元首會晤前夕，何立峰訪美，釋放重要信號
2023-11-28
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更新時間：2023-11-28 19:19:46作者：未知
（原標題：起底涉嫌販賣出生證的佛山福愛嘉醫(yī)院：張氏父子把持、拖欠房租、經(jīng)營巨虧5股東退出）
11月10日，打拐志愿者上官正義公開指責廣東佛山福愛嘉婦產(chǎn)醫(yī)院勾結(jié)社會中介，以12萬元的價格販賣出生證，包括全套真實住院生產(chǎn)記錄。上游新聞（報料郵箱：cnshangyou@163.com）刊發(fā)《打拐志愿者曝佛山福愛嘉婦產(chǎn)醫(yī)院涉嫌販賣出生證明，該院婦科產(chǎn)科已停診》，報道隨即引發(fā)關(guān)注。
11月11日，佛山市網(wǎng)信辦相關(guān)負責人向上游新聞記者確認，該院相關(guān)責任人已被警方控制。記者致電該院法人代表、大股東張力揚，未能接通。
上游新聞記者梳理相關(guān)裁判法律文書發(fā)現(xiàn)，該院院長張明勝和法人代表張力揚為父子關(guān)系，他們運營醫(yī)院一度虧損，還多次因欠租被房東追討。
福愛嘉醫(yī)院2019年6月掛牌開診
福愛嘉醫(yī)院網(wǎng)站顯示，院長張明勝先后在湖南和廣東清遠市創(chuàng)立并擔任3家醫(yī)院的骨科主任、院長，發(fā)表國家核心期刊醫(yī)學論文20余篇；曾經(jīng)獲省、市級科研立項七項，獲國家專利技術(shù)3項，被清遠市委市政府兩次授予“專業(yè)技術(shù)拔尖人才”稱號。
上游新聞記者從（2022）粵0604民初430號判決書中了解到，張明勝和該院法人代表、大股東張力揚為父子關(guān)系，并曾被指控侵害公司利益，被該院當時的另外五位股東訴至佛山市禪城區(qū)人民法院。該判決書顯示，張明勝曾任職于某縣醫(yī)院院長，離職后一直游說包括原告股東在內(nèi)的朋友投資給他開設(shè)醫(yī)院，并做出許多承諾。
五位原告股東表示，經(jīng)張明勝多次撮合，雙方確定合作，先于2017年9月20日登記成立第三人佛山市福愛嘉企業(yè)管理有限公司（以下簡稱“福愛嘉公司”），后通過福愛嘉公司于2018年5月3日成立福愛嘉婦產(chǎn)醫(yī)院，由被告張力揚為法定代表人，張明勝任院長，經(jīng)營福愛嘉醫(yī)院。
福愛嘉公司注冊資本為3000萬元，張力揚出資1530萬元，占公司資本51%。五位原告股東以現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬等方式完成出資股本并占股44%，另有第三人股東股份占比5%。公司股東協(xié)議簽訂后，張明勝、張力揚在佛山市禪城區(qū)格沙工業(yè)區(qū)A2座首層1號之一的地址上建成福愛嘉醫(yī)院。
福愛嘉醫(yī)院微信公眾號推文顯示，這家“父子檔”的婦產(chǎn)醫(yī)院，在2019年6月30日掛牌開診。
張力揚被判補繳出資額近千萬元
2021年，五名原告股東狀告作為醫(yī)院實際控制人、最大股東的張氏父子，稱其不但沒有按時足額出資，而且還違反會計制度，經(jīng)營中存在大量違規(guī)違法行徑。原告提出的內(nèi)部審計，發(fā)現(xiàn)短短兩年間，高達3000多萬元的投資在醫(yī)院賬面上出現(xiàn)巨額虧損，五原告的股東權(quán)益被侵蝕為負值。公司賬上不但沒有資金，還多次因欠租被房東追討，已經(jīng)形成公司經(jīng)營困局。
原告股東認為，虧損很大程度上是因為兩被告并未真實出資，以及在經(jīng)營過程中實施違規(guī)違紀違法經(jīng)營所致。另外，張氏父子長期把持公司賬目，不公開經(jīng)營報告，隱瞞股東私下違規(guī)經(jīng)營等等，都嚴重損害了公司和股東的合法權(quán)益。原告股東要求張氏父子補繳出資并支付違約金。
張氏父子辯稱，經(jīng)營公司期間存在虛假作賬、違規(guī)報銷等問題純屬原告股東主觀臆斷。公司早期聘請的會計人員水平、能力有欠缺，并且流動性大，導致公司賬冊或許出現(xiàn)了一些遺漏或錯計的問題，但不能證明系被告授意財務(wù)人員如此操作。
張氏父子表示，收到訴狀后，也自行聘請了專業(yè)的會計師事務(wù)所進行專項審計，即便排除部分重復記賬或錯誤記賬的情形，被告投入公司的款項也超過了應(yīng)投入的數(shù)額，不存在通過虛假作賬、違規(guī)報銷等手法擴大投入資金的問題。
禪城區(qū)人民法院認為，張力揚作為福愛嘉公司持股51%的股東，應(yīng)按約向公司繳納出資1530萬元。法院最后判決，張力揚向佛山市福愛嘉企業(yè)管理有限公司繳納出資9935345.99元并支付違約金。
醫(yī)院曾6次遭行政處罰5名股東退出
工商信息顯示，福愛嘉院有6次被行政處罰的記錄，其中5次處罰機關(guān)為衛(wèi)健和醫(yī)療保障部門。
今年4月25日，禪城區(qū)醫(yī)?；鸨O(jiān)管執(zhí)法典型案例曝光信息中，披露了佛山福愛嘉婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司違法違規(guī)使用醫(yī)療保障基金案：2022年9月，佛山市醫(yī)療保障局禪城分局對佛山福愛嘉婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司2021年5月1日至2022年4月30日期間醫(yī)保基金使用情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)該院存在超標準收費等違法違規(guī)行為，佛山市醫(yī)療保障局于2022年12月9日作出如下行政處罰決定：責令立即改正違法行為；責令退回醫(yī)保基金133281.9元；罰款146610.09元。
其他行政處罰包括公司未按規(guī)定填寫病歷資料、未遵守預防接種工作規(guī)范開展預防接種工作等。
此外，前述五位原告股東在今年6月12日前完成退出投資福愛嘉管理有限公司的手續(xù)，6月13日作為公司受益人的張力揚股份占比由51%上升至85%。
佛山網(wǎng)信辦：醫(yī)院負責人被警方控制
上游新聞記者從打拐志愿者上官正義處獲悉，9月中旬，上官正義根據(jù)網(wǎng)絡(luò)中介提供的信息，來到福愛嘉醫(yī)院進行取證，發(fā)現(xiàn)該院相關(guān)資質(zhì)齊全，是一家具有辦理正規(guī)出生醫(yī)學證明資質(zhì)的機構(gòu)。
上官正義提供的材料顯示，有網(wǎng)絡(luò)中介人員稱他們與該私立醫(yī)院合作，想給“自己的小孩”辦理廣東佛山出生證的人，可以持自己的身份證偽裝成產(chǎn)婦到該醫(yī)院建檔，由一名真實的產(chǎn)婦以假產(chǎn)婦名義住院，等產(chǎn)婦把孩子生下來，假產(chǎn)婦就以這個孩子與她是“母子”的名義辦理出生證明并拿走。這個孩子自己需要的手續(xù)怎么解決？上官正義表示，由孩子的真實血緣父母與孩子再做一個親子鑒定就能上到戶口，并辦理相應(yīng)的出生醫(yī)學證明。上官正義表示，這只是一種“常規(guī)手段”。
在上官正義多年追蹤中，他發(fā)現(xiàn)此類涉嫌販賣出生證明的醫(yī)院以私立醫(yī)院為主?！翱赡苁撬搅⑨t(yī)院可操作性更強?！?/p>
在本次佛山之行，上官正義先通過和中介當面溝通并收到對方發(fā)來的相關(guān)材料，然后去醫(yī)院印證中介說法，同時聯(lián)系上一位購買出生證明的客戶，完成了多方交叉取證，并將線索反饋給公安機關(guān)。
10月11日，佛山市網(wǎng)信辦工作人員向上游新聞記者確認，該院相關(guān)責任人已被警方控制。該工作人員表示，這一情況也向上官正義進行了通報。
記者致電福愛嘉醫(yī)院法人、大股東張力揚，未能接通。
上官正義表示，從廣東佛山及廣西南寧、湖北襄陽等地有關(guān)部門處置情況來講，反應(yīng)還是十分迅速的，此外他將繼續(xù)追查販賣出生證明的問題。
“大家都知道，正常的孩子出生之后，怎么可能會花這么高的價格‘買’出生證呢？這些孩子，就是買來的孩子上不了戶口，所謂‘抱養(yǎng)的’、‘領(lǐng)養(yǎng)的’孩子上不了戶口，他們才會冒這個風險，才會花這么高的價格去買出生證，洗白身份。有些孩子還沒出生，就被中介層層轉(zhuǎn)賣，就被別人淪為商品在兜售了?！鄙瞎僬x說。
律師建議：利用信息化技術(shù)減少漏洞
四川鼎尺律師事務(wù)所律師胡磊介紹，出生醫(yī)學證明是由國家衛(wèi)健委統(tǒng)一印制、并由新生兒出生的醫(yī)療保健機構(gòu)或者縣級以上衛(wèi)健部門簽發(fā)的“人生第一證”，用以證明新生兒出生狀態(tài)、血親關(guān)系并用以辦理公民身份證件的重要公文書。違法出具、販賣出生醫(yī)學證明，不僅將會受到吊銷執(zhí)業(yè)醫(yī)師證在內(nèi)的行政處罰，而且還會受到刑事處罰?！案鶕?jù)我國《刑法》規(guī)定，販賣可以證明身份的出生醫(yī)學證明，構(gòu)成了買賣身份證件罪，行為者將面臨三年以下有期徒刑、拘役、管制或剝奪政治權(quán)利、并處罰金，情節(jié)嚴重的還將面臨七年以下有期徒刑并處罰金。
胡磊律師認為，如果相關(guān)當事人在販賣出生證明的過程中，相關(guān)醫(yī)院的醫(yī)療人員明知被倒賣的出生證明是用于拐賣兒童，相關(guān)當事人則將有可能構(gòu)成更為嚴重的拐賣兒童犯罪。“非法流通的出生證明被用于被拐賣兒童的上戶，相關(guān)當事人則屬于販賣兒童犯罪的幫助犯，其犯罪行為將以拐賣兒童定罪處罰，將面臨最少5年、最高死刑的量刑處罰?！?/p>
胡磊律師建議，衛(wèi)健部門應(yīng)該充分利用信息化管理技術(shù)，從孕婦產(chǎn)前診斷階段開始建立新生兒檔案，全程實現(xiàn)數(shù)字化、無紙化辦理出生醫(yī)學證明?！肮矐粽块T也應(yīng)當與衛(wèi)健部門加強協(xié)調(diào)，利用在線技術(shù)無紙化辦理出生證、戶政登記，即方便群眾辦證，也不給心懷不軌的人員鉆空子的機會?！?/p>
上游新聞記者 沈度