棚戶區(qū)改造與補償，你值得擁有！（棚戶區(qū)改造補償標準詳細介紹）
2024-03-26
網(wǎng)站首頁
手機版
更新時間：2024-03-26 00:04:24作者：佚名
根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2016年以來的房屋拆遷的咨詢客戶中，高達60%以上的咨詢內(nèi)容與城市棚戶區(qū)改造拆遷有關。而據(jù)國務院文件公布的數(shù)據(jù)，截至2014年底，全國共改造各類棚戶區(qū)住房2080萬套，農(nóng)村危房1565萬戶。一系列數(shù)字的出現(xiàn)、增長，也在見證著城市的經(jīng)濟發(fā)展。那么究竟棚戶區(qū)的概念是什么?征收的程序以及人們最關心的如何補償，就這些問題進行了匯總整理，下面就為大家詳細說明。
一、 棚戶區(qū)的概念
對于棚戶區(qū)是什么，想必看過《安居》的人們都不陌生，對于棚戶區(qū)的概念，法律上并沒有明確的規(guī)定，大致的可以理解為，棚戶區(qū)是指城市建成區(qū)范圍內(nèi)、平方密度大、使用年限久、房屋質(zhì)量差、人均建筑面積小、基礎設施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域。
棚戶區(qū)的改造范圍包括：城市棚戶區(qū)、國有林區(qū)棚戶區(qū)和危舊房、國有墾區(qū)危房、中央下放地方煤礦棚戶區(qū)改造、建制鎮(zhèn)，2013年住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)了《住房城鄉(xiāng)建設部關于做好2013年城鎮(zhèn)保障性安居工程工作的通知》進一步明確將部分城中村改造項目也納入了棚戶區(qū)改造范圍。
二、 棚戶區(qū)改造的房屋征收程序
在棚戶區(qū)改造的房屋征收程序中，我們要區(qū)分國有土地上的房屋征收程序和集體土地上的房屋征收程序：
國有土地上的房屋征收程序：
(一) 作出房屋征收決定的前置要件
1.符合公共利益的需要
2.“四規(guī)劃一計劃”即各項建設活動是否符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃、專項規(guī)劃，保障性安居工程、舊城區(qū)改建是否已納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃;
3.市縣級人民政府公布擬征補償方案后，是否公開征求公眾意見，且征求意見是否不少于30日，征求意見的情況和根據(jù)征求意見修改的情況是否公布;
4.因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案;
5.市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應當按照有關規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應當經(jīng)政府常務會議討論決定;
6.作出房屋征收決定前，征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、專款專用。
(二) 市縣級人民政府作出房屋征收決定，并予以公告
(三)房屋評估
1.評估機構(gòu)由被征收人進行協(xié)商選擇;
2.評估機構(gòu)的評估必須嚴格依據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》進行評估;
3.房屋征收部門應當將分戶的初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人進行公示;
4.對評估結(jié)果有異議的，可以在收到評估報告后10日內(nèi)申請復議評估，對復核評估結(jié)果有異議的，可以申請鑒定。
(四)市縣級人民政府作出房屋征收補償決定
(五)強制拆除
在這里需要注意的是，被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟的，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，是可以進行司法強拆的。
集體土地房屋征收的程序：
1.擬征收農(nóng)民集體所有的土地，縣(市、區(qū))國土資源部門應當將擬征地的面積、用途、位置、補償標準、安置途徑等情況，以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。
2.征地書面告知后，縣(市、區(qū))人民政府組織相關部門對擬征收土地的權屬、地類、面積以及青苗和地上附著物權屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調(diào)查清點，調(diào)查結(jié)果須與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權人簽字確認。
3.縣(市、區(qū))國土資源部門會同有關部門依據(jù)有關規(guī)定、土地征收補償安置標準和調(diào)查確認結(jié)果，擬定《征地補償安置方案》。
4.被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對《征地補償安置方案》有異議并要求聽證的，縣(市、區(qū))國土資源行政部門應當按照《國土資源聽證規(guī)定》的程序和有關要求組織聽證;沒有異議的，由申請用地單位或市(縣)土地儲備中心根據(jù)《征地補償安置方案》核定的費用標準將征地補償費、耕地開墾費、征地管理費和失地農(nóng)民社保費用全額繳入預存征地補償款專戶。
5.征地補償款預存后，縣(市、區(qū))國土資源行政部門應當按照有關規(guī)定編制“一書四方案”，連同以下材料報市國土資源局審查。
6.用地批準后，由縣(市、區(qū))人民政府在被征收土地所在地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織予以公告。
7.公告結(jié)束后，市、縣國土資源行政部門按照批準的《征地補償安置方案》，由預存款專戶將征地補償安置費用、地上附著物和青苗補償費足額支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。
三、 棚戶區(qū)改造的補償
關于棚改的補償，棚改區(qū)內(nèi)國有土地上的房屋與棚改區(qū)內(nèi)集體土地上的房屋有各自補償規(guī)定。
《國有土地上房屋征收補償條例》第二條規(guī)定的對被征收人給予公平補償原則，應貫穿于房屋征收與補償全過程。無論有關征收決定還是補償決定的訴訟，人民法院都要堅持程序?qū)彶榕c實體審查相結(jié)合，一旦發(fā)現(xiàn)補償方案確定的補償標準明顯低于法定的“類似房地產(chǎn)的市場價格”，即便對于影響面大、涉及人數(shù)眾多的征收決定，該確認違法的要堅決確認違法，該撤銷的要堅決撤銷，以有力地維護人民群眾的根本權益。
集體土地征地拆遷關系著廣大農(nóng)民的切身利益，要求各地要嚴格執(zhí)行農(nóng)村征地程序、做好征地補償工作。征收集體土地方案經(jīng)依法批準后，市縣人民政府在組織實施過程中，應防止和糾正違法違規(guī)強制征地拆遷行為的發(fā)生。對征地補償安置不落實的，行政機關不得強行使用被征收土地，如違法強行使用土地造成被征收人合法權益損害的，須承擔相應的賠償責任。而且，對被拆遷房屋所在地已被納入城市規(guī)劃區(qū)的，有關房屋賠償金須參照國有土地上房屋市場價格計算。
四、 維權的點
通過以上的介紹棚戶區(qū)相關的內(nèi)容，大家都對棚戶區(qū)有了更深一步的認識，大家對補償價格不合理之后，可以有獲取公平補償?shù)臋嗬?、對房屋價值的評估、復核以及鑒定的權利、征收補償方案的參與權。補償款不滿意的時候，千萬不要采取消極的態(tài)度，更不要采取過激的行為。要積極與征收方溝通，也可以咨詢專業(yè)的律師，要知道，律師的介入，可能會讓找整個案情你的補償款都能得到最合理的補償。