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貪官花了數(shù)百萬建大院,還未完工自己就落馬了

更新時間:2024-06-05 09:12:51作者:佚名

貪官花了數(shù)百萬建大院,還未完工自己就落馬了

(原標題:貪官花了數(shù)百萬建大院,還未完工自己就落馬了)

汲汲于富貴 終究夢一場

重慶市銅梁區(qū)政協(xié)原主席何建偉嚴重違紀違法案剖析

何建偉,男,1964年2月出生,1981年9月參加工作,1989年12月加入中國共產(chǎn)黨。曾任重慶市銅梁縣平灘中學教師,教導處副主任;銅梁縣教育局干部;銅梁縣委辦公室秘書科科長,副主任;銅梁縣環(huán)保局副局長、黨組副書記,局長、黨組書記;銅梁縣國土房管局局長、黨組書記;銅梁縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長,中華龍溫泉旅游開發(fā)區(qū)黨組書記、管委會主任;銅梁縣委常委、政法委書記;銅梁縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長;銅梁區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長兼巴岳山玄天湖度假區(qū)黨工委書記、管委會主任;銅梁區(qū)政協(xié)黨組書記、主席。


圖為何建偉資料圖,他曾耗資數(shù)百萬建“何家大院”

2023年6月,何建偉因涉嫌嚴重違紀違法,接受重慶市紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。2024年1月,何建偉被開除黨籍、開除公職,涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。

重慶市銅梁區(qū)政協(xié)原主席何建偉的奢華豪宅——耗資數(shù)百萬元、占地數(shù)十畝的“何家大院”,建在當?shù)仄綖╂?zhèn)某村山腳下。據(jù)何建偉交代,大院碧水環(huán)繞的布局暗含化解“命中缺水”、延續(xù)榮華之意,但最終被證明不過是大夢一場:“何家大院”尚未完工,何建偉已經(jīng)“落馬”。

初心不純,追名逐利步步沉淪

何建偉出生于一個普通家庭,父母要養(yǎng)育4個子女,外加身體患病,欠下不少外債。貧困的生活經(jīng)歷讓何建偉暗自立誓:“一定要掙很多很多錢,永遠不再為‘五斗米’折腰?!?/p>

有此想法并沒有錯,但錯在選錯了道路。很多人在困苦的生活中養(yǎng)成了艱苦奮斗的作風,但何建偉卻認為:要過上有錢人的生活,就要當大官,以權換錢。

當官發(fā)財兩條道,何建偉卻從一開始想的就是通過當官來發(fā)財。初心不純,注定其在錯誤的道路上越走越遠。

1989年12月,何建偉在平灘中學任教期間加入黨組織。之后不久被調(diào)入銅梁縣教育局,身份也從一名人民教師轉(zhuǎn)變?yōu)檎ぷ魅藛T。

何建偉抓住這來之不易的機會,努力工作,因為表現(xiàn)突出,1992年,在銅梁縣機關青年干部的遴選中,他被選拔調(diào)入縣委辦工作,并被委以重任,后擔任秘書科科長,29歲時被提拔為縣委辦副主任,深得組織信任。

圖為何建偉資料圖,他29歲時就被提拔為縣委辦副主任

那時的何建偉意氣風發(fā)、年輕有為、前程似錦,剛開始時,有人巴結(jié)奉承,還有人送錢送物,但何建偉都拒絕了。他在自我剖析時說:“我不是不想要,我需要的是可以徹底改變貧窮命運的財富。我還需要克制欲望,將對財富的渴望深埋心底?!?/p>

貧窮困苦的成長經(jīng)歷和改變命運的強大動力,塑造了青年時期何建偉拼搏向上的積極形象,同時,由于修身不正,也造成了其認為有權有錢才有尊嚴、才有出路的扭曲心態(tài)。

1997年,何建偉調(diào)入銅梁縣環(huán)保局工作,先后任副局長、局長,同時兼任銅梁縣巴川河清污分流工程指揮部指揮長。這是何建偉第一次掌握了管理工程項目的權力,開始同商人老板有了直接接觸。商人老板們出手闊綽、生活奢華,讓何建偉看見了社會生活的五光十色、豐富多彩,也同他簡單清貧的生活形成了鮮明的對比。

“同樣是人,為什么這些老板就可以活得如此瀟灑,而我的生活就要如此窘迫?”在這樣的反復質(zhì)問中,何建偉內(nèi)心的天平徹底失衡,長久以來被壓抑的欲望破土而出,促使他走上了一條不歸路。

理想信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱?!袄硐胄拍畈粓远ǎ裆暇蜁扁}’,而我面對考驗面對誘惑無法把握自己,也為我之后的步步沉淪、走向墮落埋下了伏筆?!焙谓▊曰诘?。

底線失守,貪口大開越陷越深

1999年,何建偉任銅梁縣環(huán)保局局長后,工程建設老板曾某走進了他的視野。為在工程承接、項目協(xié)調(diào)、工程款撥付等方面得到關照,接觸一段時間后,曾某拿出3萬元作為“見面禮”送給了何建偉,拉開了其貪欲的閘門,也成為其貪腐道路上的“助推劑”。

“這是我收受的第一筆賄賂?!边@么多年過去了,何建偉至今仍記得自己當時的心情:既緊張又興奮、既恐懼又渴望。“緊張恐懼是因為我知道這肯定是違法犯罪行為,一旦被發(fā)現(xiàn)查處,我曾經(jīng)的一切努力都將付諸東流;興奮渴望的是這是我第一次感受到權力變現(xiàn)的快感,第一次感覺我多年的努力奮斗終于有了回報?!?/p>

許多貪腐都是從細微之處開始的,往往第一道防線沒有守住,后面就會層層失守。商人老板與何建偉私相授受的同時,也讓其深陷享樂奢靡的“溫柔鄉(xiāng)”。2004年以來,何建偉兼任銅梁縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長,以支持幫助民營經(jīng)濟為借口,開始與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝。

商人老板也深知何建偉這一喜好,經(jīng)常請其吃飯喝酒拉攏關系,請托何建偉提供各種幫助。何建偉也根據(jù)請托事項的大小收受金額不等的好處費,酒桌飯局也逐漸演變?yōu)槠渑c商人老板進行權錢交易的“名利場”。

“自己想當然地以為吃吃飯喝喝酒沒有什么大問題,然而真正的侵蝕都是從一杯美酒、一句恭維開始,一點一點拉近和你的距離,讓你放下心中的警惕,不斷地走近你、軟化你、腐蝕你、拉攏你?!焙谓▊セ谖虻?,“等到你醒悟的那一刻,一切就都已經(jīng)晚了?!?/p>

觥籌交錯之間,底線一步步突破。此時何建偉已經(jīng)全面蛻變:“我覺得給老板提供幫助就應該得到感謝,收取好處費理所當然?!?/p>

2006年,42歲的何建偉任職銅梁縣委常委、政法委書記,其貪腐的金額也越來越大。不少商人老板看好其政治前途,與其打得火熱,肖某就是其中一位。那些年,肖某精心“圍獵”何建偉,陪吃、陪喝、陪玩,得到了何建偉十足的信任。當然,肖某的付出也沒有白費,他的業(yè)務范圍跟隨何建偉的任職軌跡,一路變遷。從最開始的環(huán)保產(chǎn)業(yè)到后來的房地產(chǎn)項目、再到新農(nóng)村建設示范項目,等等,何建偉在土地審批、項目施工許可、房屋預售許可等多個環(huán)節(jié)積極為肖某提供幫助。為了避開直接收受大額現(xiàn)金賄賂的風險,雙方還精心設計收取好處費的方式,何建偉或以親友名義投資入股,收取分紅款;或以借款的名義,收取肖某高額利息,在貪腐的道路上越陷越深。

貪欲如洪水,不遏則滔天。1997年至2023年期間,何建偉利用職務之便,先后為10名特定關系人和相關單位,在獲取土地、項目推進、介紹項目、撥付工程款、項目驗收、企業(yè)經(jīng)營、獲取補貼、協(xié)調(diào)審批、招商引資、安排工作、調(diào)整崗位等方面提供幫助,涉嫌非法收受財物近兩千萬元。

變本加厲,親情異化家人同腐

2012年,何建偉離開銅梁縣委常委、政法委書記的崗位,再次擔任縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長。何建偉卻認為這是被邊緣化的信號,自己提前成了“天花板”干部。他總結(jié)出一套自己的錯誤價值觀:當領導受時間和地域的限制,一旦職務調(diào)整或者退休就不受人尊重了,唯擁有財富的人無論何時何地都受人尊重。于是,何建偉開始變本加厲追求奢靡的生活。

面對黨的十八大以來的反腐敗高壓態(tài)勢,何建偉并非沒有畏懼,他不止一次害怕過、恐懼過,但貪欲之念、僥幸之心最終占了上風。他自以為,雖然不直接分管國土、建設、水利等部門,但可以利用縣領導的身份,大肆向相關職能部門領導打招呼,這種“協(xié)調(diào)性”權力不如直管權力那樣明顯,幾乎是不留痕跡,隱蔽性強。就這樣,何建偉看似什么都不管,但通過這種“協(xié)調(diào)”,其實就變成了什么都可以管。

在一次次“協(xié)調(diào)”中,何建偉盡量當“好”人、做“好”事、說“好”話,對外營造出愛幫忙、能幫忙的“好名聲”,努力和老板成為“利益共同體”。因此,慕名而來的老板越來越多。何建偉說:“我一只手拉著商人老板,另一只手拉著相關職能部門領導,將自己作為‘錢’和‘權’的連接點?!?/p>

為了更“可靠”地斂財,何建偉還把自己的胞弟拉進來充當“白手套”,先后為其“協(xié)調(diào)”工程項目40余個,并在工程承接、工程建設、工程款撥付、工程驗收等方面給予幫助。雖然是胞弟,但這些“協(xié)調(diào)”仍然明碼標價:工程利潤對半分。在長達十多年的時間里,其胞弟作為何建偉的“提款機”,為其輸送好處費800多萬元,全面滿足其買房、投資、放貸等各種需求。

其他親友也是何建偉的受賄渠道,對于其他親屬請托安排工作、調(diào)整崗位、追討工程欠款等事項,何建偉也根據(jù)事情的大小收取幾萬元至幾十萬元不等的賄賂。“親屬間行受賄”可謂是何建偉受賄的一大特點:在其涉嫌收受的賄款中有將近一半來源于親屬。在何建偉看來,即便是為親屬幫忙,收取好處費也是理所應當?shù)模?、親情都遠不如真金白銀來得實惠。

何建偉與親兄弟“明算賬”,收親友的好處,其妻子也夫唱婦隨,結(jié)果一人腐帶動夫妻貪。肖某為感謝何建偉在新農(nóng)村示范項目建設中提供的幫助,以借貸返息的方式向何建偉兌現(xiàn)感謝費。何建偉將來龍去脈告知妻子,妻子不但沒有阻攔,反而配合其向肖某轉(zhuǎn)賬300萬元,此后,肖某以借貸返息方式向其支付“利息”200多萬元。

何建偉與親兄弟“明算賬”,收親友的好處,其妻子也夫唱婦隨,結(jié)果一人腐帶動夫妻貪,圖為貪腐夫妻漫畫圖(紅網(wǎng))

連親友的好處費都不放過,其實也隱藏了何建偉自作聰明的小心思,通過胞弟、親友間的“掩護”,何建偉以投資收益、放貸收息等方式對自己的違法犯罪行為進行掩蓋,以他人名義開設銀行賬戶、找他人代持資產(chǎn)等方式對風險進行隔離,妄圖修建“隔離帶”和“防火墻”,規(guī)避組織調(diào)查。日子長了,何建偉就天真地認為自己“手段高明”,違法犯罪行為不會被發(fā)現(xiàn)。

家風敗壞與腐化墮落總是相依相附。認為升遷無望的何建偉,決定好好享受生活。為此,他指使胞弟在農(nóng)村老家大興土木,修建“何家大院”,以光宗耀祖,彰顯富貴。

何建偉對這個大院寄予厚望,暢想退休后在此享受奢華的生活。從請人看風水開始,挖建水塘、修建道路、建造房屋、栽種苗木,前后歷時十余年,耗資幾百萬元,占地數(shù)十畝,直到案發(fā)都沒有完工。在修建過程中,他多次利用職務便利違規(guī)給相關部門領導打招呼,利用修建山坪塘、道路整治等項目為“何家大院”獲取財政補貼資金,違規(guī)大面積超占超建?!斑@不僅僅是一棟房子,更是我一生成就的寫照。”此前,何建偉對“何家大院”這般評價。

但被查處后,他追悔莫及:“我本以為‘何家大院’是彰顯我一生成就的‘功績碑’,現(xiàn)在卻變成了銘刻我違紀違法行為的恥辱柱?!?/p>

草蛇灰線,伏脈千里。世上哪有完美的通道、哪有自以為是的高明手段、哪有不會醒的榮華夢。在持續(xù)發(fā)力、縱深推進的反腐敗斗爭中,何建偉機關算盡,直至被查處才如夢初醒,卻為時已晚。

◆案件點評

欲有所制才可清白做人

余品

魚和熊掌不可兼得,當官發(fā)財兩條道,當官就不要發(fā)財,發(fā)財就不要當官。

綜觀何建偉案,其腐化墮落的根源在于其初心使命不牢固,理想信念不堅定。出人頭地、升官發(fā)財?shù)乃叫碾s念在其內(nèi)心深處不時作祟,只要遇到合適的機會和土壤,就會迅速致其腐化墮落。再加之失守的作風問題和越界的政商關系,風腐交織成患,加速了何建偉自我放縱,讓其一步步滑向違法犯罪的深淵。

同時,權力失去監(jiān)管,必然導致腐敗。除了何建偉自身的問題,權力缺乏有效的監(jiān)督制約,也是其越陷越深的客觀因素。從何建偉濫用權力的特點來看,他把“協(xié)調(diào)權”用到極致,從表面的什么都不管變成實際上什么都管,反映的恰是制度形同虛設,用權沒有得到有效監(jiān)督。權力一旦失去監(jiān)管,那么權力濫用、以權謀私,都是遲早會發(fā)生的事情。

查辦案件最終是為了治病救人。何建偉案警示我們,黨員干部黨性修養(yǎng)、道德水平不會隨著職務的升遷而自然提高,必須要把擰緊思想的“總開關”作為頭等大事,以黨紀學習教育為契機,加強理想信念教育,不斷夯實信仰之基,補足精神之鈣,筑牢拒腐防變的思想防線。各級黨組織應將作風建設作為長期性基礎性工作,持之以恒糾治“四風”頑疾,積極探索風腐同查的工作機制,堅持抓作風反腐敗一體謀劃,同步推進,切實鏟除腐敗滋生的土壤和條件。要把完善監(jiān)督制約作為規(guī)范權力運行之策,抓住定政策、做決策、審批監(jiān)管等關鍵權力,完善權力配置和運行制約機制,把權力關進制度的籠子,減少打招呼“協(xié)調(diào)”的尋租空間。

見善如不及,見不善如探湯。清正廉潔是共產(chǎn)黨人安身立命之本,是不能丟棄的政治本色。何建偉的沉痛懺悔聲猶在耳,領導干部要從警示案例中汲取深刻教訓,時刻保持警醒,常懷敬畏之心,常思貪欲之害,做到行有所止、欲有所制,清清白白做人,干干凈凈做事。

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