反對(duì)米萊！大規(guī)模示威首次爆發(fā) 米萊村大屠殺
2023-12-21
網(wǎng)站首頁(yè)
手機(jī)版
更新時(shí)間：2023-12-21 22:59:33作者：未知
（原標(biāo)題：反對(duì)米萊！大規(guī)模示威首次爆發(fā)）
據(jù)西班牙《國(guó)家報(bào)》網(wǎng)站12月20日?qǐng)?bào)道，數(shù)萬(wàn)名阿根廷人20日舉行新政府上臺(tái)后的示威，反對(duì)哈維爾·米萊政府及其在高度緊張的氣氛下大幅削減公共支出的政策。
報(bào)道稱，示威活動(dòng)氣氛緊張，但沒(méi)有發(fā)生暴力事件。在一百多個(gè)組織號(hào)召的大型和平游行中，只有兩人因沖突被拘留。
游行隊(duì)伍的橫幅上寫(xiě)著“騙子米萊”、“錢應(yīng)該用于教育，而不是用于國(guó)際貨幣基金組織”等語(yǔ)句。來(lái)自布宜諾斯艾利斯郊區(qū)最大城市拉馬坦薩的教師卡塔琳娜表示：“公立學(xué)校的情況令人絕望。有些孩子忍饑挨餓，有時(shí)餓著肚子就去上學(xué)，而米萊上臺(tái)后情況會(huì)變得更糟，因?yàn)樨泿刨H值后食品價(jià)格飛漲?！?/p>
前總統(tǒng)阿爾韋托·費(fèi)爾南德斯卸任時(shí)，阿根廷通貨膨脹率同比高達(dá)160%，但官方預(yù)測(cè)2024年的通脹率將達(dá)到四位數(shù)，創(chuàng)世界紀(jì)錄。
12月20日，阿根廷民眾在首都布宜諾斯艾利斯的總統(tǒng)府附近參加游行示威 圖/路透社
另?yè)?jù)埃菲社12月20日?qǐng)?bào)道，阿根廷由社會(huì)組織發(fā)起的針對(duì)新總統(tǒng)米萊經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的抗議游行開(kāi)始后，抗議者與聯(lián)邦警察防暴人員之間發(fā)生了零星沖突，后者試圖避免交通堵塞，但未果。
報(bào)道稱，與此同時(shí)，米萊與多位部長(zhǎng)前往位于布宜諾斯艾利斯的阿根廷聯(lián)邦警察總部，密切關(guān)注示威活動(dòng)的進(jìn)展。這成為10天前剛剛上臺(tái)的阿根廷新政府與社會(huì)組織和左翼組織之間的首次較量。
目前，庇隆主義組織——在過(guò)去20年中掌權(quán)16年的政治力量——及其強(qiáng)大的全國(guó)總工會(huì)仍置身事外。
報(bào)道稱，此次抗議活動(dòng)是自米萊10日就任總統(tǒng)以來(lái)阿根廷發(fā)生的首次抗議活動(dòng)。
新上任的經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)路易斯·卡普托日前宣布了一系列經(jīng)濟(jì)調(diào)整措施，遭到左翼和社會(huì)組織的嚴(yán)厲批評(píng)。
延伸閱讀
阿根廷“電鋸改革”：老百姓有點(diǎn)扛不住了，但“這只是第一步”
在電視講話中一口氣公布了30項(xiàng)緊急經(jīng)濟(jì)法令后，阿根廷新任總統(tǒng)米萊對(duì)著鏡頭嚴(yán)肅地表示：“這只是第一步?！?/p>
阿根廷當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月20日晚間，米萊發(fā)表全國(guó)廣播電視講話，“電鋸”般地向阿根廷現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)制度開(kāi)刀，這些經(jīng)濟(jì)法令包括停止政府干預(yù)私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、廢除政府對(duì)商品價(jià)格限價(jià)、實(shí)行國(guó)有企業(yè)私有化等。
米萊在競(jìng)選中常拿電鋸作為道具，聲稱要對(duì)阿根廷進(jìn)行政治和經(jīng)濟(jì)切割。不過(guò)即便米萊如今坐上總統(tǒng)位，也無(wú)法隨心所欲地?fù)]舞“電鋸”，阿根廷國(guó)會(huì)可以投票廢除總統(tǒng)的緊急法令。
圖為米萊拿電鋸作為道具參加競(jìng)選活動(dòng)（資料圖）
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院拉美所副所長(zhǎng)孫巖峰向第一財(cái)經(jīng)記者表示，米萊所在的自由前進(jìn)黨在阿根廷國(guó)會(huì)中力量偏弱，如果不能獲得中右翼集團(tuán)的支持，任何改革法案都不可能獲得國(guó)會(huì)的支持，這將對(duì)米萊有所牽制。
“電鋸改革”火花四濺
“我正在簽署一項(xiàng)緊急法令，將放松阿根廷的經(jīng)濟(jì)管制，這十分迫切。”米萊這位曾經(jīng)在電視上咄咄逼人的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，如今端坐在攝像機(jī)前，身后是阿根廷內(nèi)閣的所有成員。
如同市場(chǎng)預(yù)期的那樣，米萊的改革方案中充斥著“廢除”“取消”“放松”這樣的字眼。除前述的政策外，取消房產(chǎn)租賃價(jià)格限制，取消外國(guó)人購(gòu)買土地的限制，放松醫(yī)療、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、零售等行業(yè)的一系列法規(guī)和規(guī)則也頗為顯眼。
這是米萊在“休克療法”（shock therapy）上的最新動(dòng)作。在12月10日的就職演說(shuō)上，他就表示只有劇烈和痛苦的財(cái)政改革，才能解決當(dāng)下經(jīng)濟(jì)危機(jī)，除此之外別無(wú)選擇。他當(dāng)即就宣布要用“休克療法”來(lái)拯救阿根廷經(jīng)濟(jì)，他也預(yù)告道：“這自然會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、就業(yè)、收入和貧困人數(shù)產(chǎn)生負(fù)面影響”。
在完成權(quán)力交接后，米萊10日當(dāng)天立即行動(dòng)，簽署了首份緊急法令，將阿根廷新政府的部門數(shù)量由18個(gè)減至9個(gè)。在其他國(guó)家必有的農(nóng)業(yè)部、教育部和文化部等，都從阿根廷內(nèi)閣中消失了，剩下的9個(gè)部門為內(nèi)政部、國(guó)防部、經(jīng)濟(jì)部、基礎(chǔ)設(shè)施部、司法部、安全部、衛(wèi)生部、人力資本部及外交部。
有消息顯示，米萊原本還想關(guān)掉衛(wèi)生部，但在助手的苦苦相勸下，衛(wèi)生部得以保留。
一不做二不休，阿根廷新任經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)卡普托（Luis Caputo）12日宣布了米萊政府的首批經(jīng)濟(jì)措施，包括將官方匯率由1美元兌約400阿根廷比索，下調(diào)至1美元兌800比索，比索一口氣貶值超過(guò)50%以上。
阿根廷經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)托公布一系列經(jīng)濟(jì)政策，圖為小酒館內(nèi)的電視上正播報(bào)卡普托的演講
卡普托在視頻講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)，阿根廷“沒(méi)有錢了”，“需要解決財(cái)政赤字問(wèn)題”。為此他還宣布，為了緊縮預(yù)算，阿根廷將停止新建公共項(xiàng)目招標(biāo)，并將取消“尚未開(kāi)始”的開(kāi)發(fā)合同。他解釋道：“阿根廷的基礎(chǔ)設(shè)施將由私營(yíng)部門實(shí)施，因?yàn)閲?guó)家既沒(méi)有錢也沒(méi)有資金來(lái)源來(lái)完成這些項(xiàng)目?！?/p>
阿根廷全國(guó)劃分為24個(gè)行政單位，由23個(gè)省和聯(lián)邦首都（布宜諾斯艾利斯市）組成。而在一系列“火花四濺”的新政后，截至16日，阿根廷已經(jīng)有11個(gè)省先后宣布進(jìn)入經(jīng)濟(jì)緊急狀態(tài)，并公布了控制和減少公共支出的計(jì)劃。一些省長(zhǎng)還表示，他們因缺乏資金，今年12月的公務(wù)員工資恐將難以發(fā)出。
“休克療法”本是醫(yī)學(xué)術(shù)語(yǔ)，在20世紀(jì)80年代中期由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩克斯（Jeffrey Sachs）引入經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域。他當(dāng)時(shí)擔(dān)任阿根廷鄰國(guó)玻利維亞的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)，采用“休克療法”挽救玻利維亞經(jīng)濟(jì)，獲得成功。
“休克療法”通常是由國(guó)家主動(dòng)和突然地放松價(jià)格與貨幣管制，減少國(guó)家補(bǔ)助，快速地進(jìn)行貿(mào)易自由化，通常還會(huì)伴隨將由國(guó)家控制的公有資產(chǎn)進(jìn)行大規(guī)模的私有化。
類似“休克療法”的改革措施，在阿根廷歷史上并非首次。拉丁美洲一體化基金會(huì)及拉丁美洲戰(zhàn)略分析中心負(fù)責(zé)人阿哈羅尼安（Aram Aharonian）也表示，米萊政府采取的一些措施并非首創(chuàng)，馬克里（2015~2019年）等總統(tǒng)任內(nèi)都實(shí)施過(guò)，但無(wú)一例外以災(zāi)難告終，讓阿根廷成為一個(gè)負(fù)債累累的國(guó)家。
此外也有學(xué)者表示，米萊政府直接砍掉政府部門，可能會(huì)使國(guó)家管理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)作陷入混亂，最終反噬阿根廷的經(jīng)濟(jì)。
老百姓扛不住了
對(duì)于當(dāng)前實(shí)施的新政，米萊表示滿意。他說(shuō)，匯率大幅下調(diào)后，美元對(duì)比索的官方匯率與黑市匯率差距縮小。但事與愿違，新政公布后，阿根廷民間黑市的比索匯率急跌至1美元兌1080比索的水平，各地物價(jià)迅速上漲，部分地區(qū)商品漲幅在100%。
貨幣在貶值的同時(shí)，政府還減少對(duì)交通和能源領(lǐng)域的補(bǔ)貼，這對(duì)于大多數(shù)阿根廷人來(lái)說(shuō)將造成巨大沖擊。同時(shí)，米萊政府還在醞釀勞動(dòng)市場(chǎng)的重大改革，包括減少企業(yè)社保繳費(fèi)、試用期延長(zhǎng)、減少解雇賠償?shù)扰e措，這些措施的受益方明顯是企業(yè)，而受雇傭的普通民眾利益又必然會(huì)受到影響。
所以就在米萊宣布新一輪“休克療法”措施的20日，左翼組織在布宜諾斯艾利斯市中心的五月廣場(chǎng)舉行首次抗議，要求為窮人提供更多的財(cái)政支持，并抗議政府削減200億美元的公共開(kāi)支和對(duì)示威活動(dòng)的“犯罪化”。
此前米萊政府在18日曾對(duì)示威民眾發(fā)出警告，誰(shuí)要是在示威過(guò)程中封堵道路，就取消他的社會(huì)援助。左翼政黨的議員則選擇通過(guò)法律途徑來(lái)對(duì)抗，請(qǐng)求法院宣布米萊政府針對(duì)示威活動(dòng)的新規(guī)定違憲。
國(guó)際金融協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，阿根廷經(jīng)濟(jì)將在2024年萎縮1.3%。該機(jī)構(gòu)拉丁美洲研究主管馬丁·卡斯特拉諾說(shuō)：“明年的經(jīng)濟(jì)衰退不可避免，我們認(rèn)為這將是痛苦的一年?！?/p>
阿根廷中央銀行11月發(fā)布的報(bào)告則顯示，預(yù)計(jì)2023年該國(guó)通脹率將達(dá)185%。正因?yàn)槊癖妼?duì)于現(xiàn)實(shí)的失望，才促使56%的阿根廷人最后將選票投給了米萊。
當(dāng)經(jīng)濟(jì)“休克”真正來(lái)臨之時(shí)，曾經(jīng)投票給米萊的選民還會(huì)支持他的計(jì)劃嗎？美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員莫妮卡·德·博利表示，真正的改善需要時(shí)間，一旦阿根廷人發(fā)現(xiàn)他們的口袋空空，一切都沒(méi)有變化時(shí)，他們會(huì)失去耐心，對(duì)米萊的支持可能會(huì)消失。
雖然民眾怨聲載道，但國(guó)際貨幣基金組織（IMF）還是贊揚(yáng)了米萊政府“大膽的初步行動(dòng)”。IMF發(fā)言人科薩克（Julie Kozack）在一份聲明中表示：“新政府果斷實(shí)施的政策，將有助于穩(wěn)定阿根廷經(jīng)濟(jì)，并為更加可持續(xù)和私營(yíng)部門主導(dǎo)的增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)?！?/p>
雖然米萊的改革有不小的概率會(huì)遭遇失敗，但如今無(wú)論阿根廷內(nèi)外，都希望米萊在他四年的任期內(nèi)能夠創(chuàng)造奇跡，能夠帶領(lǐng)阿根廷經(jīng)濟(jì)在短痛后涅槃重生，走出困境。