被拆遷人的空心房能隨便拆嘛（被拆遷人的空心房能隨便拆嘛）
2024-05-14
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更新時間：2024-05-14 07:32:23作者：佚名
我們已經(jīng)介紹過太多征收方慣用的逼遷(簽)手段，從11多年前就有的斷水、斷電、斷路，到后來的“以拆違代拆遷”“以拆危代拆遷”等等。
所謂“道高一尺，魔高一丈”，隨著征地拆遷從東部到西部，從發(fā)達地區(qū)到欠發(fā)達地區(qū)的步步推進，征收方自然也會不斷衍生出新的對付被征收人的方法和招數(shù)來。
因此，不斷的了解新情況及其應(yīng)對策略，便是被征收人所必須要做的功課。
新招數(shù)之一：“撤證”式逼遷
在《補償談不攏，撤銷房產(chǎn)證!被征收人該怎么辦?》一文中，在明律師為大家呈現(xiàn)了現(xiàn)實中的“撤證”式逼遷案例及其基本應(yīng)對辦法，重復(fù)的內(nèi)容這里不再贅述。
筆者想強調(diào)的是，這種逼遷手段相較于傳統(tǒng)型逼遷而言，可謂是“披著合法外衣的非法行為”，其自身違法的風(fēng)險是極小的，而其可能給被征收人權(quán)益造成的危害卻是巨大的。
這一來一去，被征收人需要明白的一個道理是，征收方已經(jīng)不再“滿足”于通過“雇用不明身份社會人員”等“下三濫”的方法來向被征收人施壓了，那樣做的確不符合法治社會的要求，而且從面子上就完全過不去。
在明所青年律師黃艷曾代理的一起案件中，地方上的鎮(zhèn)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人在“不明身份人員”打人一事被被征收人曝光至媒體后，千里迢迢火急火燎的趕到律所，反復(fù)向黃艷律師強調(diào)“我們那里沒有黑社會，請你敦促當(dāng)事人把文章撤了”。
足可見，隨著法治社會進程的深入，過于明顯、過火的違法暴力逼遷行為生存的空間是越來越小了，這不能不說是被征收人、維權(quán)律師的長期堅持普法、維權(quán)所取得的成績。
基于此，“撤證”式逼遷的“優(yōu)越性”便不言而喻。
征收方通過行政程序依職權(quán)對被征收人所持的房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證等證件進行審查、核實，結(jié)果發(fā)現(xiàn)被征收人在當(dāng)初證件申領(lǐng)的過程中存在虛假提供情況、欠缺法定步驟等問題，進而依法對相關(guān)證件的效力不予認(rèn)定，干脆予以撤銷。
這一新招數(shù)的高明之處，也就在于此。
可殺敵而自不損，一旦相關(guān)證件被撤，情勢對本就處于弱勢地位的被征收人而言無疑將更為不利。
新招數(shù)之二：“切割”式強拆
所謂“切割”式強拆，是在明律師在近年來代理案件過程中所發(fā)現(xiàn)的新趨勢，即很多地方拆遷，已逐步放棄了原來比較多見的“上來就拆”，讓房屋瞬間化為廢墟的激進做法。
轉(zhuǎn)而采取如同打擊犯罪分子的手法，對涉案房屋、建筑實施精準(zhǔn)破壞性打擊，又不牽涉強拆問題。
最典型的做法，就是先砸掉門窗，或者趁被征收人不備盜取屋內(nèi)的生活必需品，從而實現(xiàn)逼遷目的。
這類行動具有爆發(fā)迅速且一般無征兆(不需要像強拆那樣提前多長時間就把大型機械開到被征收人的房屋附近，或有大批人員提前聚集)，動用人力少成本低，違法風(fēng)險低等特點，通常不會引發(fā)被征收人過于激烈的反抗、圍堵。
而一旦房屋的門窗被卸，形成“風(fēng)雨飄搖”的糟糕景象，或者屋內(nèi)物品隨意遭人竊取，原本封閉的私人空間淪為了隨時可能有陌生人拜訪的半公開場所，對于被征收人的實際居住體驗必將造成極大影響，同時對于其心理狀態(tài)也可能會形成較大的打擊。
須知，絕大多數(shù)被征收人都是普普通通的老百姓，沒有經(jīng)受過什么專業(yè)維權(quán)“培訓(xùn)”，更沒有多么堅強的維權(quán)意念，往往稍加施壓就難以承受，進而會對并不公平、合理的補償結(jié)果俯首稱臣。
還有一種“切割”式拆法也值得警惕，就是“拆一半”——對涉案房屋的部分實施強拆。
被拆的這一半，很可能先搞個違建認(rèn)定，這樣我拆違是合法的。
但問題在于，拆一半的實際效果很可能是“震另一半”，有些時候會連帶造成另一半“合法”房屋建筑喪失使用功能，甚至直接在相鄰處開出一個大洞來。
如此一來，被征收人在報警尋求救濟時極有可能遇到各種推諉、麻煩，維權(quán)的難度也會因此增大。
在明律師代理的大量案件，都存在這種房屋部分遭強拆的問題。
對此，北京在明律師事務(wù)所的青年律師陳麗芳認(rèn)為，上述兩種逼遷新變化，從另一個角度上講，是能夠帶給廣大被征收人一種重要啟發(fā)的，即依法維權(quán)、啟動程序的重要價值。
也就是說，對于那種動輒拼命、抱煤氣罐、舞刀弄槍的暴力拆遷、抗拆行為，雙方都是承受不起因此可能導(dǎo)致的事實后果與法律后果的。
退而求其次，博弈便進入到了“外表依法或輕度違法，內(nèi)在嚴(yán)重違法”的表里不一的“二皮臉”階段。
這也應(yīng)當(dāng)帶給廣大被征收人以信心——堅持依法維權(quán)，避其鋒芒，將原本一觸即發(fā)的激烈沖突、矛盾逐步轉(zhuǎn)化為協(xié)商談判桌前的斗智斗勇，這就是征收維權(quán)在現(xiàn)階段所要堅持的正道。
試問，曾經(jīng)強勢無比的征收方都已經(jīng)主動放低姿態(tài)，選擇更為低調(diào)、克制的方式處置相關(guān)糾紛了，那么被征收人一方繼續(xù)義憤填膺的抱著煤氣罐不放，是不是就顯得不夠理智、聰明了呢?
靠理性，靠腦子，靠法律來爭取公平、合理的補償，這就是應(yīng)對征收方新招數(shù)的最佳策略。
尤其在還沒有嘗試的時候，不要輕易說“沒用”，因為征收方已經(jīng)用實際行動告訴我們了，“走程序”，是極為有用的。