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一、先施工后簽合同違法嗎?

先施工后簽合同并不是違法的行為，因為有些情況之下可能會存在著補合同這樣的一種情況。施工合同索賠方式是：

1、承包人提出索賠申請。索賠事件發(fā)生28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知。

2、發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向工程師提出補償經(jīng)濟損失和(或)延長工期的索賠報告及有關資料。

3、工程師審核承包人的索賠申請。工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后，于28天內(nèi)給予答復，或要求承包人進一步補充索賠理由和證據(jù)。工程師在28天內(nèi)未予答復或未對承包人作進一步要求，視為該項索賠已經(jīng)認可。

4、當該索賠事件持續(xù)進行時，承包人應當階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向工程師提供索賠的有關資料和最終索賠報告。

5、工程師與承包人談判達不成共識時，工程師有權確定一個他認為合理的單價或價格作為最終的處理意見報送業(yè)主并相應通知承包人。

6、發(fā)包人審批工程師的索賠處理證明。

7、承包人是否接受最終的索賠決定。

二、合同索賠的原因是什么?

1、合同內(nèi)容變更

隨著性技術、新工藝的不斷發(fā)展，業(yè)主對項目的要求也越來越高，使設計、施工難度不斷增大，而且現(xiàn)場經(jīng)常會發(fā)生不可預見的情況。所以設計人員在設計中盡善盡美，完全不出錯是不可能的，往往在施工過程中需要進行設計變更，有時候根據(jù)現(xiàn)場情況，工程師也會指示變更施工方法，這就會導致施工費用和工期的變化。

2、合同文件(包括技術規(guī)范)缺陷

有時合同進入實施階段，才發(fā)現(xiàn)合同本身有難以彌補的缺陷，或者語言含糊，或者存在漏洞或矛盾，造成雙方理解不一致。這就會造成爭議，導致索賠。

3、發(fā)包人或工程師違約

發(fā)包人違約主要表現(xiàn)在不按規(guī)定提供施工場地、材料、設備，不按時支付工程款;工程師違約主要表現(xiàn)在因不能及時解決問題、工作失誤、苛刻檢查等原因，造成對正常施工的干擾。

4、第三方原因

由于與工程有關的與發(fā)包人簽訂或約定的第三方所發(fā)生的問題，造成對工程工期或費用的影響，也可以是索賠的起因。

5、政策、法規(guī)的變化

政策、法規(guī)的變化主要是指工程造價有關的政策、法規(guī)，因為工程造價具有很強的時間性、地域性，所以國家及各地相關管理部門都會出臺相關政策、法規(guī)，有些是強制執(zhí)行的，而且會隨著市場、技術的變化而經(jīng)常變化，所以會造成工期與費用的變化，成為索賠的重要原因。

現(xiàn)實生活當中現(xiàn)在很多存在著工程承包這種情況，并且先施工之后才補簽合同，如果雙方當事人都同意這樣的一種方式的話，完全是屬于一種合法的前提，也必須是合同上的內(nèi)容，不違反法律的強制性法律規(guī)范，否則的話實際上也是會屬于合同無效情況。