患病風(fēng)險(xiǎn)程度等將摸底人群分為重點(diǎn)、次重點(diǎn)、一般人群，發(fā)揮“黨建+網(wǎng)格”、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“網(wǎng)底”和家庭醫(yī)生健康“守門人”的作用，分級(jí)分類提供相應(yīng)的健康服務(wù)。
(三)強(qiáng)化涉疫安全保障。
嚴(yán)禁以各種方式封堵消防通道、單元門、小區(qū)門，確保群眾看病就醫(yī)、緊急避險(xiǎn)等外出渠道通暢。推動(dòng)建立社區(qū)與專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)的對(duì)接機(jī)制，為獨(dú)居老人、未成年人、孕產(chǎn)婦、殘疾人、慢性病患者等提供就醫(yī)便利。強(qiáng)化對(duì)封控人員、患者和一線工作人員等的關(guān)心關(guān)愛和心理疏導(dǎo)。
四、強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生保障
(一)加強(qiáng)醫(yī)療資源建設(shè)。
強(qiáng)化三級(jí)醫(yī)院重癥醫(yī)療資源準(zhǔn)備，增加三級(jí)醫(yī)院綜合ICU床位數(shù)，啟動(dòng)其他專科重癥監(jiān)護(hù)床位擴(kuò)容改造工作，儲(chǔ)備一批“可轉(zhuǎn)換ICU床位”，設(shè)置緩沖病房。加強(qiáng)二級(jí)醫(yī)院重癥醫(yī)療資源儲(chǔ)備，作為三級(jí)醫(yī)院重癥醫(yī)療資源的有益補(bǔ)充。確保定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療資源準(zhǔn)備，按照國(guó)家要求，分別設(shè)置重癥床位和可轉(zhuǎn)化重癥床位。升級(jí)改造方艙醫(yī)院，以地級(jí)市為單位，根據(jù)人口規(guī)模，將方艙醫(yī)院提標(biāo)改造為亞(準(zhǔn))定點(diǎn)醫(yī)院，并進(jìn)行升級(jí)，設(shè)置監(jiān)護(hù)床位。
(二)優(yōu)化患者就醫(yī)流程。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診必須“應(yīng)設(shè)盡設(shè)、應(yīng)開盡開”，要公開電話、地址，方便群眾能夠就近到發(fā)熱門診進(jìn)行就診。發(fā)熱門診要擴(kuò)大接診空間，配齊醫(yī)護(hù)力量、提升接診能力，不能夠隨意關(guān)停，保證診療工作平穩(wěn)有序開展，更好地維護(hù)人民群眾的健康。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診區(qū)域要?jiǎng)澐殖龊怂彡?yáng)性診療區(qū)和核酸陰性診療區(qū)，分別接診相應(yīng)患者。對(duì)于急診就診患者不得以沒(méi)有48小時(shí)核酸結(jié)果為由影響救治;有48小時(shí)核酸檢測(cè)結(jié)果的，直接進(jìn)入急診診療區(qū)域，無(wú)48小時(shí)核酸檢測(cè)結(jié)果的，在急診緩沖區(qū)域接診，同時(shí)查抗原和核酸。對(duì)新冠病毒陽(yáng)性患者采取分級(jí)分類治療原則，具備居家隔離條件的無(wú)癥狀感染者和輕型病例一般采取居家治療;有咳嗽、發(fā)熱等明顯癥狀的患者可前往醫(yī)院發(fā)熱門診治療;輕型合并嚴(yán)重基礎(chǔ)疾病、普通型、重型、危重型病例結(jié)合病情進(jìn)行住院治療。定點(diǎn)和亞定點(diǎn)醫(yī)院主要收治新冠癥狀為主的患者;以基礎(chǔ)疾病、?？凭驮\需求為主的陽(yáng)性患者，由各級(jí)各類醫(yī)院收治。對(duì)住院患者仍然嚴(yán)格執(zhí)行不探視，非必要不陪護(hù)，確需陪護(hù)的固定陪護(hù)人員，陪護(hù)期間嚴(yán)格防護(hù)、嚴(yán)禁外出。急診留觀病房患者按照住院患者管理。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要優(yōu)化就醫(yī)流程，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，最大限度增加門急診、發(fā)熱門診醫(yī)務(wù)人員和診室數(shù)量，及時(shí)滿足患者就醫(yī)需求，最大程度保障就醫(yī)秩序安全有序。陽(yáng)性感染者診療費(fèi)用按照普通疾病相關(guān)規(guī)定處理。
(三)保障社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和基本醫(yī)療服務(wù)。
非高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)不得限制人員流動(dòng)，不得停工、停產(chǎn)、停業(yè)。將醫(yī)務(wù)人員、公安、交通物流、商超、保供、水電氣暖等保障基本醫(yī)療服務(wù)和社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)人員納入“白名單”管理，相關(guān)人員做好個(gè)人防護(hù)、疫苗接種和健康監(jiān)測(cè)，保障正常醫(yī)療服務(wù)和基本生活物資、水電氣暖等供給，盡力維護(hù)正常生產(chǎn)工作秩序，及時(shí)解決群眾反映的“急難愁盼”問(wèn)題，切實(shí)滿足疫情處置期間群眾基本生活需求。
(四)保障群眾基本購(gòu)藥需求。
各地藥店要正常運(yùn)營(yíng)，不得隨意關(guān)停。不得限制群眾線上線下購(gòu)買解熱、止咳、抗病毒和治感冒等非處方藥物。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)或者藥店購(gòu)買解熱、止咳、抗病毒和抗生素等四類藥品的人員，不再實(shí)行實(shí)名登記，不再查驗(yàn)健康碼及核酸檢測(cè)陰性證明。
五、優(yōu)化重點(diǎn)場(chǎng)所管理
(一)進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校疫情防控工作。
各地各校要堅(jiān)決落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)防控要求，中小學(xué)校、幼兒園根據(jù)當(dāng)?shù)睾蛯W(xué)校疫情形勢(shì)決定是否開展混管抽檢。鼓勵(lì)有條件的地方根據(jù)屬地政策，有組織地開展面向中小學(xué)和托幼機(jī)構(gòu)的核酸檢測(cè)。鼓勵(lì)在?？茖W(xué)佩戴口罩(運(yùn)動(dòng)時(shí)除外)，沒(méi)有疫情的學(xué)校要開展正常的線下教學(xué)活動(dòng)，校園內(nèi)超市、食堂、體育場(chǎng)館、圖書館等要正常開放。有疫情的學(xué)校要精準(zhǔn)劃定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域外仍要保證正常的教學(xué)、生活等秩序。
(二)落實(shí)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)防控措施。
各地要摸清轄區(qū)包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)底數(shù)，“一企一策”“一園一策”制定疫情防控處置預(yù)案。落實(shí)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)疫情防控主體責(zé)任，建立從企業(yè)、園區(qū)管理層到車間班組、一線職工的疫情防控全員責(zé)任體系，細(xì)化全環(huán)節(jié)、全流程疫情防控臺(tái)賬。嚴(yán)格返崗人員涉疫風(fēng)險(xiǎn)核查，確認(rèn)健康后方可返崗。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序員工的生活、防疫和輪崗備崗保障，完善第三方外包人員管理辦法，嚴(yán)格社會(huì)面人員出入管理。發(fā)生疫情期間，要全力保障物流通暢，不得擅自要求事關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈全局和涉及民生保供的重點(diǎn)企業(yè)停工停產(chǎn)，落實(shí)好“白名單”制度。
六、強(qiáng)化邊境疫情防控
(一)規(guī)范入境人員閉環(huán)管理。
對(duì)入境人員嚴(yán)格實(shí)行5天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察(在集中隔離第1、2、3、5天各開展1次核酸檢測(cè))+3天居家隔離(第1、3天各開展1次核酸檢測(cè))，不得外出。
對(duì)于入境重要商務(wù)人員、體育團(tuán)組等，在屬地指揮部的指導(dǎo)下，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”轉(zhuǎn)運(yùn)至免隔離閉環(huán)管理區(qū)(“閉環(huán)泡泡”)，開展商務(wù)、訓(xùn)練、比賽等活動(dòng)，期間賦碼管理，不可離開管理區(qū)。中方人員進(jìn)入管理區(qū)前需完成新冠病毒疫苗加強(qiáng)免疫接種，完成工作后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小采取相應(yīng)的隔離管理或健康監(jiān)測(cè)措施。
(二)優(yōu)化邊境地區(qū)重點(diǎn)人員檢測(cè)監(jiān)測(cè)。
取消那坡縣、靖西市、龍州縣、憑祥市、寧明縣、東興市、防城區(qū)、大新縣邊境8縣(市、區(qū))抵邊(沿海)村屯常態(tài)化核酸篩查，由各地根據(jù)具體情況合理設(shè)置便民核酸采樣點(diǎn)，滿足有發(fā)熱、咳嗽等癥狀人員“愿檢盡檢”需求。
(三)優(yōu)化口岸管理。
邊境口岸區(qū)域根據(jù)各作業(yè)崗位風(fēng)險(xiǎn)防控情況精準(zhǔn)劃分為風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和清潔區(qū)(即紅區(qū)、綠區(qū))，區(qū)域之間采用柵欄、圍網(wǎng)等進(jìn)行物理隔離，風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域制定規(guī)范閉環(huán)作業(yè)流程和人員管理細(xì)則。
優(yōu)化邊境口岸入境車輛和貨物管理。入境車輛、貨物離開口岸區(qū)域后按國(guó)內(nèi)物流車輛和貨物管理，可進(jìn)入邊境口岸城市市區(qū)，由各口岸城市優(yōu)化管理措施。各口岸(互市)不得隨意暫停冷鏈等貨物進(jìn)口。
航空口岸機(jī)場(chǎng)嚴(yán)格分區(qū)管理。按照國(guó)際入境旅客閉環(huán)管理、一線工作人員封閉管理的原則，完善國(guó)際入境旅客專用通道、機(jī)組專用通道、應(yīng)急隔離場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置，加強(qiáng)航站樓轉(zhuǎn)運(yùn)通道封閉管理，做到入境人員與國(guó)內(nèi)人員、機(jī)組與旅客活動(dòng)場(chǎng)所的物理隔離，實(shí)現(xiàn)國(guó)際國(guó)內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所分開、設(shè)施設(shè)備分開、工作人員分開、活動(dòng)軌跡分開。
內(nèi)河和海港港口內(nèi)、外貿(mào)作業(yè)區(qū)分區(qū)管理，設(shè)置船舶生活垃圾、生活污水和港口內(nèi)垃圾接收和轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施設(shè)備并分類處置。嚴(yán)格執(zhí)行登、離輪報(bào)告制度，加強(qiáng)外輪人員管控，持續(xù)強(qiáng)化登輪作業(yè)人員動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格落實(shí)非必要“不登輪、不登陸、不搭靠”措施。
七、優(yōu)化各類會(huì)議活動(dòng)管理措施
各類會(huì)議活動(dòng)無(wú)需報(bào)備，按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)派出、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格壓實(shí)會(huì)議活動(dòng)主辦單位主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好疫情防控工作。
八、落實(shí)個(gè)人健康管理責(zé)任
要繼續(xù)做好個(gè)人防護(hù)，堅(jiān)持戴口罩、勤洗手、一米線、勤通風(fēng)，不聚集、不扎堆，持續(xù)做好自我健康監(jiān)測(cè)，保持健康文明生活習(xí)慣，做好自己健康的第一責(zé)任人，保護(hù)自己，保護(hù)家人。
自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部將根據(jù)國(guó)家政策和疫情形勢(shì)變化，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整相關(guān)防疫措施。