“違建”養(yǎng)殖戶:依法維權(quán)三個(gè)月,從零補(bǔ)償爭取到了百萬補(bǔ)償
2024-04-30
更新時(shí)間:2024-04-30 20:06:05作者:未知
案例:因?yàn)閷?duì)補(bǔ)償不滿,主動(dòng)起訴,但拆遷方向法院申請(qǐng)先予執(zhí)行
湖北一位當(dāng)事人在武漢江漢區(qū)中心有一個(gè)商鋪,因?yàn)樾藿ㄎ錆h市地鐵6號(hào)線的需要,需要征收她家商鋪。周邊的房價(jià)水漲船高,當(dāng)事人也期待征收方能夠給出一個(gè)合理的補(bǔ)償價(jià)。征收方對(duì)她家商鋪給出的報(bào)價(jià),讓這位當(dāng)事人不是很滿意,總共評(píng)估下來給了1500多萬。而當(dāng)事人自己找評(píng)估結(jié)構(gòu),評(píng)估了3000多萬。
協(xié)商未果,當(dāng)事人不肯簽訂協(xié)議,因此也就僵持下來了。事情都從2013年拖到了2015年,而地鐵定于在2016年底就要通車。
堅(jiān)持了兩年得不到滿意補(bǔ)償,當(dāng)事人身心俱疲,主動(dòng)向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹆嗽V訟。案件審理,時(shí)間長久,地鐵通車的壓力之下,征收方以地鐵干系重大,涉及到公共利益為由,向法院申請(qǐng)先予執(zhí)行,要求先拆除當(dāng)事人的房屋,以免影響地鐵施工進(jìn)程。
什么是先予執(zhí)行?
《行政訴訟法》第五十七條規(guī)定,人民法院對(duì)起訴行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障金和工傷、醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)金的案件,權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響原告生活的,可以根據(jù)原告的申請(qǐng),裁定先予執(zhí)行。
人民法院審理行政案件時(shí)可以適用先予執(zhí)行措施,但是這種是針對(duì)公民處于弱勢(shì)的情況下,在判決之前先進(jìn)行執(zhí)行,這樣更有利于及時(shí)保護(hù)行政人的合法權(quán)益。
那行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)先予執(zhí)行嗎?
《行政訴訟法》對(duì)行政機(jī)關(guān)是否能能夠申請(qǐng)先予執(zhí)行制度雖然未作規(guī)定。
但依據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》(簡稱《執(zhí)行行政訴訟法司法解釋》)第九十四條規(guī)定,在訴訟過程中,被告或者具體行政行為確定的權(quán)利人申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行被訴具體行政行為,人民法院不予執(zhí)行,但不及時(shí)執(zhí)行可能給國家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益造成不可彌補(bǔ)的損失的,人民法院可以先予執(zhí)行。后者申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保。確立了行政訴訟期間先予執(zhí)行制度。
總結(jié)上面的,就是原則上來說,行政機(jī)關(guān)是不能申請(qǐng)先予執(zhí)行的,但是在涉及到國家利益和公共利益的情況下,并且經(jīng)過了上級(jí)人民法院報(bào)批同意的情況下,可以允許行政機(jī)關(guān)先進(jìn)行執(zhí)行被訴的行政行為。
上訴案件中,當(dāng)事人一直擔(dān)心,即使政府提供了擔(dān)保,但是一旦房屋被拆除,征收方協(xié)商處理補(bǔ)償?shù)囊庠复蟠蠼档?,自己還能拿到滿意的補(bǔ)償嗎?但是為了市政工程建設(shè),當(dāng)事人也早有房屋被拆的心里準(zhǔn)備。
法院在審查之后,經(jīng)過審判委員會(huì)商議,對(duì)先予執(zhí)行的合理性進(jìn)行了評(píng)估,地鐵修建確實(shí)涉及到公共利益,但當(dāng)事人的利益也不能不保障,在征收方提供了足夠的資金作為擔(dān)保的情況下,同意了先予執(zhí)行。
拆遷時(shí),個(gè)人利益和公共利益如何平衡?
個(gè)人利益和公共利益,在發(fā)生沖突,而兩者很難平衡的情況下,哪一方利益更加重要?毫無疑問,公共利益事關(guān)重大。在自己的個(gè)人利益和公共利益發(fā)生沖突的時(shí)候,我們要有法律意識(shí)和大局意識(shí),通過合法的途徑和手段去爭取自己的權(quán)益。畢竟,公共利益優(yōu)先的情況下,并不是要犧牲個(gè)人利益。
另一方面,我們也期望,行政機(jī)關(guān)在征地拆遷中,依法行政,群眾的利益要依法維護(hù),這是征收方的責(zé)任。隨著國家法治建設(shè)不管完善,陽光拆遷、依法拆遷越來越多,違法拆遷能越來越少。被拆遷人在自己權(quán)利受到侵犯的情況下,主動(dòng)拿起法律武器,維護(hù)自己合法權(quán)益。