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2023-12-03
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更新時間：2023-12-03 13:51:23作者：佚名
政知君注意到，最新一期的《求是》雜志，刊發(fā)了中央金融委員會辦公室、中央金融工作委員會的署名文章——《堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路》。
中央金融委員會辦公室、中央金融工作委員會的署名文章
新組建的中央機(jī)構(gòu)?
今年3月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》。
方案提到，組建中央金融委員會，作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；設(shè)立中央金融委員會辦公室，作為中央金融委員會的辦事機(jī)構(gòu)，列入黨中央機(jī)構(gòu)序列。
中央金融委員會的職責(zé)是：
加強(qiáng)黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)金融穩(wěn)定和發(fā)展的頂層設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實，研究審議金融領(lǐng)域重大政策、重大問題等。
同時，方案提到，組建中央金融工作委員會，作為黨中央派出機(jī)關(guān)，同中央金融委員會辦公室合署辦公。
中央金融工作委員會的職責(zé)為：
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)金融系統(tǒng)黨的工作，指導(dǎo)金融系統(tǒng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等。
10月30日至31日，中央金融工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。
11月3日，中央金融工作委員會召開會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央金融工作會議精神，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理何立峰以“中央金融委員會辦公室主任、中央金融工作委員會書記”的身份出席會議并講話。
11月20日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李強(qiáng)以“中央金融委員會主任”的身份主持召開中央金融委員會會議。
亂創(chuàng)新、偽創(chuàng)新 ，會釀成巨大風(fēng)險和損失
中央金融委員會辦公室、中央金融工作委員會的署名文章，共分為幾部分，分別是：
深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記重要講話的重大意義
深刻把握中國特色金融發(fā)展之路的基本要義
把黨中央決策部署落實到金融工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)
今年10月底召開的中央金融工作會議提到，“堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代金融體系”。
中國特色金融發(fā)展之路的基本要義是“八個堅持”：
堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的價值取向，堅持把金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨，堅持把防控風(fēng)險作為金融工作的永恒主題，堅持在市場化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展，堅持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持統(tǒng)籌金融開放和安全，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。
上述署名文章對“八個堅持”進(jìn)行了詳細(xì)解讀，提到：
必須始終把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為一切金融工作的出發(fā)點和落腳點，更加注重金融發(fā)展的普惠性。
金融脫離實體經(jīng)濟(jì)就是無源之水、無本之木，沒有強(qiáng)健的實體經(jīng)濟(jì)支撐，金融繁榮只會是“虛胖”。
必須高度重視金融風(fēng)險的傳染性、隱蔽性和破壞性，增強(qiáng)憂患意識，樹牢底線思維、極限思維，以“時時放心不下”的責(zé)任意識做好風(fēng)險防控工作，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。
不切實際的亂創(chuàng)新、偽創(chuàng)新，只會釀成巨大風(fēng)險和損失。
要在守住安全底線的前提下，穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開放，提升跨境投融資便利化水平，加大對共建“一帶一路”的金融支持，穩(wěn)慎推進(jìn)人民幣國際化。
該穩(wěn)的要穩(wěn)住，金融政策要穩(wěn)健、金融監(jiān)管要穩(wěn)慎、風(fēng)險處置要穩(wěn)妥、市場預(yù)期要穩(wěn)定、金融運行要平穩(wěn)。但穩(wěn)不是不作為，該進(jìn)的要進(jìn)取，進(jìn)的重點是促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板。
全面加強(qiáng)金融監(jiān)管?
文中還提到了幾個“必須”——
必須堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；必須以服務(wù)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)為根本目標(biāo)；必須深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代金融體系；必須全面加強(qiáng)金融監(jiān)管；必須有效防范化解金融風(fēng)險等。
其中，全面加強(qiáng)金融監(jiān)管是當(dāng)前和今后一個時期金融工作的主要任務(wù)之一。
此前的中央金融工作會議提到：
要清醒看到，金融領(lǐng)域各種矛盾和問題相互交織、相互影響，有的還很突出，經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險隱患仍然較多，金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效不高，金融亂象和腐敗問題屢禁不止，金融監(jiān)管和治理能力薄弱。
中央要求，要依法將所有金融活動全部納入監(jiān)管，全面強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，消除監(jiān)管空白和盲區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮劍，嚴(yán)厲打擊非法金融活動。
這篇署名文章中對金融監(jiān)管工作進(jìn)行了詳細(xì)部署：
要完善金融監(jiān)管體制機(jī)制，實現(xiàn)金融監(jiān)管全覆蓋，堅決做到管合法更要管非法、管行業(yè)必須管風(fēng)險、建立健全兜底機(jī)制，依法將所有金融活動納入監(jiān)管。
切實解決監(jiān)管“寬松軟”問題，努力做到監(jiān)管一貫到底、一嚴(yán)到底、一查到底，讓金融監(jiān)管真正“長牙帶刺”。
持續(xù)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，不斷提升監(jiān)管專業(yè)性、權(quán)威性和透明度。
壓實監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)中央與地方監(jiān)管協(xié)同，健全監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，加大監(jiān)管問責(zé)力度，強(qiáng)化“對監(jiān)管的監(jiān)管”。
多說幾句。
據(jù)媒體統(tǒng)計，11月，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站至少披露了13位金融系統(tǒng)干部被處分。
被處分的13人中，10人被指破壞組織人事，7人被指違規(guī)干預(yù)貸款工作或利用融資貸款為他人謀利，4人被指違規(guī)擁有非上市公司股份或利用借貸為本人牟利。
延伸閱讀：
履新中央金融辦主任后，何立峰在這一重要活動上發(fā)聲
11月6日至8日，香港國際金融領(lǐng)袖投資峰會在香港舉行，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理何立峰發(fā)表視頻致辭。
這是他就任中央金融委員會辦公室主任、中央金融工作委員會書記后，首次對香港這一國際金融中心提出期望。
新身份?
何立峰首次以“中央金融委員會辦公室主任、中央金融工作委員會書記”身份亮相是在11月3日。
當(dāng)日，他以上述身份出席了中央金融工作委員會會議。這次會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央金融工作會議精神。
何立峰強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹中央金融工作會議精神是金融系統(tǒng)當(dāng)前最重要的政治任務(wù)。
10月30日至31日召開的中央金融工作會議提到，“增強(qiáng)上海國際金融中心的競爭力和影響力，鞏固提升香港國際金融中心地位”。
在這次香港國際金融領(lǐng)袖投資峰會上，何立峰發(fā)表視頻致辭。
中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理何立峰
他指出，剛剛結(jié)束的中央金融工作會議強(qiáng)調(diào)，要鞏固提升香港國際金融中心地位。
“這既是中央政府對香港國際金融中心地位的高度肯定，也是對香港開創(chuàng)金融高質(zhì)量發(fā)展新局面、實現(xiàn)新飛躍寄予的厚望。希望香港金融界抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，推動香港國際金融中心不斷邁上新臺階?！?/p>
重申和希望
中央對香港發(fā)展一直高度重視。
2022年7月1日，慶祝香港回歸祖國25周年大會暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮在香港會展中心隆重舉行，習(xí)近平出席并發(fā)表重要講話。
習(xí)近平指出，中央政府完全支持香港長期保持獨特地位和優(yōu)勢，鞏固國際金融、航運、貿(mào)易中心地位。
在今年兩會期間，國務(wù)院總理李強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，香港三大中心地位沒有變。
當(dāng)時，有記者提問，“對于香港來說，隨著整個世界政經(jīng)局勢和環(huán)境的變化，有評論認(rèn)為其實港澳目前的競爭力已經(jīng)被弱化了。請問您會如何來看待港澳未來的發(fā)展前景？”
李強(qiáng)回應(yīng)說，“確實，這幾年受各種因素影響，香港、澳門在發(fā)展當(dāng)中遇到了一些困難，但是我認(rèn)為這是暫時的困難，是發(fā)展中的困難。”
李強(qiáng)提到，香港的國際金融中心、國際貿(mào)易中心、國際航運中心三大中心的地位沒有變，而且得到了加強(qiáng)和鞏固。
在這次香港國際金融領(lǐng)袖投資峰會上，何立峰重申，中央政府完全支持香港長期保持獨特地位和優(yōu)勢，鞏固國際金融、航運、貿(mào)易中心地位。
“回歸祖國以來，香港金融業(yè)國際競爭力和全球影響力日益展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性與活力，國際金融中心地位更加穩(wěn)固，對國家發(fā)展作出了重要而獨特的貢獻(xiàn)?！?/p>
何立峰對香港提出了希望：
希望香港充分發(fā)揮優(yōu)勢和特點，著力加強(qiáng)自身建設(shè)，主動適應(yīng)市場變化，繼續(xù)保持國際化特色，鞏固提升在國際金融領(lǐng)域地位，深化同各國各地區(qū)更加開放、更加密切的交往合作，更好融入國家發(fā)展大局，在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中作出更大貢獻(xiàn)。
當(dāng)日，中國證券監(jiān)督管理委員會副主席王建軍出席了國際金融領(lǐng)袖投資峰會。
他指出，香港已經(jīng)成為中概股名副其實的主場。
在被香港金融管理局總裁余偉文問及后續(xù)對香港資本市場的支持時，王建軍說，“下一步只要有利于香港資本市場的事情，有利于香港國際金融中心鞏固和提升的事情，中國證監(jiān)會都會全力以赴”。
“香港仍是第一站”?
香港的國際金融中心地位也得到了國際認(rèn)可。
今年9月，英國Z/Yen集團(tuán)與中國（深圳）綜合開發(fā)研究院聯(lián)合發(fā)布的第34期《全球金融中心指數(shù)》顯示，香港整體評分為741分，在全球121個金融中心中的總排名居第4位。
特區(qū)政府發(fā)言人當(dāng)時表示，香港的整體評分顯著上升，而且在營商環(huán)境、人力資本、金融業(yè)發(fā)展水平，以及聲譽和綜合等四方面的排名上升至全球第4名，反映在新冠疫情后，香港作為國際金融中心的持久優(yōu)勢和韌性獲得肯定。
據(jù)《環(huán)球時報》報道，今年10月，彭博社還在一篇報道中寫道，“在爭奪亞洲頂級金融中心的大戰(zhàn)中，香港仍然占上風(fēng)，至少就華爾街而言是如此。對于希望打入世界第二大經(jīng)濟(jì)體的企業(yè)來說，香港仍是第一站。”
與此同時，作為金融中心，香港還有一個重要功能。
今年6月，香港特區(qū)政府財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長許正宇在接受記者采訪時曾將香港稱為“集散地”。
他表示，香港一直是內(nèi)地資本走向世界的第一通道。目前港股的八成市值來自內(nèi)地企業(yè)，內(nèi)地優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)優(yōu)先選擇香港而非其他地區(qū)上市。
在許正宇看來，推動內(nèi)地與海外資金融通是香港作為境外國際金融中心的核心意涵。
他說，香港匯聚起了全球和內(nèi)地的資本，之后或引入內(nèi)地、或走向海外，這是香港非常重要且獨一無二的金融功能，未來會變得越來越強(qiáng)。
香港正站在國際舞臺中心?
“從上海出席進(jìn)博會返港后，我今日出席了由香港金管局主辦的國際金融領(lǐng)袖投資峰會！”11月7日，香港特區(qū)行政長官李家超出席了國際金融領(lǐng)袖投資峰會。
當(dāng)日，他發(fā)表了題為“香港正站在國際舞臺中心”的微博。
他在微博中寫道，香港不但處于舞臺上，更站在國際舞臺中心，為商業(yè)、金融和投資世界創(chuàng)造機(jī)會。
“一國兩制”及法治讓世界知道—— 香港現(xiàn)在和未來都是國家與全球市場之間的國際門戶，是讓資金持續(xù)流通的重要通道。
李家超發(fā)表題為“香港正站在國際舞臺中心”的微博
他還列舉了一組數(shù)據(jù)——過去兩年，在本港進(jìn)行的首次公開募股（IPO）資金達(dá)到近850億美元。截至2022年底，我們的資產(chǎn)和財富管理業(yè)務(wù)規(guī)模接近四兆美元，高于2019年的總額。香港也是亞洲最大的對沖基金中心和第二大私募股權(quán)中心。
他提到，這顯示全球金融界均相信香港，亦相信香港的長遠(yuǎn)前景。