這個“美國第一”，大家都在看笑話（八個美國第一）
2023-10-05
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更新時間：2023-10-05 16:37:11作者：佚名
美國三號人物、眾議院議長凱文·麥卡錫于10月3日被罷免
做慣了“墻頭草”“騎墻派”的麥卡錫，只落了個被罷免的下場。
作者：陳佳莉 毛予菲
編輯：陳佳莉
上任僅9個月后，美國三號人物、眾議院議長凱文·麥卡錫于10月3日被罷免。CNN稱，這是美國歷史上第一次出現(xiàn)眾議長被投票罷免的情況。
不僅離任時創(chuàng)造了“歷史”，今年初，麥卡錫上任時也上演過一場“百年一遇”的尷尬鬧劇——經(jīng)過4天、長達15輪的表決，他才勉強當上了議長，這是自南北戰(zhàn)爭后160多年來持續(xù)時間最長的一場眾議院選舉投票。
誰料，麥卡錫艱難上位后，屁股都還沒坐熱，就被從議長的位置上踢了下來。
在中國社會科學院美國問題專家呂祥看來，麥卡錫被罷免在意料之中。在當初的競選拉鋸中，麥卡錫為贏得黨內(nèi)極端保守派的選票，同意降低“罷免動議”的門檻，本身就給自己的下臺埋下了伏筆，“下場早就注定，只是之前不確定這一天什么時候來而已”。
被罷免感覺“很棒”
從針對罷免動議的投票結果上看，216票贊成、210票反對，在共和黨席位占多數(shù)的眾議院，麥卡錫顯然失去了一部分黨內(nèi)支持票，即一部分共和黨議員“倒戈”，與民主黨議員一同投下了贊成罷免麥卡錫的投票。
美國眾議院就罷免共和黨籍眾議長麥卡錫決議投票的畫面
麥卡錫為何被共和黨“拋棄”？直接原因是圍繞撥款法案的議會之爭。
美國2023財政年于9月30日結束，民主黨和共和黨此前圍繞新財年聯(lián)邦預算撥款法案爭斗不休。就在政府瀕臨沒錢花、準備關門的最后時刻，當?shù)貢r間9月30日晚，短期撥款法案通過，暫時避免了美國聯(lián)邦政府再次發(fā)生停擺的危機。
實際上，共和黨原本想通過撥款法案給民主黨籍的美國總統(tǒng)拜登一點“顏色”看看。
共和黨內(nèi)極端保守派此前一直在向麥卡錫施壓，要求其不能支持任何臨時撥款法案，甚至威脅一旦臨時撥款法案獲通過就讓麥卡錫下臺。
結果，共和黨人設計了半天，麥卡錫在最后關頭掉了鏈子，向民主黨妥協(xié)，使得撥款法案通過。
撥款法案得以通過，麥卡錫在民主黨那邊算是“立了功”，卻也因此惹毛了共和黨，成為他遭罷免的導火索。
在被罷免后，麥卡錫召開記者會稱自己感覺“很棒”，并稱自己不會再次競選議長。
有媒體分析稱，麥卡錫放棄再次競選實際上是在挽回顏面，雖然按照法律規(guī)定他可以馬上再次參選，但鑒于上一次他經(jīng)歷了整整15輪投票才當選議長，如果再次競選，想必絕對不輕松。
這是9月29日在美國華盛頓國會拍攝的共和黨籍眾議長麥卡錫 新華社發(fā)
在擔任眾議長的9個月中，麥卡錫多次受到共和黨內(nèi)極端保守派的挑戰(zhàn)。
今年早些時候，美國也險些出現(xiàn)債務違約，麥卡錫與拜登于5月達成妥協(xié)，國會就政府債務上限通過法案。那時候，共和黨內(nèi)極端保守派就認為，麥卡錫推動削減政府開支力度不夠，一度考慮過提出罷免麥卡錫的動議。
麥卡錫也不是沒想過“自救”。今年9月，在彈劾拜登的問題上，麥卡錫向共和黨內(nèi)激進派遞出“橄欖枝”。
9月12日，麥卡錫在國會表示，眾議院監(jiān)督和問責委員會對拜登家庭成員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，拜登家族有“腐敗文化”，可能存在“濫用權力、妨礙司法、腐敗”等，因此“我今天宣布眾議院委員會將正式對總統(tǒng)拜登展開彈劾調(diào)查”。
據(jù)美媒報道，麥卡錫宣布對拜登展開彈劾調(diào)查，在一定程度上是為了滿足眾議院共和黨中極右翼保守派要求。有共和黨保守派議員表示，對拜登展開彈劾調(diào)查只是“微小一步”，“我們要加快行動步伐”，如果麥卡錫行動緩慢，將可能采取措施讓其“下臺”。
一言不合就被威脅“趕下臺”的麥卡錫，算是徹底被拿捏住了。
“演技拙劣的演員”
可以用彈劾拜登來“團結”共和黨人，也可以為了利益向民主黨人妥協(xié)，正是因為這種見風使舵的特性，麥卡錫被美國媒體形容為“最佳國會變色龍”。
“麥卡錫是一個典型的機會主義者?？傮w上說，他是共和黨人，但堅定的共和黨人并不信任他?！眳蜗楸硎?，麥卡錫上任之后，曾試圖從多方獲得支持，共和黨黨內(nèi)行不通，他也會打民主黨的主意，做一些事情來討好民主黨。但最終，做慣了“墻頭草”“騎墻派”的麥卡錫，只落了個被罷免的下場。
在金錢至上的美國政壇，麥卡錫的上位史可謂“另辟蹊徑”。他能坐上“第三把交椅”，憑借的是“出色的人際交往能力”。
1965年，麥卡錫出生于加利福尼亞州一個普通家庭，父親是名消防員，祖父擁有一個很小的牧場。成年后，麥卡錫當過工人，還開過一家三明治店。1987年，22歲的麥卡錫賣掉了這家店，用得到的錢去加州州立大學讀書。
大學期間，麥卡錫認識了改變他命運的“伯樂”、時任共和黨議員比爾·托馬斯。麥卡錫追隨托馬斯進入共和黨，從實習生成長為托馬斯身邊的長期議員。
2002年，37歲的麥卡錫當選加州眾議員，2007年進入國會接下托馬斯眾議員的位置，繼承了其政治遺產(chǎn)。
麥卡錫
自打進入國會，麥卡錫就瞄準了眾議長的寶座。他將自己的“人際交往能力”發(fā)揮到極致。
比如，麥卡錫能叫出所有議員家人的名字，甚至知道議員孩子的生日。他時常出現(xiàn)在國會健身房等非工作場合，制造機會與同事“偶遇”，和他們攀談交心。他還總能在合適的時間講出合適的話，讓對方感到愉快。
不過，麥卡錫雖在國會混得如魚得水，卻并不受愛戴。一名在眾議院工作的知情人士曾對美媒說：人人都知道這句話——麥卡錫真正關心的只有自己。
2013年美劇《紙牌屋》開拍，主演凱文·史派西找到麥卡錫“取經(jīng)”。麥卡錫后來承認，自己曾帶史派西在國會“體驗生活”。史派西得出的結論是：“國會山的政客都是演技拙劣的演員。”
《紙牌屋》劇照
一個“失敗的國家”
此次提出罷免麥卡錫議案的，是來自佛羅里達州的共和黨籍聯(lián)邦眾議員馬特·蓋茨。
蓋茨看麥卡錫不順眼由來已久。
今年1月，麥卡錫在沖刺議長之位時，蓋茨就是最大攔路虎。
中期選舉后，共和黨拿下222個席位，成功控制眾議院。作為眾議院共和黨領袖的麥卡錫，接任眾議院議長本應沒有懸念。
然而原本“走過場”的投票卻僵持了4天，直到第十五輪表決，麥卡錫才當上議長。
麥卡錫在第十一輪投票后仍未當選
第十四輪投票中，在麥卡錫只差一票就能當選的關鍵時刻，蓋茨再一次投下棄權性質(zhì)的“出席票”。
眼看蓋茨“攪局”，麥卡錫氣得臉色發(fā)白，起身走向他，勸他改變立場?？缮w茨根本沒有退讓的意思，還伸出手指跟麥卡錫互嗆。
2023年1月6日，眾議院議長選舉第四天，麥卡錫與蓋茨爭吵起來
最終麥卡錫以一票優(yōu)勢勉強當選，背后是他拋棄尊嚴做出的妥協(xié)。妥協(xié)內(nèi)容之一，就是麥卡錫同意降低罷免眾議長動議的發(fā)起門檻——任何一名眾議員提出即可，而非先前規(guī)定的需要獲得一黨中多數(shù)議員支持。
這些妥協(xié)被《華盛頓郵報》稱為 “魔鬼的交易”。民主黨籍眾議員麥戈文挖苦：“麥卡錫已經(jīng)放棄了一切，包括尊嚴?！?/p>
戴著“枷鎖”，麥卡錫當上了議長。只是沒想到，經(jīng)過15輪投票才當上的議長，1輪投票就被罷免了。
值得一提的是，不斷主張給麥卡錫戴“枷鎖”的蓋茨，來自極右翼自由黨團。
這是一個由極右翼共和黨議員組成的團體，主張保守主義和小政府，支持削減預算和分散眾議院權力。當初反對麥卡錫當選議長的20名共和黨議員中，有19人和自由黨團聯(lián)系密切。此次投票罷免麥卡錫的8名共和黨人中，6名是自由黨團成員。
自由黨團人數(shù)不算多，但勝在團結一致。如果內(nèi)部成員有超過80%都反對一項提案，其他人都會選擇跟票。
馬特·蓋茨早在今年1月7日麥卡錫上任前，就發(fā)表了反對麥卡錫的言論
呂祥認為，自由黨團其實是繼承了茶黨的“衣缽”。
此前，共和黨內(nèi)斗的一個標志性事件發(fā)生在2015年。當時茶黨逼迫眾院議長、共和黨籍的約翰·博納辭職，情況跟此次如出一轍。
“自由黨團就像是多數(shù)黨里的小集團，也可以理解為大公司里的小股東，而且是起決定性作用的小股東?！眳蜗檎J為，多數(shù)黨內(nèi)分化出來的小黨團可以達到讓“多數(shù)服從少數(shù)”的作用——雖然干不成什么大事，但是能讓你啥事也干不成。
兩黨之間難以合作，政黨內(nèi)部爭斗不斷，少數(shù)派團體手握決策權……美國媒體形容眾議院共和黨人像一個“失敗國家”。
新議長上任前，麥卡錫暫時任命自己的心腹帕特里克·麥克亨利為臨時議長。BBC認為，不管誰來接替麥卡錫，他面對的都將是一個稀碎的爛攤子。
如何處理爛攤子暫且不管，麥克亨利新官上任三把火，發(fā)布了一則書面命令，要求美國前眾議院議長南希·佩洛西即日起騰空國會大廈辦公室，該辦公室要回歸正途，“僅供議長之用”。
總監(jiān)制：呂 鴻
監(jiān) 制：張建魁
主 編：許陳靜
編 審：凌 云