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　　衡陽開始從2023年10月15日起施行《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》

　　教育部頒布《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》提出了校外培訓(xùn)行政處罰總體要求。

　　規(guī)定適用對象為面向社會(huì)招收3周歲以上學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生，違法開展校外培訓(xùn)的自然人、法人或者其他組織。要求校外培訓(xùn)行政處罰應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開的原則，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，引導(dǎo)自然人、法人或者其他組織自覺守法，共同抵制校外培訓(xùn)違法行為，營造有利于學(xué)生成長成才的良好環(huán)境。

　　行政處罰辦法內(nèi)容

　　《辦法》明確實(shí)施機(jī)關(guān)，劃定管轄權(quán)限。

　　規(guī)定校外培訓(xùn)行政處罰由縣級以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門依法按照行政處罰權(quán)限實(shí)施，分別對線下、線上校外培訓(xùn)的管轄作出規(guī)定。同時(shí)，根據(jù)中央《“雙減”意見》精神，其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)依法查處校外培訓(xùn)違法行為?！掇k法》明確違法情形，規(guī)定法律責(zé)任。

　　依據(jù)行政處罰法、民辦教育促進(jìn)法等上位法和規(guī)章立法權(quán)限，明確擅自舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，擅自開展學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)，擅自舉辦社會(huì)性競賽，違反法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定開展培訓(xùn)活動(dòng)等違法情形及法律責(zé)任。

　　處罰變相開展學(xué)科教育

　　辦法第十八條明確了“變相開展學(xué)科類校外培訓(xùn)”的形式——通過即時(shí)通訊、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議、直播平臺(tái)等方式有償開展校外培訓(xùn)。

　　利用居民樓、酒店、咖啡廳等場所有償組織開展“一對一”“一對多”等校外培訓(xùn)。

　　以咨詢、文化傳播、素質(zhì)拓展、競賽、思維訓(xùn)練、家政服務(wù)、家庭教育指導(dǎo)、住家教師、眾籌私教、游學(xué)、研學(xué)、冬夏令營、托管等名義有償開展校外培訓(xùn)。

　　有以上行為之一的，由所在地縣級以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門會(huì)同其他有關(guān)部門責(zé)令改正，退還所收費(fèi)用，予以警告或通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處5萬元以上10萬元以下罰款。

　　在職教師參與學(xué)科類培訓(xùn)處罰

　　辦法第十六條明確依法從重處罰的情形。當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)依法從重處罰：

　　(一)實(shí)施校外培訓(xùn)違法行為被處理后兩年內(nèi)再次實(shí)施校外培訓(xùn)違法行為的;

　　(二)危害后果嚴(yán)重，造成嚴(yán)重惡劣社會(huì)影響的;

　　(三)同時(shí)違反突發(fā)事件應(yīng)對措施的;

　　(四)偽造、涂改或者轉(zhuǎn)移、銷毀證據(jù)的;

　　(五)拒絕、阻礙或者以暴力威脅行政執(zhí)法人員執(zhí)法的;

　　(六)屬于中小學(xué)在職教師且培訓(xùn)內(nèi)容為學(xué)科類校外培訓(xùn)的;

　　(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從重處罰的。

　　擅自舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰

　　辦法第十七條規(guī)定，自然人、法人或者其他組織未經(jīng)審批開展校外培訓(xùn)，同時(shí)符合下列條件的，構(gòu)成擅自舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由所在地縣級人民政府校外培訓(xùn)主管部門會(huì)同同級公安、民政或者市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門責(zé)令停止舉辦、退還所收費(fèi)用，并對舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款：

　　(一)線下培訓(xùn)有專門的培訓(xùn)場所，線上培訓(xùn)有特定的網(wǎng)站或者應(yīng)用程序;

　　(二)有2名以上培訓(xùn)從業(yè)人員;

　　(三)有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和分工。

　　擅自組織或參與面向中小學(xué)生的社會(huì)性競賽活動(dòng)從重處罰

　　辦法第二十三條規(guī)定，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擅自組織或者參與組織面向3周歲以上學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生的社會(huì)性競賽活動(dòng)，由縣級以上人民政府教育行政部門會(huì)同其他有關(guān)部門責(zé)令改正，退還所收費(fèi)用，予以警告或者通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處5萬元以上10萬元以下罰款。