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2020年3月下旬，某村村民從本村村民李某訴本村村民委員會(huì)一案中,得知合同兩方分別于2016年8月12日、2016年4月6日簽訂了《流域治理承包合同》兩份,讓他們很吃驚，合同約定有一個(gè)條款是：征地補(bǔ)償款歸承包方三分之一，他們認(rèn)為這個(gè)規(guī)定嚴(yán)重侵犯了廣大村民的合法權(quán)益，于是就有了這個(gè)問題：這樣的合同有效嗎?

我們（北京晏清律師事務(wù)所）認(rèn)為，合同約定是無效的。

1、違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定，根據(jù)規(guī)定，違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定是無效的。

根據(jù)法律的強(qiáng)制性規(guī)定，征地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案，必須經(jīng)村民會(huì)議討論決定后方可辦理，而不是遵循合同約定發(fā)給土地承包人。《村民委員會(huì)組織法》第24條明確規(guī)定，涉及村民利益的下列事項(xiàng)，經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理：

(1)從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用;

(2)土地承包經(jīng)營(yíng)方案;

(3)征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案;

村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定上述規(guī)定的事項(xiàng)。

法律對(duì)討論決定村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)和成員權(quán)益的事項(xiàng)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

《土地管理法實(shí)施條例》第26條規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。

2、具體到本案中，通過與咨詢?nèi)诉M(jìn)一步溝通得知，涉案村委會(huì)簽訂承包合同前，村委會(huì)未依法召開村民會(huì)議和村民代表大會(huì)，更未“經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn)”，《村民委員會(huì)組織法》第22條規(guī)定，召開村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)，或者本村三分之二以上的戶的代表參加，村民會(huì)議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)通過。該法第26條規(guī)定， 村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)召集……村民代表會(huì)議有三分之二以上的組成人員參加方可召開，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)同意。

由此可見，涉案合同約定的該條款屬于無效條款，合同屬于無效合同。

綜上，涉案村委會(huì)與承包人簽訂的土地承包合同，因?yàn)檫`反了法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定而導(dǎo)致無效，程序非法，內(nèi)容無效，建議聘請(qǐng)專業(yè)拆遷律師，積極維權(quán)，還村民一個(gè)公道。