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2023-11-28
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更新時間：2023-11-28 08:21:00作者：未知
（原標題：襄陽健橋醫(yī)院“販賣出生證明”事件追蹤：7人已被采取刑事強制措施）
據(jù)新華社武漢11月9日電 湖北省襄陽市一家醫(yī)院近日被舉報“勾結(jié)多地中介團伙販賣出生醫(yī)學(xué)證明”，引發(fā)社會關(guān)注。
出生醫(yī)學(xué)證明是《中華人民共和國母嬰保健法》規(guī)定的法定醫(yī)學(xué)證明文書，是戶口登記機關(guān)進行出生登記的重要依據(jù)。國家衛(wèi)生主管部門多次強調(diào)要加強對出生醫(yī)學(xué)證明的管理。嚴格規(guī)定下，出生證明在這里緣何“失守”?“新華視點”記者進行了調(diào)查。
涉事醫(yī)院婦產(chǎn)科已停業(yè)整頓
11月7日，記者來到涉事醫(yī)院——位于湖北省襄陽市襄城區(qū)的襄陽健橋醫(yī)院。走進大廳，記者看到醫(yī)院在正常運轉(zhuǎn)，顯眼位置掛著一面面錦旗。查看樓層指示牌，除了醫(yī)院各科室外，大樓內(nèi)還有一家月子中心。
葉有芝介紹。網(wǎng)絡(luò)圖
11月6日，打拐志愿者上官正義(網(wǎng)名)在社交平臺發(fā)布消息稱，他經(jīng)過一年多的暗訪發(fā)現(xiàn)，襄陽健橋醫(yī)院院長葉某某勾結(jié)多地中介團伙，利用社交平臺公開發(fā)布辦理出生證信息，物色客戶，販賣出生醫(yī)學(xué)證明、疫苗接種本。據(jù)上官正義了解，這些販賣出去的出生醫(yī)學(xué)證明“真實可查”，有的是給被拐賣的孩子，有的是給代孕的孩子，有的是給棄嬰。
記者采訪了解到，涉事的襄陽健橋醫(yī)院前身為襄陽102醫(yī)院，2011年該院改制成為一家民營醫(yī)院，2017年更為現(xiàn)名。2020年，襄陽健橋醫(yī)院(東區(qū))正式啟用。醫(yī)院大門口的簡介顯示，襄陽健橋醫(yī)院(東區(qū))是襄陽市一家以母嬰護理為特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)院，提供孕期檢查、產(chǎn)前診斷、營養(yǎng)指導(dǎo)、心理咨詢、分娩、坐月子、寶寶護理、早教等一體化服務(wù)。
記者8日從襄陽市衛(wèi)生健康委員會獲悉，目前襄陽健橋醫(yī)院婦產(chǎn)科已停業(yè)整頓，該院出生醫(yī)學(xué)證明簽發(fā)權(quán)限已被停掉。同時，已安排專業(yè)團隊對涉事醫(yī)院相關(guān)孕產(chǎn)婦會診照料，全力保障在院孕產(chǎn)婦健康安全。截至目前，記者在網(wǎng)上搜索涉事醫(yī)院發(fā)現(xiàn)，已無法找到其官網(wǎng)鏈接。
7名嫌疑人已被采取刑事強制措施
襄陽市衛(wèi)生健康委員會一名工作人員告訴記者，襄陽健橋醫(yī)院的確擁有出生醫(yī)學(xué)證明簽發(fā)資質(zhì)。對出生醫(yī)學(xué)證明的發(fā)放情況，相關(guān)部門會定期檢查。但產(chǎn)婦生產(chǎn)住院涉及醫(yī)院內(nèi)部多個部門，平時的監(jiān)管往往針對某一具體環(huán)節(jié)，沒有想到醫(yī)院會偽造生產(chǎn)住院記錄等材料。
記者在襄陽市衛(wèi)生健康委員會采訪了解到，襄陽健橋醫(yī)院一直以來醫(yī)患糾紛不斷，衛(wèi)健部門對其處罰的頻次也比較高，但主要集中在醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療安全方面，并未涉及出生醫(yī)學(xué)證明簽發(fā)問題。
襄陽市公安局襄城區(qū)分局有關(guān)負責人8日向記者介紹，從11月6日晚上開始，公安部門就已介入開展工作，已階段性完成相關(guān)資料查控、人員控制等工作，目前重點是圍繞舉報線索逐條開展調(diào)查取證核實工作，現(xiàn)正緊鑼密鼓進行。為提高偵查效率，市區(qū)兩級公安機關(guān)成立了多警種的專案組，全力推進相關(guān)工作。包括涉事醫(yī)院院長和相關(guān)工作人員在內(nèi)的7名嫌疑人已被采取刑事強制措施。
填補漏洞扎牢出生證明發(fā)放登記“關(guān)口”
早在2009年，衛(wèi)生部門就下發(fā)通知，要求進一步加強出生醫(yī)學(xué)證明的規(guī)范化管理，簽發(fā)機構(gòu)必須落實由專人分別管理出生醫(yī)學(xué)證明和印章的要求，嚴格簽發(fā)流程。2020年12月，國家衛(wèi)生健康部門召開全國出生醫(yī)學(xué)證明管理工作會議，強調(diào)要嚴格簽發(fā)管理，保障制度落實。相關(guān)部門三令五申，要求加強教育培訓(xùn)，時刻警鐘長鳴。
“販賣新生兒出生醫(yī)學(xué)證明可以給被拐人口洗白身份。”一位長期從事“打拐”工作的基層民警告訴記者，在偵辦拐賣人口案件時，DNA對比結(jié)果、出生醫(yī)學(xué)證明和戶口信息構(gòu)成基本的證據(jù)鏈條，如果被拐人口辦理了合法的出生醫(yī)學(xué)證明，就能進而合法辦理戶口;僅憑DNA對比結(jié)果很難形成充足證據(jù)，會給案件偵辦帶來嚴重挑戰(zhàn)。
湖北瀛楚律師事務(wù)所合伙人潘宇指出，出生醫(yī)學(xué)證明是用來證明嬰兒身份的法定醫(yī)學(xué)證明，是由國家相關(guān)部門統(tǒng)一印制、醫(yī)院簽發(fā)的國家機關(guān)證件。涉事醫(yī)院院長的行為涉嫌偽造、買賣國家機關(guān)證件罪。
對此，有受訪者表示，必須填補漏洞，健全相關(guān)管理制度，盡快扎牢出生醫(yī)學(xué)證明的發(fā)放和登記“關(guān)口”。
襄陽市公安局襄城區(qū)分局的辦案民警表示，目前專案組正以舉報線索為切入點，加快偵查，過程中如果發(fā)現(xiàn)新的線索、新的犯罪，絕不會放過，一定徹查，絕不姑息。
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販賣出生證的院長被控制 曾自稱“我們犯的是死罪”
11月6日，打拐志愿者上官正義公開舉報稱，湖北襄陽健橋醫(yī)院院長葉有芝帶頭勾結(jié)網(wǎng)絡(luò)中介，利用網(wǎng)絡(luò)平臺公開販賣出生證和嬰兒，引發(fā)全網(wǎng)關(guān)注。
上官正義稱，自己經(jīng)過長達一年多臥底，掌握到湖北襄陽健橋醫(yī)院院長長期公開以近10萬價格販賣出生證（含出院生產(chǎn)病歷等）、疫苗本為買來孩子洗白身份。該團伙還售賣嬰兒，男女嬰價格都在10萬以上，涉及全國10多個省份，數(shù)量驚人。同時他還發(fā)現(xiàn)，該團伙還售賣假出生證，且在各地均已落戶，洗白涉拐兒童身份。
襄陽健橋醫(yī)院 圖/上官正義
11月7日，襄陽市衛(wèi)健委通報稱，目前，涉事醫(yī)院婦產(chǎn)科已停業(yè)整頓，相關(guān)責任人已被控制，醫(yī)院院長已被采取刑事強制措施并接受調(diào)查。工作專班已約見舉報者獲取了相關(guān)材料，相關(guān)問題正在進一步調(diào)查核實中。
值得關(guān)注的是，剛剛被襄陽市當?shù)卦u為“最美巾幗奮斗者”的葉有芝，曾在十多年前因為非法鑒定胎兒性別和引產(chǎn)被拘。她的健橋醫(yī)院成立至今6年多，也因使用未取得醫(yī)學(xué)檢驗專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的工作人員從事檢驗工作、擅自在登記的執(zhí)業(yè)地點以外開展診療活動等多次被罰。
志愿者曝光醫(yī)院院長販賣出生證
11月7日，上官正義對中國新聞周刊表示，自己潛伏臥底該組織一年多，才掌握到該團伙的整個網(wǎng)絡(luò)販賣嬰兒、販賣出生證等一條龍的犯罪鏈條證據(jù)。
起初，上官正義在網(wǎng)絡(luò)上與該團伙溝通并取得信任。這些中介社交平臺公開發(fā)布辦理出生證信息，物色一些“領(lǐng)養(yǎng)”孩子不能上戶口的客戶。接觸之后，中介表示，辦理出生證的價格在6萬元左右，為了保證真實，對方還發(fā)來一些成功辦理出生醫(yī)學(xué)證明，并且在四川、云南、河北、陜西等地順利落戶的案例。
上官正義發(fā)現(xiàn)，上述出生醫(yī)學(xué)證明都是偽造的，其中查實的包括冒充湖南及云南玉溪某醫(yī)院的證明，“對方說，這種價格便宜的操作起來有一定難度，然后介紹了湖北襄陽健橋醫(yī)院，說直接可以和院長合作進行。”
襄陽健橋醫(yī)院院長勾結(jié)中介販賣出生證 圖/上官正義
襄陽健橋醫(yī)院的價格要更高。需要支付9.6萬元，醫(yī)院方面就會按照“正?！鄙a(chǎn)流程，在醫(yī)院辦理建檔、產(chǎn)檢、住院、分娩、出院等全套真實信息?！吧a(chǎn)”兩天出院后，客戶就可以帶著買來的孩子前往該醫(yī)院采集足底血（新生兒出生采集足底血），后辦理出生證明，整個過程最長7天就完成。同時，醫(yī)院方面提供全國版本的疫苗接種本，并按照“真實”新生兒出生的流程“打疫苗”，打印乙肝及卡介疫苗注射記錄、注射日期、疫苗生產(chǎn)廠家及疫苗批號。
隨后，中介還發(fā)來他們在湖北襄陽健橋醫(yī)院辦理成功的相關(guān)信息，其中還包括今年4月1日新啟用的第七版出生醫(yī)學(xué)證明。上官正義查詢得知，這些證明均真實有效，“這個時候我也想接觸一下他們幕后的這些人，看看到底是怎么操作的?！?/p>
為此，上官正義在線下約見了中介，并拍下了視頻證據(jù)材料。視頻中，一名女中介表示，自己曾幫四川、湖南等多地領(lǐng)養(yǎng)孩子的客戶成功辦理了出生證明，費用在數(shù)萬元不等，“不帶寶寶去也可以（辦），院長加了1萬塊錢。她（院長）安全靠譜，你們放心?！?/p>
“現(xiàn)在查那么嚴，知道犯法不對。只要醫(yī)院靠山好，咱們肯定給他介紹，如果咱不了解醫(yī)院，我也不會介紹你們?nèi)ィ膊粫屛亦従优笥讶??！?/p>
上官正義告訴中國新聞周刊，該中介團伙在多地都有成員。例如，在云南的中介作為最底層一環(huán)，主要通過網(wǎng)絡(luò)平臺去物色客戶。而在山東的中介作為中間環(huán)節(jié)，在招攬生意的同時，負責聯(lián)系健橋醫(yī)院醫(yī)保辦的工作人員，也就是院長葉有芝的兒媳，最后直接對接葉有芝。
今年9月，經(jīng)過一段時間的接觸后，上官正義虛構(gòu)了一份抱養(yǎng)小孩的信息，并在中介的引薦下見到了健橋醫(yī)院院長葉有芝。葉有芝坦言，解決戶口的事情風險極大，“我們犯的是死罪，國家不追究普通老百姓，但追究機構(gòu)和個人?！?/p>
葉有芝介紹了醫(yī)院詳細的操作流程，并稱可以辦理產(chǎn)檢、住院、分娩信息，最終辦理真實有效的出生證明。她還提到，襄陽辦理的出生證明到外地辦理落戶，如果外地派出所發(fā)現(xiàn)異常，往往會向發(fā)證地衛(wèi)健部門發(fā)函求證，這會導(dǎo)致醫(yī)院的印象不好，還會造成醫(yī)務(wù)人員恐慌。為此，她向家屬提供了一些應(yīng)對技巧，還提供了后續(xù)辦理戶口的經(jīng)驗，例如，父母和領(lǐng)養(yǎng)子女血型不一樣怎么辦等。
上官正義在襄陽健橋醫(yī)院拍攝的資料 圖/上官正義
除了販賣真實的出生證明，上官正義還在個人社交平臺提到，襄陽健橋醫(yī)院院長葉有芝勾結(jié)網(wǎng)絡(luò)中介，以10萬元以上價格販賣嬰兒?！搬t(yī)院主要做代孕，辦理出生證只是副業(yè)，其下線網(wǎng)絡(luò)中介說，他們不光出售嬰兒，還收購嬰兒。如果身邊有懷孕的大學(xué)生不想要孩子，都可以介紹給他們，由他們幫助找買家”。
上官正義在網(wǎng)上透露，今年9月，襄陽健橋醫(yī)院以11.8萬元成交一名女嬰，并通過他們在該院辦理的出生證等全套信息，在四川順利上到了戶口。10月中旬，該團伙又以14萬元的價格賣給廣東客戶一名女嬰，同樣提供了全套的住院分娩及出生證明。
上官正義線下聯(lián)系的中介也提到了上述情況， “女孩13萬，加上生產(chǎn)費、營養(yǎng)費用什么的。就是別人不要的小孩，女學(xué)生什么的，誰想要拿著身份證去就行了……不會被查到?！?/p>
根據(jù)當?shù)赝▓?，目前，涉事醫(yī)院婦產(chǎn)科已停業(yè)整頓，相關(guān)責任人已被控制，醫(yī)院院長已被采取刑事強制措施并接受調(diào)查。工作專班已約見舉報者獲取了相關(guān)材料。相關(guān)問題正在進一步調(diào)查核實中。
涉事醫(yī)院成立6年被罰至少8次
據(jù)了解，襄陽健橋醫(yī)院的前身為襄陽102醫(yī)院，最早由湖北工業(yè)集團職工醫(yī)院（簡稱職工醫(yī)院）改制成立。
天眼查信息顯示，襄陽市健橋醫(yī)院有限公司成立于2017年，是一家以從事衛(wèi)生為主的企業(yè)，經(jīng)營范圍包括醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療美容服務(wù)等。企業(yè)注冊資本875萬人民幣，超過了95%的湖北省同行。
葉有芝正是該公司法定代表人、執(zhí)行董事、經(jīng)理，其還持有公司80%股份，為實際控制人。今年4月，健橋醫(yī)院還成立了陳侯巷分公司，此外，葉有芝名下還有兩家母嬰護理公司。
中國新聞周刊注意到，近年來，葉有芝曾多次以襄陽市女企業(yè)家協(xié)會副會長身份出席活動。2022年12月，她還被評為襄陽“最美巾幗奮斗者”。
盡管如此，葉有芝多年前的劣跡也在這次事件中被曝光。2010年11月，湖北當?shù)孛襟w楚天都市報曾報道稱，葉有芝因非法鑒定胎兒性別被拘。
上述報道提到，1990年，葉有芝從鄖陽醫(yī)學(xué)院（現(xiàn)為湖北醫(yī)藥學(xué)院）畢業(yè)，后到當?shù)啬翅t(yī)院工作。2003年，她承包了該院婦產(chǎn)科。2009年年底，院方終止承包。
葉有芝對終止承包有想法，于是，她經(jīng)常將病人帶到家中看病。同時，她覺得做胎兒性別鑒定及引產(chǎn)手術(shù)很賺錢，便購買了便攜式的B超設(shè)備。此外，她還利用進修、學(xué)習(xí)等機會，向可能接觸到的人透露她的家庭診所的“特點”：能做胎兒性別鑒定及引產(chǎn)手術(shù)。
當時，葉有芝曾有兩套住宅，其中一套在她供職的醫(yī)院附近，她可以隨時將到醫(yī)院就診的病人帶到家里看病。她交代，為了規(guī)避風險，她雇傭的所有人員對外都稱“羅醫(yī)生”。她家的便攜式B超設(shè)備及引產(chǎn)藥品，都放在臥室里面，以免被外人發(fā)現(xiàn)。
2010年，葉有芝被抓后，她曾寫了一份悔過書。她在悔過書中表示，她一時糊涂走上犯罪道路，有損白衣天使的形象。但她表示，自己十分熱愛醫(yī)生這個職業(yè)，她唯一的請求是希望保留她的醫(yī)師資格，待將來有機會改過自新，救死扶傷。
事實證明，葉有芝并沒有改過自新，她創(chuàng)辦的襄陽健橋醫(yī)院自成立至今的6年時間里，曾多次受到行政處罰。
醫(yī)院成立6年數(shù)次被罰 圖/襄陽衛(wèi)健委官網(wǎng)截圖
襄陽市衛(wèi)健委官網(wǎng)上，有關(guān)襄陽健橋醫(yī)院的行政處罰信息公開通報也超過8條，包括使用未取得醫(yī)學(xué)檢驗專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的工作人員從事檢驗工作并出具報告、使用未變更執(zhí)業(yè)地點手續(xù)的護士從事消毒操作工作，未按照規(guī)定填寫手術(shù)知情同意書、術(shù)前討論記錄等醫(yī)學(xué)文書，擅自在登記的執(zhí)業(yè)地點以外開展診療活動等等。
此外，該醫(yī)院還牽涉數(shù)起民事案件，且多為“醫(yī)療損害責任糾紛案”。
涉事院長被控制，醫(yī)院停業(yè)整頓
上官正義對中國新聞周刊介紹稱，11月6日，在掌握相關(guān)證據(jù)后，自己前往湖北省襄陽市衛(wèi)健委反映情況，但被工作人員告知不能見相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。隨后，他又前往襄陽健橋醫(yī)院，希望規(guī)勸葉有芝等成員投案自首，如實交代違法犯罪行為，配合有關(guān)部門找到涉案的拐賣孩子，爭取寬大處理，但葉有芝并未出面，其同伙也不愿意自首。
當晚，上官正義在個人社交平臺曝光了這些情況，隨后引發(fā)社會關(guān)注。11月7日上午，他前往襄陽市公安局，當面向襄陽市副市長、市公安局局長李新橋提供了販賣出生證案件的更多證據(jù)材料，“警方表示會高度重視，提級偵辦，嚴厲打擊。”
上官正義還表示，由于此類犯罪會留下印跡，因此，與襄陽健橋醫(yī)院有關(guān)的中介團隊也將會被調(diào)查處理。
11月7日下午，襄陽市衛(wèi)健委針對媒體反映“襄陽健橋醫(yī)院公開販賣出生證販賣嬰兒”問題發(fā)布情況通報。通報稱，11月6日晚，工作專班進駐涉事醫(yī)院，連夜詢問了相關(guān)人員，并封存了相關(guān)資料作進一步核查。
襄陽市衛(wèi)健委工作人員告訴中國新聞周刊，后續(xù)會繼續(xù)通報詳細的案件情況，“我們會盡快、盡全力調(diào)查，并且認真調(diào)查?！?/p>